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高新區(qū)管理體制和運(yùn)行模式研究

發(fā)布時(shí)間:2022-10-29 10:56
  我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)是在世界高新技術(shù)革命浪潮的推動(dòng)下建立起來(lái)的,它的誕生有效促進(jìn)了我國(guó)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,日益成為高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的輻射源,帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展,為我國(guó)的改革起到了積極的示范作用。 我國(guó)高新區(qū)在創(chuàng)辦初期,主要是依靠?jī)?yōu)惠政策來(lái)促發(fā)展的,正是在這種政策扶持的環(huán)境下,全國(guó)出現(xiàn)了“開(kāi)發(fā)區(qū)”熱,導(dǎo)致我國(guó)目前高新區(qū)數(shù)量過(guò)多、產(chǎn)業(yè)化程度較低、管理體制和運(yùn)行模式比較落后等問(wèn)題。我國(guó)的高新區(qū)經(jīng)歷了近十年的成長(zhǎng)和發(fā)展,還沒(méi)有形成系統(tǒng)理論指導(dǎo)的科學(xué)管理模式和良好的運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)重的制約了我國(guó)高新區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展。 本文是理論應(yīng)用與實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合的研究,以行政管理的視角,以“新公共管理”在國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的理論研究為指導(dǎo),在對(duì)我國(guó)高新區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制有效了解和把握的基礎(chǔ)上,針對(duì)現(xiàn)有管理體制和運(yùn)行機(jī)制存在的問(wèn)題,探討改革的思路和方略。 目前我國(guó)高新區(qū)正處于由“政策驅(qū)動(dòng)”向“體制驅(qū)動(dòng)”的重要轉(zhuǎn)變時(shí)期。文章第一章引入國(guó)內(nèi)外高新區(qū)管理體制的研究和改革問(wèn)題以及“新公共管理”的理論與實(shí)踐對(duì)我國(guó)高新區(qū)管理體制的啟示,由此提... 

【文章頁(yè)數(shù)】:60 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
第一章 緒論
    第一節(jié) 問(wèn)題的提出
    第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述
        一、關(guān)于國(guó)內(nèi)外高新區(qū)管理體制的研究
        二、對(duì)高新區(qū)管理體制現(xiàn)狀和改革創(chuàng)新的研究
        三、“新公共管理”模式對(duì)我國(guó)高新區(qū)管理體制的幾點(diǎn)啟示
    第二節(jié) 研究的思路和意義
第二章 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)生和功能設(shè)置
    第一節(jié) 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)生的背景和發(fā)展條件
    第二節(jié) 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的定義和基本形式
    第三節(jié) 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)在國(guó)內(nèi)外的發(fā)展歷程
        一、國(guó)外高新區(qū)的發(fā)展歷程
        二、我國(guó)高新區(qū)的發(fā)展歷程
        三、高新區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)和功能設(shè)置
第三章 高新區(qū)現(xiàn)有管理體制及其存在的主要問(wèn)題
    第一節(jié) 國(guó)外高新區(qū)主要管理體制模式
    第二節(jié) 國(guó)內(nèi)高新區(qū)主要管理體制模式
    第三節(jié) 我國(guó)高新區(qū)管理體制存在的主要問(wèn)題
        一、我國(guó)高新區(qū)政策環(huán)境的缺陷
        二、高新區(qū)及管委會(huì)的法律地位不明確,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不健全
        三、高新區(qū)設(shè)置不科學(xué),管委會(huì)的管理權(quán)限模糊
        四、市場(chǎng)機(jī)制不完善,社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)職能較弱
        五、有效的用人機(jī)制改革落后
第四章 以金牛高科技產(chǎn)業(yè)園為例 對(duì)高新區(qū)管理模式和運(yùn)行機(jī)制的探討
    第一節(jié) 金牛高科技產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)狀
    第二節(jié) 對(duì)高新區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的探索
        一、完善我國(guó)高新區(qū)的政策環(huán)境
        二、明確管理體制模式,完善行政組織管理架構(gòu)
        三、高新區(qū)政府角色重塑
        四、工作流程再造
        五、以市場(chǎng)為導(dǎo)向,為園區(qū)招商引資創(chuàng)建良好的政府行為環(huán)境
        六、加強(qiáng)高新區(qū)的配套改革
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
聲明
后記
在讀期間科研成果


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政府政策扶持與我國(guó)政府的政策取向[J]. 畢穎.  河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào). 2000(03)
[2]開(kāi)拓國(guó)家高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的新局面[J]. 張若玫 ,劉延平.  中國(guó)科技產(chǎn)業(yè). 2001(10)
[3]我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理模式創(chuàng)新探討[J]. 李華,祁智宏,代帆.  科技進(jìn)步與對(duì)策. 2001(01)
[4]我國(guó)高新區(qū)的政策環(huán)境研究[J]. 張鴻.  科技進(jìn)步與對(duì)策. 2002(01)
[5]“新公共管理”若干問(wèn)題研究綜述[J]. 趙景來(lái).  國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2001(05)
[6]專(zhuān)業(yè)型經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式比較分析[J]. 翁愷寧.  特區(qū)經(jīng)濟(jì). 2002(01)
[7]建立機(jī)構(gòu)精干 職能明確 動(dòng)作有序 行為規(guī)范的新體制——深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)行政管理體制改革探索[J]. 王慧農(nóng).  特區(qū)理論與實(shí)踐. 2000(09)
[8]新公共管理對(duì)中國(guó)行政管理改革的借鑒意義[J]. 柴生秦.  西北大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2000(02)
[9]走向一種“新公共管理”的實(shí)踐模式——當(dāng)代西方政府改革趨勢(shì)透視[J]. 陳振明.  廈門(mén)大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2000(02)
[10]評(píng)西方的“新公共管理”范式[J]. 陳振明.  中國(guó)社會(huì)科學(xué). 2000(06)



本文編號(hào):3697558

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