本文關(guān)鍵詞：地方政府在跨行政區(qū)域水污染中的整體性治理研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：2014年是改革開放的第36個(gè)年頭,在這將近四十年的時(shí)間里,中國(guó)在四項(xiàng)基本原則之下,走上了快速的工業(yè)化道路,開采和利用各種自然資源、能源為工業(yè)的發(fā)展提供原材料,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展得到了長(zhǎng)達(dá)幾十年的高速并且粗放型的增長(zhǎng)。在這個(gè)時(shí)期,中國(guó)社會(huì)的經(jīng)發(fā)展處在一個(gè)財(cái)富的積累期,而資本積累期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往意味著對(duì)自然資源的大肆開采和利用,這就導(dǎo)致了大自然的資源在轉(zhuǎn)化的過程中最后以污染物的方式又再次回到了自然當(dāng)中,工業(yè)對(duì)資源的開采所導(dǎo)致的資源在自然界的轉(zhuǎn)化速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了自然界本身對(duì)于資源消耗所造成的污染的凈化速度。當(dāng)自然環(huán)境的新陳代謝達(dá)到一定極限的時(shí),健康的生態(tài)環(huán)境開始遭受破壞,表現(xiàn)為空氣、土壤、地表地下水的立體式污染。2014年的秋天,北方的中國(guó),霧霾如約而至,出行的人們又需要把口罩作為出行的必備品。踩在腳下,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)地表的土壤和水的污染與霧霾影響同樣重大。2013年底,長(zhǎng)三角地區(qū),由上海牽頭成立長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制,到2014年底,這項(xiàng)機(jī)制收到的成效超過預(yù)期,為協(xié)作治理跨區(qū)域環(huán)境污染提供了實(shí)質(zhì)性的榜樣。目前,中國(guó)大部分的地表水和土壤存在著不同程度的大面積污染,河流湖泊的污染首當(dāng)其沖。河流界限和行政區(qū)界限之間的矛盾,造成了河流污染治理和保護(hù)在法律法規(guī)、管理制度和技術(shù)操作等各方面存在各種障礙和問題。隨著社會(huì)事務(wù)管理的日益復(fù)雜化和多元化,傳統(tǒng)的管理思想理念、行政職能分化和技術(shù)系統(tǒng)已經(jīng)無法應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的多維度問題。在這樣的背景下興起于后新公共管理運(yùn)動(dòng)時(shí)期的整體性治理思想對(duì)這些問題予以了回應(yīng),它強(qiáng)調(diào)的就是從理念機(jī)構(gòu)體系、制度管理和技術(shù)等方面硬和軟的環(huán)境整合,來解決綜合性問題。因此,本文就結(jié)合整體性治理思想來探討對(duì)跨行政區(qū)域水域污染治理中地方政府協(xié)作治理的保護(hù)指導(dǎo)理念和意見。
【關(guān)鍵詞】：整體性治理 水污染 地方政府
【學(xué)位授予單位】：廣西大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：X52;D630
【目錄】：

