泉州國稅部門稅源專業(yè)化管理的優(yōu)化研究
發(fā)布時間:2017-05-19 17:09
本文關(guān)鍵詞:泉州國稅部門稅源專業(yè)化管理的優(yōu)化研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:改革開放以來,我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展,經(jīng)濟稅源的復(fù)雜變化,大量集團性企業(yè)涌現(xiàn),企業(yè)稅務(wù)處理出現(xiàn)團隊化、電算化,征納雙方信息的不對稱,稅務(wù)機關(guān)面對如此復(fù)雜的境況,出現(xiàn)稅源管控能力嚴(yán)重不足,稅源流失風(fēng)險不斷加大,而且稅收執(zhí)法風(fēng)險加大的情況。傳統(tǒng)的稅源管理方式已經(jīng)無法適應(yīng)新時代的新要求。為了改善此狀況,適應(yīng)時代要求,稅務(wù)總局提出稅源專業(yè)化管理的新思路,并經(jīng)過深思熟慮,付諸行動。2011年泉州市國家稅務(wù)局作為福建首個稅源專業(yè)化管理試點單位,根據(jù)總局、省局對于稅源專業(yè)化管理的總體思路,圍繞“有利于提高納稅遵從度和滿意度、有利于提高征管質(zhì)量和效率、有利于隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)”這三個目標(biāo),大刀闊斧進(jìn)行稅源專業(yè)化管理改革,初步構(gòu)建起了以風(fēng)險管理為導(dǎo)向,以納稅評估為重點,以分類分級管理為基礎(chǔ),以信息管稅為依托,以完善制度機制為保障的新的稅源管理體系。稅源管理是征管的基礎(chǔ)和核心,稅源管理模式則影響稅收征管質(zhì)量,影響稅收收入的增長。本文依據(jù)新公共管理理論、風(fēng)險管理理論和納稅遵從理論,對稅源專業(yè)化管理的基本內(nèi)涵進(jìn)行分析和闡釋,分析了泉州市國稅部門的稅源專業(yè)化管理的體系,對泉州市稅源專業(yè)化管理在規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),實施稅源分級分類管理,機構(gòu)、流程重新配置,突出稅源風(fēng)險管理,完善工作機制,健全制度保障等方面的探索進(jìn)行了剖析。并分析了泉州市稅源專業(yè)化管理的效果,及稅源專業(yè)化管理存在的問題和原因,最后提出完善征管流程、做好納稅服務(wù)、做好績效管理、培養(yǎng)稅源管理專業(yè)人才等針對性較強的優(yōu)化措施。本文通過泉州市國稅部門的實證進(jìn)行分析,總結(jié)經(jīng)驗、總結(jié)教訓(xùn),尋找突破,提出如何優(yōu)化稅源專業(yè)化管理,希望能對泉州國稅的稅源專業(yè)化管理有所啟發(fā)、有所幫助,也希望能夠?qū)ζ渌M(jìn)行稅源專業(yè)化管理的國稅部門提供經(jīng)驗、提供幫助,從而能夠進(jìn)一步完善我國的稅源管理體系,促進(jìn)依法納稅,提高稅收征管質(zhì)量和效率、減少稅源的流失。
【關(guān)鍵詞】:稅源管理 稅源專業(yè)化 稅務(wù)機關(guān) 征管 納稅遵從度
【學(xué)位授予單位】:華僑大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:F812.42
【目錄】:
- 摘要3-4
- Abstract4-9
- 第1章 緒論9-15
- 1.1 選題的來源和意義9-10
- 1.1.1 選題的來源9-10
- 1.1.2 選題的意義10
- 1.2 國內(nèi)外研究綜述10-13
- 1.2.1 國外的研究觀點綜述10-11
- 1.2.2 國內(nèi)研究觀點綜述11-13
- 1.3 研究方法13
- 1.4 研究框架和創(chuàng)新之處13-15
- 1.4.1 研究框架13-14
- 1.4.2 創(chuàng)新之處14-15
- 第2章 稅源專業(yè)化管理概述15-23
- 2.1 稅源管理概述15-17
- 2.1.1 稅源管理15
- 2.1.2 稅源管理的影響因素15-17
- 2.2 稅源專業(yè)化管理的內(nèi)涵17-20
- 2.2.1 專業(yè)化管理17
- 2.2.2 稅源專業(yè)化管理的內(nèi)涵17-20
