進(jìn)入21世紀(jì),各種危機(jī)的頻繁發(fā)生使人們突然感受到我們已置身在一個(gè)危機(jī)四伏的世界。世界各國(guó)正處于一個(gè)公共危機(jī)的高發(fā)期,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中,社會(huì)各部分之間的聯(lián)系會(huì)越來(lái)越密切,這使得各種不確定事件積聚成突發(fā)事件的概率會(huì)以幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)。在國(guó)內(nèi),地方突發(fā)性公共事件也不斷增加：甲型H1N1流感、“南方冰災(zāi)”、“5·12地震”“非典疫情”、重慶開(kāi)縣井噴事件、北京密云游園踩踏事件、吉林中百商廈特大火災(zāi)、禽流感疫情等一系列發(fā)生在各地的突發(fā)性公共事件不斷提醒著人們,我國(guó)目前的公共危機(jī)事件已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)化,并呈現(xiàn)出頻次高、規(guī)模大、危機(jī)強(qiáng)、領(lǐng)域廣、震動(dòng)頻度大等多方面的特點(diǎn)。各種公共危機(jī)不僅給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)、環(huán)境資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全造成巨大損失,而且對(duì)正常的社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定造成破壞,對(duì)公共安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,也對(duì)我國(guó)地方政府的執(zhí)政能力提出了挑戰(zhàn)。 面對(duì)社會(huì)中出現(xiàn)的種種危機(jī)事件,“政府執(zhí)政能力”便成為理論界和公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。在建構(gòu)社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中,預(yù)防、處理和應(yīng)對(duì)社會(huì)公共危機(jī)能力的強(qiáng)弱就成為檢驗(yàn)政府執(zhí)政能力高低的一個(gè)重要因素,而提高政府應(yīng)對(duì)社會(huì)公共危機(jī)的能力也就成為提高政府執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要標(biāo)志。然而...

【文章頁(yè)數(shù)】：201 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：博士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
導(dǎo)論
    一、問(wèn)題的提出與相關(guān)概念的界定
        (一) 問(wèn)題的提出
        (二) 研究公共危機(jī)管理下的西部地方政府執(zhí)政能力的意義
        (三) 本文核心概念的界定與辨析
    二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評(píng)
        (一) 公共危機(jī)管理研究現(xiàn)狀評(píng)析
        (二) 政府執(zhí)政能力的研究狀況及評(píng)析
    三、研究的思路、內(nèi)容、邏輯結(jié)構(gòu)及創(chuàng)新點(diǎn)
        (一) 研究的思路和方法
        (二) 研究的主要內(nèi)容
        (三) 研究的重點(diǎn)難點(diǎn)、主要觀點(diǎn)、創(chuàng)新之處及不足
第一章 公共危機(jī)管理與地方政府執(zhí)政能力的相關(guān)理論分析
    一、公共危機(jī)管理理論
    二、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論
    三、治理理論
    四、政府能力理論
第二章 公共危機(jī)管理下的西部地方政府執(zhí)政能力構(gòu)成要素分析
    一、地方政府執(zhí)政能力的內(nèi)涵與特征
    二、西部地方政府執(zhí)政面臨的行政生態(tài)壞境
        (一) 行政生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)涵及其分析結(jié)構(gòu)
        (二) 中國(guó)西部地方政府執(zhí)政能力所面臨的主要行政生態(tài)環(huán)境
    三、公共危機(jī)管理下的西部地方政府執(zhí)政能力的要素分析
        (一) 地方政府執(zhí)政能力與地方政府職能相關(guān)性分析
        (二) 地方政府執(zhí)政能力維度考察
        (三) 公共危機(jī)管理下的西部地方政府執(zhí)政能力結(jié)構(gòu)
第三章 公共危機(jī)管理中的西部地方政府執(zhí)政能力現(xiàn)狀
    一、公共危機(jī)給地方政府執(zhí)政能力帶來(lái)的挑戰(zhàn)
        (一) 事件回放
        (二) 對(duì)事件原因的簡(jiǎn)要分析
        (三) 啟示:公共危機(jī)的頻發(fā)凸顯西部地方政府執(zhí)政能力的欠缺
