發(fā)布時間：2021-10-24 23:58

　　隨著改革開放的不斷深化,經(jīng)濟發(fā)展同社會發(fā)展不協(xié)調(diào)所產(chǎn)生的矛盾愈加尖銳。當前,我國已處于社會的轉(zhuǎn)型期、發(fā)展的關(guān)鍵期、改革的攻堅期和矛盾的凸顯期,也是犯罪的高發(fā)期,社會公眾對民主法治、公平正義和安全穩(wěn)定的訴求日益強烈。監(jiān)獄作為國家刑罰執(zhí)行機關(guān)和犯罪防控體系的主體之一,是維護社會穩(wěn)定,促進社會公平正義的重要力量。但是,再犯罪率持續(xù)居高不下等情況顯示,監(jiān)獄工作并沒有把有效改造罪犯,使之成為守法公民的效能發(fā)揮到最大。從實踐來看,制約監(jiān)獄效能發(fā)揮的最主要因素在于監(jiān)獄管理效能低下。具體表現(xiàn)一是監(jiān)獄組織結(jié)構(gòu)不合理造成的監(jiān)獄運行效率低下;二是監(jiān)獄布局調(diào)整不合理造成的資源使用效率低下;三是社會性改造資源的運用水平低下。而這些問題事實上都指向監(jiān)獄管理存在的一個最主要缺陷,即監(jiān)獄管理的碎片化,表現(xiàn)在資源配置的科學(xué)化水平不高,整體性運用水平不足。因此,本文擬對制約監(jiān)獄發(fā)展的碎片化問題進行研究,根據(jù)注冊會計師審計業(yè)務(wù)的合理保證概念,將監(jiān)獄管理安全的概念界定為風(fēng)險可控而非風(fēng)險的絕對消除,并以此概念為基礎(chǔ)對組織結(jié)構(gòu)、布局調(diào)整等進行資源要素的重新整合。希望能通過整體性治理破解監(jiān)獄碎片化問題,降低監(jiān)獄行刑的社會成本,提高... 

【文章來源】：中共湖北省委黨校湖北省

【文章頁數(shù)】：44 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第1章 緒論
    一、研究背景和意義
        (一)研究的背景
        (二)研究的意義
    二、研究文獻綜述
        (一)國內(nèi)監(jiān)獄管理的理論性研究
        (二)國內(nèi)監(jiān)獄管理工作實踐研究
        (三)國外監(jiān)獄管理經(jīng)驗研究
        (四)關(guān)于整體性治理的研究
        (五)文獻評述
    三、研究方法、技術(shù)路線和寫作框架
        (一)研究方法
        (二)技術(shù)路線
        (三)研究框架
第2章 基本概念與理論
    一、基本概念
        (一)監(jiān)獄
        (二)監(jiān)獄管理的社會價值
        (三)監(jiān)獄管理安全
        (四)監(jiān)獄工作改革及重難點
        (五)管理的“碎片化”問題
    二、整體性治理理論
        (一)整體性治理的治理導(dǎo)向
        (二)整體性治理的主要內(nèi)容
        (三)整體性治理的判定標準
        (四)整體性治理的功能要素
        (五)整體性治理的操作策略
    三、整體性治理理論對破解監(jiān)獄難題的適用性分析
第3章 監(jiān)獄管理碎片化問題分析
    一、導(dǎo)致監(jiān)獄管理碎片化的共性因素
        (一)官僚制的內(nèi)在特點
        (二)新公共管理的缺陷
        (三)部門間利益的博弈
    二、導(dǎo)致監(jiān)獄管理呈現(xiàn)碎片化的個性因素
        (一)監(jiān)獄職能龐雜瑣碎
        (二)法治支撐引導(dǎo)不足
        (三)組織管理結(jié)構(gòu)零散
        (四)整體布局不夠科學(xué)
        (五)監(jiān)管改造資源匱乏
        (六)執(zhí)法公信力尚不足
    三、碎片化的消極后果
第4章 我國監(jiān)獄整體性治理路徑設(shè)計原則
    一、監(jiān)獄整體性治理的目標、導(dǎo)向和策略
        (一)監(jiān)獄整體性治理的目標
        (二)監(jiān)獄整體性治理的導(dǎo)向
        (三)監(jiān)獄整體性治理的策略
    二、監(jiān)獄整體性治理的要求
        (一)堅持政治統(tǒng)領(lǐng),服務(wù)大局確保穩(wěn)定
        (二)堅持緊貼國情,走中國化發(fā)展道路
        (三)堅持依法治監(jiān),維護社會公平正義
第5章 我國監(jiān)獄整體性治理的實施
    一、監(jiān)獄整體性治理的實施路徑及效用分析
        (一)監(jiān)獄內(nèi)部管理層級和幅度的整合
        (二)目標功能為導(dǎo)向的矯治架構(gòu)整合
        (三)社會融合為方向的公私關(guān)系整合
    二、監(jiān)獄整體性治理實施的配套措施
        (一)以法律制度為支撐
        (二)以治理政策為引導(dǎo)
        (三)以信息技術(shù)為依托
第6章 結(jié)論與展望
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]改革開放四十年中國監(jiān)獄發(fā)展的回顧與展望[J]. 賈洛川.  河南司法警官職業(yè)學(xué)院學(xué)報. 2018(04)
[2]弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)刑罰執(zhí)行文化 推進監(jiān)獄治理現(xiàn)代化[J]. 張晶.  犯罪與改造研究. 2018(11)
[3]我國城市政府治理過程中的“碎片化”困境研究[J]. 葛曉龍.  現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè). 2018(30)
[4]以整體政府觀深化機構(gòu)和行政體制改革[J]. 吳德星.  人民論壇. 2018(01)
[5]論監(jiān)獄目標管理機制的功能與定位[J]. 連春亮,連萌.  犯罪與改造研究. 2017(08)
[6]公共治理碎片化的破解之道——上海市12345市民服務(wù)熱線的整體治理經(jīng)驗[J]. 劉振琳,吳為.  浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報. 2017(02)
[7]論現(xiàn)代監(jiān)獄的特質(zhì)[J]. 繆文海.  河南司法警官職業(yè)學(xué)院學(xué)報. 2017(01)
[8]國際視野下現(xiàn)代監(jiān)獄制度建設(shè)研究[J]. 張晶.  犯罪與改造研究. 2016(11)
[9]法國瑞士德國監(jiān)獄管理掠影[J]. 沙聞麟.  中國司法. 2016(10)
[10]整體性治理理論概述:一種新的公共治理范式[J]. 張玉磊.  中共杭州市委黨校學(xué)報. 2015(05)

碩士論文
[1]貴州監(jiān)獄扁平化管理改革問題研究[D]. 高溢.貴州大學(xué) 2018
[2]監(jiān)獄管理中運動式治理的弊端及改革研究[D]. 王小春.蘭州大學(xué) 2017



本文編號：3456250