伴隨著城市化進(jìn)程的加速,越來越多的人口向城市中心轉(zhuǎn)移,城市管理綜合執(zhí)法作為時(shí)代的產(chǎn)物就此誕生。在十多年的試點(diǎn)和改革推進(jìn)過程中,各地對(duì)推動(dòng)行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)城市管理等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),形成了符合本地實(shí)際情況的治理模式。但由此也產(chǎn)生了諸多問題,比如執(zhí)法矛盾突出、各地執(zhí)法體制差異較大、執(zhí)法權(quán)限配置不合理、公務(wù)協(xié)作體系不完善、執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)不高等問題。因此需要總結(jié)在城市管理工作過程中的經(jīng)驗(yàn)得失,使得城市管理綜合執(zhí)法體制進(jìn)一步完善,更好的服務(wù)百姓。本文選取烏海市城市管理綜合執(zhí)法改革作為研究對(duì)象,對(duì)目前烏海市推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法改革采取的措施及效果進(jìn)行描述,對(duì)烏海市必須推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法改革進(jìn)行了分析,從現(xiàn)存體制機(jī)制、職能職責(zé)、法律法規(guī)、執(zhí)法方式等方面進(jìn)行了分析和解讀。通過對(duì)國內(nèi)城市管理經(jīng)驗(yàn)的借鑒,再結(jié)合烏海市城市管理綜合執(zhí)法改革工作的實(shí)際,指出了烏海市城市管理綜合執(zhí)法改革仍舊存在的問題,比如執(zhí)法人員的心理因素一直被忽視、考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制不完善、人員待遇經(jīng)費(fèi)低、城市管理方式方法較為落后等問題,并根據(jù)問題提出了相應(yīng)的解決措施,做到對(duì)烏海市城市管理綜合執(zhí)法改革有益的補(bǔ)充和完善。烏... 

【文章來源】：內(nèi)蒙古大學(xué)內(nèi)蒙古自治區(qū) 211工程院校

【文章頁數(shù)】：52 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
    （一）研究的背景和意義
        1.研究的背景
        2.研究的意義
    （二）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        2.國外研究現(xiàn)狀
    （三）研究思路和方法
        1.研究思路
        2.研究方法
    （四）創(chuàng)新之處
    （五）不足之處
二、相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)
    （一）相關(guān)概念及法律依據(jù)
        1.城市管理
        2.城市管理綜合執(zhí)法
        3.城市管理綜合執(zhí)法的相關(guān)法律依據(jù)
    （二）相關(guān)理論基礎(chǔ)
        1.新公共管理理論
        2.服務(wù)型政府理論
        3.法治型政府理論
三、烏海市城市管理綜合執(zhí)法改革概述
    （一）烏海市城市管理綜合執(zhí)法改革必要性分析
        1.職能職責(zé)劃分不合理
        2.編制體制運(yùn)行不順暢
        3.城管執(zhí)法矛盾突出
        4.城市治理能力與現(xiàn)代城市發(fā)展不匹配
    （二）烏海市城市管理綜合執(zhí)法改革采取的主要做法
        1.執(zhí)法重心下移
        2.轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念
        3.推行了城管環(huán)衛(wèi)一體化模式
        4.加大宣傳力度
    （三）烏海市城市管理綜合執(zhí)法改革取得成效
        1.城市管理服務(wù)水平有了變化
        2.執(zhí)法工作效能有了提高
        3.執(zhí)法人員形象有了改善
四、烏海市城市管理綜合執(zhí)法改革存在的問題及原因分析
    （一）烏海市城市管理綜合執(zhí)法改革存在的問題
        1.執(zhí)法依據(jù)不充分
        2.部門之間缺乏有效溝通
        3.司法保障不到位
        4.城市管理方法滯后
        5.執(zhí)法人員選錄關(guān)口把關(guān)不嚴(yán)
        6.執(zhí)法人員工作積極性不高
    （二）烏海市城市管理綜合執(zhí)法存在問題的原因分析
        1.執(zhí)法主體身份缺少法律規(guī)范
        2.傳統(tǒng)管理路徑依賴
        3.執(zhí)法人員的職業(yè)榮譽(yù)感低
        4.監(jiān)督制約機(jī)制不完善
五、國內(nèi)其他地區(qū)城市管理綜合執(zhí)法改革的經(jīng)驗(yàn)借鑒
    （一）其他城市改革經(jīng)驗(yàn)借鑒
        1.黑龍江佳木斯市城市管理執(zhí)法改革經(jīng)驗(yàn)
        2. 四川廣安市城市管理綜合執(zhí)法改革經(jīng)驗(yàn)
        3.浙江寧波市城市管理綜合執(zhí)法改革經(jīng)驗(yàn)
    （二）國內(nèi)城市管理綜合執(zhí)法改革的經(jīng)驗(yàn)啟示
六、完善烏海市城市管理綜合執(zhí)法改革的對(duì)策建議
    （一）理順管理體制
        1.做好本級(jí)城市管理相關(guān)法規(guī)制度的修訂完善工作
        2.切實(shí)發(fā)揮好“城管委”的牽頭抓總作用
        3.合理配置人員和機(jī)構(gòu)編制
    （二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
        1.提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)
        2.關(guān)注執(zhí)法人員心理
        3.完善執(zhí)法考評(píng)機(jī)制
    （三）更新管理理念
        1.推進(jìn)網(wǎng)格化管理
        2.推進(jìn)智慧化管理
        3.注重協(xié)同治理
    （四）建立保障機(jī)制
        1.強(qiáng)化司法保障機(jī)制
        2.健全完善經(jīng)費(fèi)裝備保障機(jī)制
        3.引入市場化運(yùn)營管理機(jī)制
結(jié)語
致謝
參考文獻(xiàn)


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
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[4]常州市武進(jìn)區(qū)城市管理行政執(zhí)法對(duì)策研究[D]. 張翼.大連海事大學(xué) 2016
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[6]常德市城市管理行政執(zhí)法研究[D]. 艾一超.湖南大學(xué) 2015



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