    二、西部地方政府執(zhí)政能力缺失的原因分析
    三、公共危機(jī)管理中的西部地方政府執(zhí)政能力的基本訴求
第四章 提升西部地方政府執(zhí)政能力的根本:重塑政府形象
    一、黨的執(zhí)政能力建設(shè)是提高政府執(zhí)政能力不可逾越的前提和基礎(chǔ)
    二、政府轉(zhuǎn)型:重塑西部地方政府形象
第五章 提升西部地方政府執(zhí)政能力的重心:強(qiáng)化公共危機(jī)管理
    一、我國(guó)西部地方政府危機(jī)管理能力的現(xiàn)狀分析
    二、國(guó)外地方政府危機(jī)管理能力建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和啟示
        (一) 國(guó)外地方政府公共危機(jī)能力建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)
        (二) 國(guó)外地方政府危機(jī)管理能力的經(jīng)驗(yàn)借鑒
    三、公共危機(jī)管理下的西部地方政府執(zhí)政能力提升對(duì)策
        (一) 西部地方政府危機(jī)預(yù)防能力建設(shè)
        (二) 西部地方政府危機(jī)預(yù)警能力建設(shè)
        (三) 地方政府危機(jī)控制能力建設(shè)
        (四) 地方政府危機(jī)管理的法規(guī)體系建設(shè)
第六章 提升西部地方政府執(zhí)政能力的關(guān)鍵:實(shí)施政府績(jī)效評(píng)估
    一、政府績(jī)效評(píng)估是引領(lǐng)西部地方政府執(zhí)政能力提升的內(nèi)在動(dòng)力
    二、國(guó)內(nèi)外政府績(jī)效評(píng)估研究狀況
        (一) 國(guó)外研究的基本情況
        (三) 西部地方政府績(jī)效評(píng)估的現(xiàn)狀
    三、基于地方政府執(zhí)政能力提升的政府績(jī)效評(píng)估對(duì)策建議
第七章 提升西部地方政府執(zhí)政能力的技術(shù)保障:建設(shè)電子政務(wù)
    一、電子政務(wù)產(chǎn)生的背景
        (一) 政府改革的浪潮是電子政務(wù)興起的內(nèi)動(dòng)力
        (二) 互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展是電子政務(wù)發(fā)展的外推力
    二、電子政務(wù)對(duì)提升政府執(zhí)政能力的影響
        (一) 電子政務(wù)對(duì)傳統(tǒng)行政的影響
        (二) 電子政務(wù)對(duì)政府組織結(jié)構(gòu)的影響
        (三) 電子政務(wù)對(duì)政府管理方式的影響
        (四) 電子政務(wù)對(duì)政府決策的影響
        (五) 電子政務(wù)與政府管理績(jī)效提高
    三、電子政務(wù)對(duì)地方政府績(jī)效評(píng)估的技術(shù)支持研究——以陜西省為例
        (一) 當(dāng)前地方政府績(jī)效評(píng)估面臨的難題
        (二) 基于電子政務(wù)平臺(tái)的地方政府績(jī)效評(píng)估的路徑選擇
    四、電子政務(wù)對(duì)西部地方政府危機(jī)監(jiān)測(cè)預(yù)警的技術(shù)支持研究
        (一) 電子政務(wù)下的預(yù)警管理系統(tǒng)的特點(diǎn)分析
        (二) 監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原則
        (三) 監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)內(nèi)容與運(yùn)作流程
        (四) 系統(tǒng)模塊概念設(shè)計(jì)
第八章 西部地方政府執(zhí)政能力的評(píng)價(jià)
    一、地方政府執(zhí)政能力評(píng)估的國(guó)內(nèi)外綜述
        (一) 國(guó)外地方政府執(zhí)政能力及其相關(guān)評(píng)估的發(fā)展?fàn)顩r
        (二) 國(guó)內(nèi)地方政府執(zhí)政能力及其相關(guān)評(píng)估的發(fā)展?fàn)顩r
    二、西部地方政府執(zhí)政能力評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建
        (一) 地方政府執(zhí)政能力指標(biāo)體系構(gòu)建的邏輯框架
        (二) 西部地方政府執(zhí)政能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
    三、地方政府執(zhí)政能力的評(píng)價(jià)過(guò)程與實(shí)證分析
        (一) 利用模糊綜合評(píng)價(jià)(fuzzy)模型評(píng)價(jià)地方政府執(zhí)政能力的主要步驟
        (二) 西部地方政府執(zhí)政能力的評(píng)價(jià)——以陜西省西安市為案例
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀博士期間的科研成果



本文編號(hào)：3847580