隨著新公共管理的弊端逐漸顯現(xiàn),以及世界第三地民主化浪潮的掀起,公民權利重新得到了重視,以登哈特夫婦的《新公共服務:服務,而不是掌蛇》為主要代表的新公共服務理論得到巨大發(fā)展,此書羅列了新公共服務的七大原則:服務而非掌舵、追求公共利益、戰(zhàn)略地思考,民主地行動、服務于公民而不是顧客、承認責任并不簡單、重視人而不只是生產(chǎn)率、重視公民權勝過重視企業(yè)家精神,這些理論研究成果也逐漸地被用于各國的公共部門改革中,適應了新環(huán)境和新趨勢的需要,并在實踐中逐漸完善成熟,也逐漸被國內(nèi)一些學者和改革派所熟知和因地制宜地應用。隨著十九大的順利召開和習近平新時代中國特色社會主義思想的提出,標志著我國的社會主義現(xiàn)代化進入一個新階段、新征程。十九大報告指出要“建設人民滿意的服務型政府”,這意味著中國的行政機關的改革要進一步地加強和深入,對服務型政府的建設要更加重視。國稅局作為垂直管理的國家行政機關,向“服務型稅務機關”轉型也是必然的。盡管近年來我國稅務機關從總局到地方,為納稅服務理念的發(fā)展和應用做出了很大努力,但不可否認,仍然存在著一些問題。為了給S市國稅局的轉型提供一個理論參考,本文試圖將新公共服務理論與S市具體實際...

【文章頁數(shù)】：51 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
緒論
    0.1 選題背景
    0.2 研究意義
        0.2.1 理論意義
        0.2.2 現(xiàn)實意義
    0.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        0.3.1 國外研究現(xiàn)狀
        0.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
    0.4 研究思路和方法
        0.4.1 研究思路
        0.4.2 研究方法
1 相關概念及理論綜述
    1.1 相關概念
        1.1.1 新公共服務理論
        1.1.2 納稅服務
    1.2 基本理論
        1.2.1 服務于公民，而不是服務于顧客
        1.2.2 追求公共利益
        1.2.3 重視公民權勝過重視企業(yè)家精神
        1.2.4 思考要具有戰(zhàn)略性，行動要具有民主性
        1.2.5 承認責任并不簡單
        1.2.6 服務，而不是掌舵
        1.2.7 重視人，而不只是重視生產(chǎn)率
    1.3 新公共服務理論在本文的應用
2 S市國稅局納稅服務現(xiàn)狀及存在的問題
    2.1 S市國稅局納稅服務現(xiàn)狀
    2.2 S市國稅局納稅服務存在的問題
        2.2.1 視自己為管理者而不是服務者
        2.2.2 部門設置繁雜且內(nèi)部存在壁壘
        2.2.3 行政人員業(yè)務能力和服務水平有待提高
        2.2.4 納稅人信息流通渠道匱乏，辦稅流程復雜
        2.2.5 責任意識有待加強
3 S市國稅局納稅服務問題的原因分析
    3.1 傳統(tǒng)官僚體制影響及稅務局傳統(tǒng)職能定位
        3.1.1 傳統(tǒng)官僚體制的影響
        3.1.2 稅務局傳統(tǒng)職能定位
    3.2 官僚機構部門設置和辦事流程不盡合理
        3.2.1 部門改革難度大
        3.2.2 層級制長期影響
    3.3 人事因素及激勵機制不完善
        3.3.1 人事因素
        3.3.2 激勵機制不健全
    3.4 對公民權的重視不足，辦稅流程尚未優(yōu)化
        3.4.1 對公民權重視不足
        3.4.2 辦事流程有待優(yōu)化
    3.5 對責任意識的宣傳和監(jiān)督不足
        3.5.1 責任意識宣傳不足
        3.5.2 問責和監(jiān)督機制不健全
4 S市國稅局納稅服務問題的解決方法
    4.1 強調(diào)國稅局的服務功能
        4.1.1 加快服務型稅務機關建設
        4.1.2 增加公民參與，建立互信社會關系
        4.1.3 建立與時俱進的納稅服務規(guī)范
    4.2 改革部門設置，打通內(nèi)部壁壘
        4.2.1 改革部門設置
        4.2.2 打通組織內(nèi)部壁壘
    4.3 重視公務員而不是生產(chǎn)率
        4.3.1 加強行政人員業(yè)務能力培訓
        4.3.2 強化行政人員服務意識
        4.3.3 關注成員的價值和利益
        4.3.4 全方位健全激勵機制
    4.4 重視公民權的發(fā)展，優(yōu)化辦稅流程
        4.4.1 推動稅務機關思維定式的轉變
        4.4.2 鼓勵公民積極參與政策過程
        4.4.3 加大吸引人才力度
        4.4.4 拓展工作視野
        4.4.5 優(yōu)化辦稅流程
    4.5 增強責任意識
        4.5.1 加強納稅意識宣傳
        4.5.2 健全問責機制
        4.5.3 健全監(jiān)督機制
結束語
參考文獻
附錄
致謝



本文編號：3816757