“撤點(diǎn)并校”績效評價(jià)——基于效率與公平兩個(gè)維度的考察
發(fā)布時(shí)間:2024-01-20 13:20
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展、計(jì)劃生育政策的實(shí)施以及城市化進(jìn)程的加快,學(xué)校入學(xué)人口逐年遞減,學(xué)校規(guī)模逐漸縮小,造成了教育資源的不合理配置與極大的浪費(fèi)。為了促進(jìn)教育資源的優(yōu)化整合,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)辦學(xué),中小學(xué)布局調(diào)整已成為一個(gè)重要舉措。布局調(diào)整過程中,學(xué)校數(shù)量的急劇減少表明撤點(diǎn)并校已成為布局調(diào)整中的一項(xiàng)重要策略。而在撤點(diǎn)并校過程中,基礎(chǔ)教育財(cái)政資金的使用效果到底如何,該項(xiàng)政策的實(shí)施是否起到了促進(jìn)教育公平的作用,這需要我們對教育財(cái)政資金的使用者,即各中小學(xué)校的財(cái)政支出績效進(jìn)行評價(jià),進(jìn)而從整體上對撤點(diǎn)并校措施實(shí)施政策評價(jià)。 本文在介紹財(cái)政支出績效評價(jià)一般體系和比較不同績效評價(jià)方法的基礎(chǔ)上選取平衡計(jì)分卡作為績效評價(jià)方法,并運(yùn)用平衡計(jì)分卡的四個(gè)維度,從財(cái)務(wù)層面、學(xué)生層面、內(nèi)部運(yùn)營層面、學(xué)習(xí)與成長層面四個(gè)方面構(gòu)建了適用于撤點(diǎn)并校的財(cái)政支出績效評價(jià)體系,并通過實(shí)證研究從效率視角和公平視角分別對撤點(diǎn)并校措施從縱向上與橫向上進(jìn)行了政策評價(jià),并得出以下的研究結(jié)論。 首先,從效率視角來看,相比傳統(tǒng)效率評價(jià)方法,平衡計(jì)分卡評價(jià)方法將一些無法用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確衡量的軟性指標(biāo)納入支出績效評價(jià)體系,評價(jià)結(jié)果更為科學(xué)全面。此外...
【文章頁數(shù)】:73 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
1. 引言
1.1 問題的提出和研究目的
1.2 國內(nèi)外研究綜述
1.2.1 關(guān)于“撤點(diǎn)并!
1.2.2 關(guān)于財(cái)政支出績效評價(jià)
1.2.3 關(guān)于教育公平
1.2.4 綜述小結(jié)
1.3 研究方法與技術(shù)路線
1.3.1 研究方法
1.3.2 技術(shù)路線
1.4 可能的創(chuàng)新與不足
1.4.1 可能的創(chuàng)新之處
1.4.2 難點(diǎn)與不足之處
2. 財(cái)政支出績效評價(jià)的理論基礎(chǔ)
2.1 財(cái)政支出績效評價(jià)的現(xiàn)實(shí)意義
2.2 財(cái)政支出績效評價(jià)的相關(guān)概念
2.2.1 財(cái)政支出
2.2.2 財(cái)政支出績效
2.2.3 財(cái)政支出績效評價(jià)
2.3 財(cái)政支出績效評價(jià)的理論基礎(chǔ)
2.3.1 公共財(cái)政理論
2.3.2 新公共管理理論
2.3.3 小結(jié)
3. “撤點(diǎn)并校”績效評價(jià)體系的構(gòu)建
3.1 財(cái)政支出績效評價(jià)的一般體系
3.1.1 評價(jià)層次
3.1.2 評價(jià)指標(biāo)體系
3.1.3 評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系
3.1.4 評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用
3.2 不同評價(jià)方法的比較
3.2.1 “3E”評價(jià)法
3.2.2 標(biāo)桿管理法
3.2.3 平衡計(jì)分卡方法
3.2.4 關(guān)于評價(jià)計(jì)分方法
3.3 基于平衡計(jì)分卡的“撤點(diǎn)并!笨冃гu價(jià)體系構(gòu)建
3.3.1 基于BSC的“撤點(diǎn)并校”績效評價(jià)體系基本框架
3.3.2 “撤點(diǎn)并!笨冃гu價(jià)指標(biāo)的選擇
3.3.3 “撤點(diǎn)并!笨冃гu價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值的確定
3.4 基于歧視系數(shù)變動的公平視角績效評價(jià)方法
3.4.1 歧視系數(shù)的內(nèi)涵
3.4.2 歧視系數(shù)計(jì)量的演變過程
3.4.3 公平視角績效評價(jià)中對歧視系數(shù)變動的運(yùn)用
3.5 小結(jié)
4. “撤點(diǎn)并!笨冃(shí)證研究——效率視角
4.1 研究樣本的選取
4.2 基于傳統(tǒng)效率評價(jià)方法的支出績效評價(jià)
4.3 基于平衡計(jì)分卡評價(jià)方法的支出績效評價(jià)
4.4 小結(jié)
5. “撤點(diǎn)并!笨冃(shí)證研究——公平視角
5.1 地域差異比較
5.1.1 學(xué)生角度
5.1.2 教師角度
5.2 城鄉(xiāng)差異比較
5.2.1 學(xué)生角度
5.2.2 教師角度
5.3 校際差異比較
5.3.1 學(xué)生角度
5.3.2 教師角度
5.4 小結(jié)
6. 結(jié)論與政策建議
6.1 結(jié)論
6.2 政策建議
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝
本文編號:3880916
【文章頁數(shù)】:73 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
1. 引言
1.1 問題的提出和研究目的
1.2 國內(nèi)外研究綜述
1.2.1 關(guān)于“撤點(diǎn)并!