- 2.3 稅源專業(yè)化管理的理論依據(jù)20-23
- 第3章 泉州國稅稅源專業(yè)化管理23-37
- 3.1 泉州市國稅稅源專業(yè)化管理改革的背景23-26
- 3.1.1 稅收集中度高,征管資源配置不合理23-24
- 3.1.2 管理員職責(zé)繁多,管戶管不好24-25
- 3.1.3 考核指標(biāo)不適用、納稅評估流于形式25-26
- 3.2 泉州市國稅局稅源專業(yè)化管理體系26-29
- 3.2.1 實施規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)26-27
- 3.2.2 實施稅源分級分類管理27-28
- 3.2.3 機構(gòu)、流程重新配置28
- 3.2.4 突出稅源風(fēng)險管理28-29
- 3.2.5 完善工作機制,健全制度保障29
- 3.3 泉州市國稅局稅源專業(yè)化管理的效果29-32
- 3.3.1 收入質(zhì)量與征管效率明顯提升29-30
- 3.3.2 專業(yè)化管理格局與組織框架初步建立30
- 3.3.3 資源配置與行政效能更加優(yōu)化30-31
- 3.3.4 執(zhí)法風(fēng)險得到有效規(guī)避31
- 3.3.5 納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平和納稅人滿意度得到有效提高31
- 3.3.6 地方政府和社會各界反映良好31-32
- 3.4 泉州市國稅局稅源專業(yè)化管理存在的問題32-34
- 3.4.1 征管業(yè)務(wù)管理水平低32
- 3.4.2 信息管稅能力不足32-33
- 3.4.3 納稅人稅收遵從度降低33
- 3.4.4 干部積極性低,人才隊伍建設(shè)存在問題33-34
- 3.5 存在問題的原因分析34-37
- 3.5.1 征管業(yè)務(wù)流程設(shè)計不夠完善34
- 3.5.2 征納信息不對稱、指標(biāo)簡單化34
- 3.5.3 考核激勵機制不夠,稅源監(jiān)控不足34-35
- 3.5.4 稅源專業(yè)化、稅法宣傳還不夠到位35
- 3.5.5 績效管理考核指標(biāo)粗糙,人才隊伍建設(shè)不足35-37
- 第4章 國內(nèi)外稅源專業(yè)化管理的經(jīng)驗借鑒37-42
- 4.1 發(fā)達(dá)國家稅源專業(yè)化管理的經(jīng)驗37-40
- 4.1.1 美國稅源專業(yè)化管理的經(jīng)驗37-39
- 4.1.2 澳大利亞稅源專業(yè)化管理經(jīng)驗39-40
- 4.2 安徽蕪湖市國稅局稅源專業(yè)化管理的經(jīng)驗40-42
- 第5章 泉州市進(jìn)一步優(yōu)化稅源專業(yè)化管理的措施42-52
- 5.1 稅源專業(yè)化管理內(nèi)部層面上的優(yōu)化42-49
- 5.1.1 征管業(yè)務(wù)流程的完善42-44
- 5.1.2 納稅服務(wù)水平的提高44-46
- 5.1.3 信息管稅,做好稅源監(jiān)控46-47
- 5.1.4 績效文化的構(gòu)建和績效管理的完善47-49
- 5.2 抓好外部層面因素49-52
- 5.2.1 稅源專業(yè)化管理的宣傳49-51
- 5.2.2 合理配置資源,培養(yǎng)稅源管理專業(yè)人才51-52
- 結(jié)語52-53
- 參考文獻(xiàn)53-55
- 一、論著類53
- 二、期刊類53-54
- 三、其他類54-55
- 致謝55-56
- 個人簡歷、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果56
【參考文獻(xiàn)】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前2條
1 羅四平;;國際經(jīng)驗對中國稅源管理的借鑒[J];經(jīng)濟研究導(dǎo)刊;2011年18期
2 林天義;;關(guān)于加強稅源監(jiān)控的思考[J];稅務(wù)研究;2008年12期
本文關(guān)鍵詞:泉州國稅部門稅源專業(yè)化管理的優(yōu)化研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
,本文編號:379262
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