本文關鍵詞：河北省保障性住房融資問題與對策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：保障性住房建設是我國社會保障體系的重要組成部分,作為公共管理的主體——政府,應切實履行公共管理職能,承擔保障性住房建設任務。本文共分為四部分:第一部分首先從政府公共管理的社會保障職能出發(fā),闡述政府在保障性住房建設中發(fā)揮主導作用的必要性和緊迫性;其次概述了河北省保障性住房發(fā)展歷程及融資現狀。第二部分對部分發(fā)達國家如美國、英國、新加坡和日本的保障房融資方式優(yōu)缺點進行分析研究,再進一步對中國的香港特別行政區(qū)及直轄市天津的融資實踐進行總結剖析,從中汲取可借鑒的經驗和啟示。第三部分對河北省保障性住房建設融資自身存在的問題以及制約因素等進行了分析研究,如建設項目與商業(yè)銀行信貸政策不匹配、商業(yè)銀行投資意愿低、地方財政壓力大、項目收益低風險大等;第四部分結合我省實際,通過政策、財政和金融層面,提出河北省保障性住房建設融資解決之道,既在政府主導下,發(fā)揮財政和市場作用,有效配置資源,拓寬融資渠道,完善河北省保障性住房建設融資體制,不斷增加我省保障性住房的存量,利用規(guī)模效應,形成良性循環(huán),擴大保障性住房的增量,推動我省保障性住房建設的可持續(xù)發(fā)展。本論文的創(chuàng)新點主要有兩個:一是將公共管理與保障性住房建設進行了有機結合。研究認為政府應發(fā)揮公共財政功能,利用財政資金杠桿放大作用,提高財政資金效用,通過建立和完善融資模式,拓寬保障性住房建設融資渠道,不斷吸引銀行和其他社會資金的投入與參與。二是以河北為例,通過對比國內外保障性住房融資經驗的優(yōu)缺點,以及當前河北省融資存在的問題,有針對性地提出符合河北省實際的保障性住房建設融資模式。最終研究結果認為:目前河北省融資模式應以建立和完善政府融資平臺為主,通過推動金融創(chuàng)新、逐步推行資產證券化、探索建立政策性住房金融機構等多元化融資方式,不斷完善投融資體系,確保河北省保障性住房建設的可持續(xù)發(fā)展。
【關鍵詞】：保障性住房 公共管理 融資模式
【學位授予單位】：河北大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：F299.23;F832.4
【目錄】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-10
• 第1章 導論10-15
• 1.1 研究背景10
• 1.2 研究目的及意義10-11
• 1.3 國內外研究現狀11-13
• 1.3.1 對國外或境外的研究現狀11-12
• 1.3.2 國內研究現狀12
• 1.3.3 國內外研究現狀評述12-13
• 1.4 研究內容思路和方法13-14
• 1.4.1 研究內容及思路13-14
• 1.4.2 主要研究方法14
• 1.5 創(chuàng)新點14-15
• 第2章 河北省保障性住房建設及融資現狀15-26
• 2.1 政府是保障性住房建設的主體15-19
• 2.1.1 推動保障性住房建設是政府的職責15-17
• 2.1.2 政府推動保障性住房建設的必要性17-19
• 2.2 河北省保障性住房建設的發(fā)展與現狀19-22
• 2.2.1 河北省保障性住房政策歷史沿革19-20
• 2.2.2 河北省保障性住房建設現狀20-22
• 2.3 河北省保障性住房建設融資現狀22-26
• 2.3.1 金融服務水平不斷提升22-24
• 2.3.2 銀行積極支持保障性住房建設24-26
• 第3章 河北省保障性住房建設融資存在問題及其制約因素26-33
• 3.1 銀行支持保障性住房建設存在的問題26-28
• 3.1.1 商業(yè)銀行支持保障性住房意愿較低26-27
• 3.1.2 保障性住房項目與商業(yè)銀行信貸政策不匹配27
• 3.1.3 政府融資平臺自身問題制約銀行信貸投入27-28
• 3.2 影響和制約保障性住房融資的因素28-33
• 3.2.1 地方政府財政收入下降28-29
• 3.2.2 保障房項目收益低29-30
• 3.2.3 保障房項目風險大30-31
• 3.2.4 融資渠道狹窄31
• 3.2.5 其他因素31-33
• 第4章 國內外保障性住房建設融資實踐及啟示33-40
• 4.1 國外實踐及經驗33-36
• 4.1.1 利用發(fā)達的金融體系，發(fā)揮政府財政杠桿作用—美國33-34
• 4.1.2 多種形式補貼，發(fā)揮市場配置作用—英國34-35
• 4.1.3 財政大力支持，法律手段保障建設資金來源—新加坡35
• 4.1.4 發(fā)放財政性投資貸款，吸引金融參與—日本35-36
• 4.2 中國實踐及經驗36-37
• 4.2.1 政府提供低息貸款，出租公屋附屬設施回收資金—香港36-37
• 4.2.2 設立保障性住房投資基金—天津市37
• 4.3 對河北省保障性住房融資的啟示37-40
• 第5章 改善河北省保障性住房建設融資對策建議40-45
• 5.1 發(fā)揮財政稅收等調節(jié)作用，保證保障性住房建設資金40-41
• 5.1.1 充分發(fā)揮公共財政作用，逐步擴大保障性住房的存量與增量40
• 5.1.2 實施各種稅收優(yōu)惠政策，提高信貸和社會資金參與的積極性40-41
• 5.2 完善和創(chuàng)新金融體系，拓寬保障性住房融資渠道41-43
• 5.2.1 完善住房金融服務體系，組建政策性住房金融機構41
• 5.2.2 實施差別化信貸政策41-42
• 5.2.3 創(chuàng)新金融產品42-43
• 5.2.4 有效制定緩釋風險措施43
• 5.3 多方施策，，創(chuàng)新思維，推動保障性住房建設持續(xù)發(fā)展43-45
• 5.3.1 制定、落實相關法律和政策43
• 5.3.2 加快棚戶區(qū)改造平臺和項目建設，積極爭取政策性資金支持43-44
• 5.3.3 積極參與房地產投資信托基金（REITs）試點工作44
• 5.3.4 擴大發(fā)展直接融資44-45
• 結語45-46
• 參考文獻46-48
• 致謝48

【參考文獻】

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本文編號：387687