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構(gòu)建中國政府“掌舵與服務(wù)”的多元行政模式路徑探析

發(fā)布時(shí)間:2022-11-03 21:33
  目前,我國既處于由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的過渡期,又處于傳統(tǒng)工業(yè)化向后工業(yè)時(shí)代的轉(zhuǎn)型期。現(xiàn)代化進(jìn)程表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)、后工業(yè)社會(huì)多元形態(tài)并存。同行政生態(tài)環(huán)境相適應(yīng),在行政模式路徑選擇上我們應(yīng)該同時(shí)借鑒理性官僚制、新公共管理和新公共服務(wù)三種行政模式,走出一條本土化的多元行政之路。共生態(tài)多元社會(huì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性決定了中國需從多角度加強(qiáng)對行政模式的研究,在完善理性官僚制的同時(shí),借鑒新公共管理和新公共服務(wù)等西方先進(jìn)的理念與方法,進(jìn)而形成一種“掌舵與服務(wù)”并重的多元行政模式。 

【文章頁數(shù)】:56 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
中文摘要
Abstract
緒論
    一、研究目的與意義
    二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
    三、研究思路與研究方法
第一章 行政模式理論概述
    一、行政生態(tài)理論
    二、行政模式的概念
    三、行政模式的發(fā)展脈絡(luò)
    四、行政模式的理論闡釋
        (一) 理性官僚制
        (二) 新公共管理
        (三) 新公共服務(wù)
    本章小結(jié)
第二章 三種行政模式與中國變革期行政環(huán)境的適用性分析
    一、理性官僚制與中國行政環(huán)境的適用性分析
        (一) 理性官僚制:中國建設(shè)新型工業(yè)化國家的現(xiàn)實(shí)選擇
        (二) 理性化缺失:變革期中國行政發(fā)展面臨的主要問題
    二、新公共管理與中國行政環(huán)境的適用性分析
        (一) 公平正義精神:中國公共行政的價(jià)值訴求
        (二) 完善市場體系:公平交易的制度環(huán)境營造
        (三) 民主法制觀念:市場化取向的核心制度基礎(chǔ)
    三、新公共服務(wù)與中國行政環(huán)境的適用性分析
        (一) 從掌舵到服務(wù):行政角色的憲政確認(rèn)
        (二) 從顧客到公民:公共服務(wù)的價(jià)值重構(gòu)
        (三) 從一元到多元:公民擔(dān)當(dāng)能力體系建設(shè)
    本章小結(jié)
第三章 “掌舵與服務(wù)”的多元行政模式的理性構(gòu)想
    一、“掌舵與服務(wù)”的多元行政模式的理論探求
        (一) 多元行政的理論淵源
        (二) “掌舵與服務(wù)”的多元行政模式的理論詮釋
    二、構(gòu)建“掌舵與服務(wù)”的多元行政模式的必要性
        (一) 理論需求
        (二) 現(xiàn)實(shí)需求
    本章小結(jié)
第四章 構(gòu)建“掌舵與服務(wù)”多元行政模式的路徑選擇
    一、價(jià)值取向:效率與公平并重,掌舵與服務(wù)并舉
    二、結(jié)構(gòu)變革:放松規(guī)制束縛,實(shí)現(xiàn)扁平化
    三、職能導(dǎo)向:引入市場競爭機(jī)制,打破公共服務(wù)壟斷
    四、關(guān)系定位:合作治理的公民社會(huì),平等協(xié)商對話機(jī)制
    五、制度構(gòu)建:完善政府責(zé)任體系,透明績效監(jiān)督機(jī)制
    本章小結(jié)
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號:3700663

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