經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化快速發(fā)展,伴隨而來(lái)的是對(duì)“行政區(qū)行政”管理的挑戰(zhàn),越來(lái)越多的跨區(qū)域公共管理問題隨之產(chǎn)生,流域污染、跨區(qū)域公共基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)牽涉到不同行政轄區(qū)政府,負(fù)有行政管理職責(zé)的主管部門、社會(huì)公共組織和跨區(qū)域的個(gè)體組織等,這些組織間關(guān)系協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)分配、利益共享、爭(zhēng)議解決等若不得到及時(shí)解決,那么對(duì)于公共管理部門提供公共服務(wù)的效率、滿意度及社會(huì)獲得感將大大降低。N航道管理部門作為自治區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門下屬三級(jí)公益事業(yè)單位,屬于垂直管理單位,所管航道轄區(qū)跨越三個(gè)地級(jí)市。3年前接到上級(jí)主管部門通知,為提升轄區(qū)航道等級(jí),擴(kuò)大航道通航能力,對(duì)管轄區(qū)域航道內(nèi)跨江線纜、過河管道等進(jìn)行集中整治。經(jīng)摸排,涉及管理區(qū)域內(nèi)三市的供水、供電、通信、水文等部門、組織。N航道管理部門隨即要求線纜、管道權(quán)屬部門進(jìn)行整改,但由于存在航道管理部門身份屬性、法律法規(guī)不完善、利益共享機(jī)制不健全、溝通協(xié)調(diào)平臺(tái)未建立等因素,一直推進(jìn)不順。繼而擬對(duì)其中一家線纜權(quán)屬較為明確的單位提起行政訴訟。若勝訴,則對(duì)其他權(quán)屬單位進(jìn)行類似訴訟;若敗訴,則繼續(xù)由上級(jí)主管部門積極協(xié)調(diào)線纜、管道等主管單位進(jìn)行解決。本文以開展跨三市航道線纜整治... 

【文章來(lái)源】：廣西大學(xué)廣西壯族自治區(qū) 211工程院校

【文章頁(yè)數(shù)】：50 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 研究背景與研究問題的來(lái)源
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究問題的來(lái)源
    1.2 文獻(xiàn)綜述
    1.3 研究意義
    1.4 研究方法
    1.5 研究的框架和創(chuàng)新點(diǎn)
        1.5.1 研究的框架
        1.5.2 研究的創(chuàng)新點(diǎn)
第二章 概念界定和相關(guān)理論基礎(chǔ)
    2.1 概念界定
        2.1.1 航道的概念
        2.1.2 維護(hù)管理的概念
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 府際理論
        2.2.2 協(xié)同治理理論
第三章 跨三市航道維護(hù)管理存在的問題
    3.1 涉及主體法律依據(jù)不統(tǒng)一
    3.2 單一執(zhí)行主體身份屬性錯(cuò)位
    3.3 維護(hù)管理對(duì)象配合程度限制
    3.4 法律法規(guī)授權(quán)力度偏弱
    3.5 溝通協(xié)調(diào)機(jī)制欠缺
    3.6 爭(zhēng)議解決平臺(tái)缺位
第四章 跨三市航道維護(hù)管理存在問題原因分析
    4.1 法律法規(guī)制度體系薄弱
    4.2 現(xiàn)實(shí)主要執(zhí)行主體單一
    4.3 政績(jī)價(jià)值共享評(píng)價(jià)欠缺
    4.4 有效協(xié)調(diào)機(jī)制尚未建立
    4.5 現(xiàn)有體制機(jī)制因素障礙
    4.6 社會(huì)公共管理意識(shí)發(fā)展不夠成熟
第五章 跨三市航道維護(hù)管理的對(duì)策建議
    5.1 完善法律法規(guī),統(tǒng)一跨區(qū)域航道管理法律標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
    5.2 確定多元主體,明確跨區(qū)域航道管理多元利益主體
    5.3 建立政績(jī)共榮,確定跨區(qū)域航道管理政績(jī)共享評(píng)價(jià)
    5.4 豐富管理模式,暢通跨區(qū)域主體多種溝通協(xié)調(diào)機(jī)制
    5.5 統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu),構(gòu)筑跨區(qū)域航道管理爭(zhēng)議解決平臺(tái)
    5.6 構(gòu)想?yún)f(xié)調(diào)立法,建立跨區(qū)域航道管理法治基礎(chǔ)建設(shè)
第六章 結(jié)論和展望
    6.1 結(jié)論
    6.2 展望
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]政府部門間為何合作:政績(jī)共容體的分析框架[J]. 王清.  中國(guó)行政管理. 2018(07)
[2]歐洲多瑙河—黑海區(qū)域水污染跨國(guó)治理經(jīng)驗(yàn)——以全球環(huán)境基金為例[J]. 陶希東.  創(chuàng)新. 2018(03)
[3]美國(guó)州際流域治理中政府間關(guān)系協(xié)調(diào)的法治機(jī)制[J]. 呂志奎.  中國(guó)行政管理. 2015(06)
[4]區(qū)域合作困境及其緩解途徑——以深莞惠界河治理為例[J]. 王惠娜.  中國(guó)行政管理. 2014(01)
[5]我國(guó)流域區(qū)際生態(tài)利益協(xié)調(diào)機(jī)制創(chuàng)新的目標(biāo)模式[J]. 胡熠.  中國(guó)行政管理. 2013(06)
[6]府際治理:當(dāng)代中國(guó)府際關(guān)系研究的新趨向[J]. 張緊跟.  學(xué)術(shù)研究. 2013(02)
[7]新區(qū)域主義視角下的市際重復(fù)博弈:問題與路向[J]. 許源源.  中國(guó)行政管理. 2012(09)
[8]從區(qū)域公共管理到區(qū)域治理研究:歷史的轉(zhuǎn)型[J]. 陳瑞蓮,楊愛平.  南開學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2012(02)
[9]區(qū)域合作中的府際契約:概念與分類[J]. 楊愛平.  中國(guó)行政管理. 2011(06)
[10]美國(guó)州際區(qū)域應(yīng)急管理協(xié)作:經(jīng)驗(yàn)及其借鑒[J]. 呂志奎,朱正威.  中國(guó)行政管理. 2010(11)

博士論文
[1]我國(guó)區(qū)域立法協(xié)調(diào)機(jī)制研究[D]. 陳光.山東大學(xué) 2011

碩士論文
[1]廣東省航道安全管理研究[D]. 劉航浩.蘭州大學(xué) 2016



本文編號(hào)：3503952