• 摘要4-6
• ABSTRCT6-12
• 第一章 導(dǎo)論12-23
• 1.1 選題背景和意義12-16
• 1.1.1. 選題來源12-15
• 1.1.2. 問題的提出15
• 1.1.3. 研究的意義15-16
• 1.2. 文獻(xiàn)綜述16-22
• 1.2.1. 國(guó)外跨行區(qū)劃水域污染治理研究綜述16-19
• 1.2.2. 國(guó)內(nèi)跨行區(qū)劃水域污染治理研究現(xiàn)狀19-21
• 1.2.3. 簡(jiǎn)要評(píng)述21-22
• 1.3. 研究方法和研究?jī)?nèi)容22-23
• 1.3.1. 研究方法22
• 1.3.2. 研究?jī)?nèi)容22-23
• 第二章 概念界定與理論基礎(chǔ)23-32
• 2.1. 相關(guān)概念界定和理論工具介紹23-26
• 2.1.1. 整體性治理23
• 2.1.2. 跨行政區(qū)劃水污染23-24
• 2.1.3. 跨區(qū)域水治理24
• 2.1.4. 地方政府協(xié)作24-26
• 2.2. 理論基礎(chǔ)：整體性治理視角26-29
• 2.2.1. 整體性治理思想闡述26-28
• 2.2.2. 整體性治理思想評(píng)價(jià)28-29
• 2.3. 整體性治理下地方政府在跨行政區(qū)劃水域污染上協(xié)作治理的可行性.29-32
• 2.3.1. 地方政府在跨行政區(qū)劃水域污染上協(xié)作治理的可行性29-31
• 2.3.2. 跨區(qū)域地方政府之間協(xié)作的政策背景和可行性31-32
• 第三章 西江流域水污染中的地方政府協(xié)作治理現(xiàn)狀與分析32-42
• 3.1. 西江流域的概況32-33
• 3.1.1. 西江流域的自然地理概況32
• 3.1.2. 西江流域城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展介紹32-33
• 3.2. 西江跨行政區(qū)劃水污染的介紹33-38
• 3.2.1. 柳江流域的水污染35-37
• 3.2.2. 賀江流域的水污染37-38
• 3.3. 地方政府在西江水域污染上協(xié)作治理的原因38-39
• 3.3.1. 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要38-39
• 3.3.2. 區(qū)域水環(huán)境治理的需要39
• 3.4. 地方政府在西江水域污染上協(xié)作治理的現(xiàn)狀及評(píng)價(jià)39-42
• 3.4.1. 地方政府在西江水域污染上協(xié)作治理現(xiàn)狀39-40
• 3.4.2. 地方政府在西江水域污染上協(xié)作治理存在碎片化的問題40-42
• 第四章 地方政府在跨行政區(qū)劃水污染上協(xié)作治理的協(xié)作碎片化原因分析42-46
• 4.1. 地方政府在協(xié)作關(guān)系中理念存在差異42-43
• 4.1.1. 地方政府各自經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃存在差異42-43
• 4.1.2. 地方政府治理理念的差異43
• 4.2. 地方政府在協(xié)作關(guān)系的關(guān)系受制于分割性管理體制43-44
• 4.2.1. 行政區(qū)劃設(shè)置的分割性43-44
• 4.2.2. 當(dāng)前管理體制下環(huán)境保護(hù)和治理體制的缺陷明顯44
• 4.2.3. 跨行政區(qū)劃水域相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的職能局限和沖突44
• 4.3. 地方政府在協(xié)作關(guān)系發(fā)展中的保障機(jī)制有不健全44-46
• 4.3.1. 地方分權(quán)財(cái)政體制造成的水污染治理中橫向與縱向的資金缺乏45
• 4.3.2. 地方政府在協(xié)作關(guān)系發(fā)展中缺乏有效的信息溝通途徑45
• 4.3.3. 地方巧府在地方利益協(xié)巧與上下游生態(tài)保護(hù)和補(bǔ)償機(jī)制上的矛盾45-46
• 第五章 整體性治理視角下地方政府在跨行政區(qū)劃水域污染上協(xié)作治理模式研究46-53
• 5.1. 地方政府在跨行政區(qū)劃水域污染協(xié)作治理上的法制體系的完善46-47
• 5.2. 地方政府在跨行政區(qū)劃水域污染協(xié)作治理上的價(jià)值理念培養(yǎng)47-48
• 5.3. 地方政府在跨行政區(qū)劃水域污染協(xié)作治理上的多元化協(xié)作機(jī)構(gòu)的建立48-50
• 5.3.1. 橫向協(xié)作機(jī)構(gòu)的建立48-49
• 5.3.2. 縱向協(xié)作機(jī)構(gòu)的建立49-50
• 5.4. 地方政府在跨行政區(qū)劃水域污染協(xié)作治理上的機(jī)制與技術(shù)深化50-53
• 5.4.1. 地方政府在協(xié)作治理中整體性治理運(yùn)行機(jī)制的完善50-53
• 第六章 結(jié)論53-56
• 參考文獻(xiàn)56-59
• 致謝59

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前4條

1 俞可平;全球治理引論[J];馬克思主義與現(xiàn)實(shí);2002年01期

2 劉厚鳳,張春楠;區(qū)域性環(huán)境污染的自治理機(jī)制設(shè)計(jì)與分析[J];人文地理;2001年01期

3 易志斌;馬曉明;;論流域跨界水污染的府際合作治理機(jī)制[J];社會(huì)科學(xué);2009年03期

4 楊妍;孫濤;;跨區(qū)域環(huán)境治理與地方政府合作機(jī)制研究[J];中國(guó)行政管理;2009年01期

  本文關(guān)鍵詞：地方政府在跨行政區(qū)域水污染中的整體性治理研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號(hào)：384898