江門市省級產(chǎn)業(yè)園擴能增效專項資金績效評價實證研究
發(fā)布時間:2021-11-25 11:17
2018年9月,中共中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》,提出力爭用3-5年時間基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。評價是管理的核心環(huán)節(jié),全面實施預(yù)算績效管理客觀上要求全面開展財政績效評價。為了解決珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)與粵東西北地區(qū)較大的發(fā)展差異,自2005年起,廣東省政府出臺多項政策措施推動珠三角地區(qū)向粵東西北地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,鼓勵粵東西北地區(qū)發(fā)展省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,推動工業(yè)化發(fā)展,實現(xiàn)區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展。2013-2017年,廣東省政府共計安排財政專項資金142億元,用于對粵東西北省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園進(jìn)行分類扶持,該筆資金統(tǒng)稱為“廣東省省級產(chǎn)業(yè)園擴能增效專項資金”。資金的使用、管理、監(jiān)督效果如何?財政專項資金的投入對園區(qū)建設(shè)是否發(fā)揮了促進(jìn)作用?在哪些方面發(fā)揮作用最大?資金投入產(chǎn)業(yè)園建設(shè)還存在哪些問題?如何通過解決關(guān)鍵問題提升資金績效?本文選取江門市2014-2015年省級產(chǎn)業(yè)園擴能增效專項資金作為評價對象,根據(jù)財政支出績效評價相關(guān)理論和方法,基于已有成功的評價經(jīng)驗,結(jié)合專項資金的特點和實際情況,制定評價方案,明確評價主體、對象與范圍,確定評價指標(biāo)體系,通過單位自評、書面評...
【文章來源】:華南理工大學(xué)廣東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:67 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
江門市廣東省產(chǎn)業(yè)園擴能增效專項資金管理績效指標(biāo)得分率(%)
圖 4-5 江門市廣東省產(chǎn)業(yè)園擴能增效專項資金管理績效指標(biāo)得分率(%)再次,針對資金監(jiān)督部門的工作表現(xiàn),采用明確監(jiān)督職責(zé)、制定監(jiān)督辦法、施、及時下達(dá)資金、審批資金支付和違規(guī)項目問責(zé) 6 項指標(biāo),由 15 位評審專價。結(jié)果顯示:江門市省級產(chǎn)業(yè)園擴能增效專項資金監(jiān)督績效評分(均值)為級為良。從6項具體指標(biāo)得分率來看,有3項得分率在80%以上,其余指標(biāo)在7,其中較高的是及時下達(dá)資金(88.6%)與制定監(jiān)督辦法(83.9%),較低的問責(zé)(72.5%);6 項指標(biāo)存在一定差距。這一結(jié)果表明:財政部門在明確資、采取有效監(jiān)管措施、加強違規(guī)項目問責(zé)等方面仍需進(jìn)一步努力?傮w上,專項資金監(jiān)督上履行了必要職責(zé),但關(guān)于如何促使股權(quán)投資方式真正能夠發(fā)專項資金績效方面仍需同主管部門共同商議改進(jìn)。
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]工業(yè)園區(qū)促進(jìn)實體經(jīng)濟發(fā)展對策研究——以珠海市富山工業(yè)園為例[J]. 中共珠海市委黨校2018年春季學(xué)期中青二班第三課題組,卓曉燕,李毅強,陸小衛(wèi),陳旗. 中共珠海市委黨校珠海市行政學(xué)院學(xué)報. 2019(01)
[2]政府財政專項資金管理研究[J]. 杜曉亮. 行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù). 2018(22)
[3]典型國家財政支出績效管理的經(jīng)驗及啟示[J]. 韓鳳芹,王勝華. 中國黨政干部論壇. 2018(10)
[4]工業(yè)園區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響研究[J]. 李艷. 現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟和信息化. 2018(09)
[5]3E還是4E:財政支出績效評價原則探討[J]. 劉敏,王萌. 財政監(jiān)督. 2016(01)
[6]財政專項資金績效評價的基本問題[J]. 鄭方輝,廖逸兒. 中國行政管理. 2015(06)
[7]政府績效管理理論及其實踐研究[J]. 蔡立輝,吳旭紅,包國憲. 學(xué)術(shù)研究. 2013(05)
