發(fā)布時(shí)間：2017-05-04 08:04

  本文關(guān)鍵詞：政府壟斷下無形公共產(chǎn)品的高成本服務(wù)問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：政府通過為社會(huì)公眾供給優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品及服務(wù)不僅可以促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,同時(shí)在政治上可以起到穩(wěn)定社會(huì)的作用。另一方面,高效、低成本的公共服務(wù)保障了公眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的生活、工作和學(xué)習(xí),使得其對政府有更多的政治認(rèn)同感。而在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展和公共管理理念深入人心的情況下,公共產(chǎn)品政府高成本運(yùn)轉(zhuǎn)問題卻越來越明顯,嚴(yán)重?fù)p害了公民的切身利益。本文著眼于政府壟斷下無形公共產(chǎn)品高成本服務(wù)的現(xiàn)狀研究,我國大部分關(guān)于公共產(chǎn)品成本的研究都集中在有形公共產(chǎn)品成本之上,一定程度地忽視了實(shí)際大量存在的以公共政策和公共服務(wù)等無實(shí)體形態(tài)存在的無形公共產(chǎn)品的成本。由于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,我國的公共產(chǎn)品供給服務(wù)基本被政府壟斷,為了降低政府壟斷造成的公共產(chǎn)品高成本問題引進(jìn)了市場競爭機(jī)制,鼓勵(lì)倡導(dǎo)私人部門和社會(huì)團(tuán)體競爭供給由政府主導(dǎo)下的公共產(chǎn)品,并且取得了一定的成效。但無形公共產(chǎn)品依然大部分由政府壟斷供給,這正是我國公共產(chǎn)品總體成本一直居高不下的關(guān)鍵原因。環(huán)境制約著人類的生存和發(fā)展,保護(hù)環(huán)境并促進(jìn)人的可持續(xù)發(fā)展是我國政府的首要任務(wù)。本文首先從理論上分析無形公共產(chǎn)品的高成本機(jī)理,然后以杭州市環(huán)境保護(hù)事業(yè)為例,通過對杭州環(huán)保事業(yè)現(xiàn)狀和問題的分析得出其高成本機(jī)理主要在環(huán)保政策高成本、高投入、低效益和空執(zhí)行之上,并提出具有建設(shè)性和可行性的建議。再由環(huán)保事業(yè)實(shí)例談開去,就整個(gè)無形公共產(chǎn)品領(lǐng)域提出了促進(jìn)無形公共產(chǎn)品低成本服務(wù)的短期對策和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略,唯有建立硬約束管制的無形公共產(chǎn)品成本績效評價(jià)體系和引入市場競爭機(jī)制才能緩步建立起一套至善的無形公共產(chǎn)品管理系統(tǒng),科學(xué)合理地供給優(yōu)質(zhì)無形公共產(chǎn)品。由于政府本身的壟斷體制,大部分事關(guān)國家安全和組織管理的無形公共產(chǎn)品還必須依靠政府的壟斷決策才能供給,但通過逐步開放某些無形公共產(chǎn)品的市場競爭供給,相信社會(huì)力量的加入定能促進(jìn)無形公共產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)供給,進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)公共產(chǎn)品及服務(wù)的低成本供給,進(jìn)而提高公眾福祉。
【關(guān)鍵詞】：無形公共產(chǎn)品 環(huán)境保護(hù) 高成本 機(jī)制對策
【學(xué)位授予單位】：浙江工商大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D630
【目錄】：

• 摘要2-4
• ABSTRACT4-8
• 第一章 緒論8-18
• 第一節(jié) 問題的提出8-10
• 一. 研究背景8-9
• 二. 研究意義9-10
• 第二節(jié) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述10-15
• 一. 公共產(chǎn)品概念10-12
• 二. 公共產(chǎn)品分類12-13
• 三. 公共產(chǎn)品成本研究13-14
• 四. 研究述評14-15
• 第三節(jié) 研究內(nèi)容及其研究方法15-17
• 一. 研究內(nèi)容15-16
• 二. 研究方法16-17
• 第四節(jié) 研究思路17-18
• 第二章 無形公共產(chǎn)品及成本機(jī)理18-25
• 第一節(jié) 無形公共產(chǎn)品理論概述18-20
• 一. 無形公共產(chǎn)品概念及其分類18-19
• 二. 無形公共產(chǎn)品的特征表現(xiàn)19-20
• 第二節(jié) 無形公共產(chǎn)品成本理論概述20-25
• 一. 無形公共產(chǎn)品成本概念界定20-21
• 二. 無形公共產(chǎn)品政府壟斷高成本21-25
• 第三章 杭州市環(huán)境保護(hù)事業(yè)高成本服務(wù)解剖25-38
• 第一節(jié) 杭州市環(huán)境保護(hù)事業(yè)基本現(xiàn)狀25-28
• 一. 深化“大氣整治”行動(dòng)25-26
• 二. 加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)力度26-27
• 三. 有效控制了重點(diǎn)流域、噪聲和固體廢棄物污染27-28
• 第二節(jié) 杭州市環(huán)境保護(hù)事業(yè)存在的問題28-32
• 一. 從“霧霾城市”現(xiàn)象說開去28-30
• 二. 杭州環(huán)境污染問題的多維指標(biāo)30-32
• 第三節(jié) 杭州市環(huán)境保護(hù)高成本現(xiàn)象32-38
• 一. 水環(huán)境治理的高成本32-34
• 二. 酸雨污染治理的高成本34-36
• 三. 綜合治理方面的高成本36-38
• 第四章 杭州市環(huán)境保護(hù)事業(yè)高成本分析38-47
• 第一節(jié) 環(huán)境保護(hù)事業(yè)的高成本生產(chǎn)38-41
• 一. 環(huán)保事業(yè)生產(chǎn)的成本要素38-40
• 二. 成本控制的“搭便車”現(xiàn)象40-41
• 三. 管理體制與機(jī)制的軟約束41
• 第二節(jié) 環(huán)境保護(hù)事業(yè)成本轉(zhuǎn)嫁41-43
• 一. 信息不對稱和外部性41-42
• 二. 無形成本“有形化”42-43
• 第三節(jié) 社會(huì)治理理念薄弱43-47
• 一. 公眾認(rèn)識偏頗43-44
• 二. 監(jiān)督成本高昂44-47
• 第五章 無形公共產(chǎn)品低成本服務(wù)的短期對策和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略47-58
• 第一節(jié) 無形公共產(chǎn)品低成本服務(wù)的短期對策47-52
• 一. 無形公共產(chǎn)品產(chǎn)出科學(xué)化47-48
• 二. 無形公共產(chǎn)品“PPP”模式供給48-52
• 第二節(jié) 無形公共產(chǎn)品低成本服務(wù)的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略52-58
• 一. 無形公共產(chǎn)品競爭體制培育52-53
• 二. 無形公共產(chǎn)品服務(wù)成本與績效評價(jià)模型建立53-58
• 第六章 結(jié)論58-60
• 參考文獻(xiàn)60-62
• 致謝62-63

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號：344670