1.2.2 關(guān)于財(cái)政支出績效評價(jià)
1.2.3 關(guān)于教育公平
1.2.4 綜述小結(jié)
1.3 研究方法與技術(shù)路線
1.3.1 研究方法
1.3.2 技術(shù)路線
1.4 可能的創(chuàng)新與不足
1.4.1 可能的創(chuàng)新之處
1.4.2 難點(diǎn)與不足之處
2. 財(cái)政支出績效評價(jià)的理論基礎(chǔ)
2.1 財(cái)政支出績效評價(jià)的現(xiàn)實(shí)意義
2.2 財(cái)政支出績效評價(jià)的相關(guān)概念
2.2.1 財(cái)政支出
2.2.2 財(cái)政支出績效
2.2.3 財(cái)政支出績效評價(jià)
2.3 財(cái)政支出績效評價(jià)的理論基礎(chǔ)
2.3.1 公共財(cái)政理論
2.3.2 新公共管理理論
2.3.3 小結(jié)
3. “撤點(diǎn)并校”績效評價(jià)體系的構(gòu)建
3.1 財(cái)政支出績效評價(jià)的一般體系
3.1.1 評價(jià)層次
3.1.2 評價(jià)指標(biāo)體系
3.1.3 評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系
3.1.4 評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用
3.2 不同評價(jià)方法的比較
3.2.1 “3E”評價(jià)法
3.2.2 標(biāo)桿管理法
3.2.3 平衡計(jì)分卡方法
3.2.4 關(guān)于評價(jià)計(jì)分方法
3.3 基于平衡計(jì)分卡的“撤點(diǎn)并!笨冃гu價(jià)體系構(gòu)建
3.3.1 基于BSC的“撤點(diǎn)并校”績效評價(jià)體系基本框架
3.3.2 “撤點(diǎn)并!笨冃гu價(jià)指標(biāo)的選擇
3.3.3 “撤點(diǎn)并!笨冃гu價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值的確定
3.4 基于歧視系數(shù)變動的公平視角績效評價(jià)方法
3.4.1 歧視系數(shù)的內(nèi)涵
3.4.2 歧視系數(shù)計(jì)量的演變過程
3.4.3 公平視角績效評價(jià)中對歧視系數(shù)變動的運(yùn)用
3.5 小結(jié)
4. “撤點(diǎn)并!笨冃(shí)證研究——效率視角
4.1 研究樣本的選取
4.2 基于傳統(tǒng)效率評價(jià)方法的支出績效評價(jià)
4.3 基于平衡計(jì)分卡評價(jià)方法的支出績效評價(jià)
4.4 小結(jié)
5. “撤點(diǎn)并!笨冃(shí)證研究——公平視角
5.1 地域差異比較
5.1.1 學(xué)生角度
5.1.2 教師角度
5.2 城鄉(xiāng)差異比較
5.2.1 學(xué)生角度
5.2.2 教師角度
5.3 校際差異比較
5.3.1 學(xué)生角度
5.3.2 教師角度
5.4 小結(jié)
6. 結(jié)論與政策建議
6.1 結(jié)論
6.2 政策建議
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝
本文編號:3880916
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