[8]財政支出績效評價:問題及其解決——以廣東省試點實踐為例[J]. 譚海波. 特區(qū)實踐與理論. 2013(02)
[9]實施科學(xué)化精細(xì)化監(jiān)管 提升中央財政專項支出績效——對江蘇省鹽城市鹽都區(qū)加強中央財政專項支出監(jiān)管的調(diào)查[J]. 陳恒林. 財政監(jiān)督. 2012(33)
[10]廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建設(shè)過程中的問題研究——以東西兩翼和粵北地區(qū)為例[J]. 韋小鴻,范旭,李勝會,柯傳秀. 沿海企業(yè)與科技. 2012(08)
碩士論文
[1]D省工業(yè)園區(qū)專項資金績效評價體系的優(yōu)化[D]. 張鑫.華南理工大學(xué) 2013
[2]成本—效益分析法在農(nóng)業(yè)財政支出績效評價中的應(yīng)用研究[D]. 鄭海寧.河北農(nóng)業(yè)大學(xué) 2013
本文編號:3518030
【文章來源】:華南理工大學(xué)廣東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:67 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
江門市廣東省產(chǎn)業(yè)園擴能增效專項資金管理績效指標(biāo)得分率(%)
圖 4-5 江門市廣東省產(chǎn)業(yè)園擴能增效專項資金管理績效指標(biāo)得分率(%)再次,針對資金監(jiān)督部門的工作表現(xiàn),采用明確監(jiān)督職責(zé)、制定監(jiān)督辦法、施、及時下達(dá)資金、審批資金支付和違規(guī)項目問責(zé) 6 項指標(biāo),由 15 位評審專價。結(jié)果顯示:江門市省級產(chǎn)業(yè)園擴能增效專項資金監(jiān)督績效評分(均值)為級為良。從6項具體指標(biāo)得分率來看,有3項得分率在80%以上,其余指標(biāo)在7,其中較高的是及時下達(dá)資金(88.6%)與制定監(jiān)督辦法(83.9%),較低的問責(zé)(72.5%);6 項指標(biāo)存在一定差距。這一結(jié)果表明:財政部門在明確資、采取有效監(jiān)管措施、加強違規(guī)項目問責(zé)等方面仍需進(jìn)一步努力?傮w上,專項資金監(jiān)督上履行了必要職責(zé),但關(guān)于如何促使股權(quán)投資方式真正能夠發(fā)專項資金績效方面仍需同主管部門共同商議改進(jìn)。
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]工業(yè)園區(qū)促進(jìn)實體經(jīng)濟發(fā)展對策研究——以珠海市富山工業(yè)園為例[J]. 中共珠海市委黨校2018年春季學(xué)期中青二班第三課題組,卓曉燕,李毅強,陸小衛(wèi),陳旗. 中共珠海市委黨校珠海市行政學(xué)院學(xué)報. 2019(01)
[2]政府財政專項資金管理研究[J]. 杜曉亮. 行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù). 2018(22)
[3]典型國家財政支出績效管理的經(jīng)驗及啟示[J]. 韓鳳芹,王勝華. 中國黨政干部論壇. 2018(10)
[4]工業(yè)園區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響研究[J]. 李艷. 現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟和信息化. 2018(09)
[5]3E還是4E:財政支出績效評價原則探討[J]. 劉敏,王萌. 財政監(jiān)督. 2016(01)
[6]財政專項資金績效評價的基本問題[J]. 鄭方輝,廖逸兒. 中國行政管理. 2015(06)
[7]政府績效管理理論及其實踐研究[J]. 蔡立輝,吳旭紅,包國憲. 學(xué)術(shù)研究. 2013(05)
[8]財政支出績效評價:問題及其解決——以廣東省試點實踐為例[J]. 譚海波. 特區(qū)實踐與理論. 2013(02)
[9]實施科學(xué)化精細(xì)化監(jiān)管 提升中央財政專項支出績效——對江蘇省鹽城市鹽都區(qū)加強中央財政專項支出監(jiān)管的調(diào)查[J]. 陳恒林. 財政監(jiān)督. 2012(33)
[10]廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建設(shè)過程中的問題研究——以東西兩翼和粵北地區(qū)為例[J]. 韋小鴻,范旭,李勝會,柯傳秀. 沿海企業(yè)與科技. 2012(08)
碩士論文
[1]D省工業(yè)園區(qū)專項資金績效評價體系的優(yōu)化[D]. 張鑫.華南理工大學(xué) 2013
[2]成本—效益分析法在農(nóng)業(yè)財政支出績效評價中的應(yīng)用研究[D]. 鄭海寧.河北農(nóng)業(yè)大學(xué) 2013
本文編號:3518030
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