本文關(guān)鍵詞：德州市紀檢監(jiān)察信訪問題及對策研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：人民群眾通過寫信、走訪等活動,向紀檢監(jiān)察機關(guān)反映自己的要求和愿望,揭發(fā)公職人員的違紀違法行為,維護自己的切身利益,這是人民群眾的民主權(quán)利,是群眾政治生活的一部分,也是群眾監(jiān)督公職人員的一種重要手段。群眾行使這些權(quán)利,對于加強紀檢監(jiān)察機關(guān)與群眾的聯(lián)系具有重要的意義。近年來,隨著我國改革開放的不斷深入,社會整體利益格局已逐漸被重新調(diào)整,各種深層次的社會矛盾和問題也日漸顯露出來,同時,這些矛盾和問題越來越多地以案件形式進入紀檢監(jiān)察機關(guān)。因此,處理好紀檢監(jiān)察信訪問題顯得尤為重要。面對大量人民群眾的上訪,不僅使紀檢監(jiān)察機關(guān)承擔著大量的經(jīng)濟成本和精神壓力,而且已經(jīng)越來越影響著整個社會的和諧與穩(wěn)定。特別是黨的十八大以后,隨著中央反腐力度的不斷加大,群眾到紀檢監(jiān)察機關(guān)上訪的數(shù)量更是呈井噴之勢,如何依紀依法的處理好新形勢下的紀檢監(jiān)察信訪問題,對于紀檢監(jiān)察機關(guān)來說是個面臨的新課題。本文通過對紀檢監(jiān)察信訪有關(guān)理論進行分析,提出人民群眾對信訪解決問題的期待在增強、條塊分割的信訪體系對解決信訪問題形成滯后效應(yīng)、司法途徑在信訪問題的解決中不斷弱化等我國紀檢監(jiān)察信訪工作面臨的困境,并得出導致以上困境的原因,包括信訪受理范圍與信訪機構(gòu)權(quán)責界定不明晰、公共管理部門不作為、人民群眾權(quán)利意識的覺醒伴隨著非理性和不完善性等因素。通過對德州市紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報工作進行分析,總結(jié)了近年來信訪舉報工作的一些經(jīng)驗做法,同時提出德州市紀檢監(jiān)察信訪舉報工作存在的問題,信訪問題解決力度加大,信訪總量卻不斷攀升,信訪處理方式存在局限性,而群眾信訪形式卻在不斷翻新,接訪壓力不斷加大,接訪隊伍建設(shè)卻存在滯后性。針對以上紀檢監(jiān)察信訪工作存在的問題,筆者提出解決問題的針對性對策,主要是嚴格落實“三轉(zhuǎn)”要求,突出紀檢監(jiān)察信訪舉報工作主業(yè);完善信訪舉報工作體制機制,切實解決問題;加強宣傳引導,規(guī)范信訪秩序;大力查辦案件,展現(xiàn)信訪成果;提升業(yè)務(wù)水平,加強紀檢監(jiān)察信訪干部隊伍建設(shè)等。
【關(guān)鍵詞】：紀檢監(jiān)察信訪 問題 對策
【學位授予單位】：山東財經(jīng)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D262.6
【目錄】：

• 摘要6-7
• abstract7-12
• 第1章 緒論12-19
• 1.1 選題背景與研究意義12-14
• 1.1.1 選題背景12
• 1.1.2 研究目的12-13
• 1.1.3 研究意義13-14
• 1.2 國內(nèi)外研究文獻綜述14-17
• 1.2.1 國外相關(guān)文獻綜述14-15
• 1.2.2 國內(nèi)相關(guān)文獻綜述15-17
• 1.3 論文體系結(jié)構(gòu)與研究方法17-18
• 1.3.1 論文體系結(jié)構(gòu)17-18
• 1.3.2 論文研究方法18
• 1.4 論文創(chuàng)新點18-19
• 第2章 紀檢監(jiān)察信訪工作理論概述19-23
• 2.1 紀檢監(jiān)察信訪工作的含義19
• 2.2 紀檢監(jiān)察信訪工作的性質(zhì)19-20
• 2.2.1 緊密聯(lián)系群眾的形式19-20
• 2.2.2 獲取群眾信息的途徑20
• 2.2.3 監(jiān)督執(zhí)紀問責的手段20
• 2.3 紀檢監(jiān)察信訪工作的特點20-21
• 2.3.1 信訪業(yè)務(wù)的職能性20-21
• 2.3.2 反映問題的集中性21
• 2.3.3 處理程序的法制性21
• 2.4 紀檢監(jiān)察信訪工作與一般信訪工作的區(qū)別21-22
• 2.4.1 職能界定差異21-22
• 2.4.2 監(jiān)督對象差異22
• 2.4.3 處理依據(jù)差異22
• 2.4.4 辦理權(quán)限差異22
• 2.5 小結(jié)22-23
• 第3章 紀檢監(jiān)察信訪工作面臨困境及原因分析23-28
• 3.1 紀檢監(jiān)察信訪工作面臨的困境23-25
• 3.1.1 信訪人期待性增強23-24
• 3.1.2 司法途徑弱化24
• 3.1.3 信訪體系存在滯后性24-25
• 3.2 紀檢監(jiān)察信訪工作面臨困境的原因分析25-27
• 3.2.1 信訪制度存在缺陷25-26
• 3.2.2 公共管理部門不作為26
• 3.2.3 人民群眾權(quán)利意識的覺醒伴隨著不完善性和非理性26-27
• 3.2.4 權(quán)利救濟機制協(xié)調(diào)配合性差27
• 3.3 小結(jié)27-28
• 第4章 德州市紀檢監(jiān)察信訪工作現(xiàn)狀分析28-38
• 4.1 德州市紀檢監(jiān)察信訪工作現(xiàn)狀28-31
• 4.1.1 德州市紀檢監(jiān)察信訪工作總體概況28-30
• 4.1.2 德州市紀檢監(jiān)察信訪問題受理情況30-31
• 4.2 德州市紀檢監(jiān)察信訪工作存在問題31-34
• 4.2.1 信訪總量不斷攀升31-32
• 4.2.2 群眾信訪形式不斷翻新32-33
• 4.2.3 干部隊伍建設(shè)存在滯后性33-34
• 4.3 德州市紀檢監(jiān)察信訪工作存在問題的原因分析34-37
• 4.3.1 信訪機構(gòu)缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制34-35
• 4.3.2 信訪人的信訪訴求與公共部門的博弈存在困難35-36
• 4.3.3 解決信訪問題的整體環(huán)境氛圍不夠36-37
• 4.4 小結(jié)37-38
• 第5章 解決德州市紀檢監(jiān)察信訪工作存在問題的對策38-46
• 5.1 嚴格落實“三轉(zhuǎn)”突出主業(yè)主責38-39
• 5.1.1 注重受理疏導突出主業(yè)定位38
• 5.1.2 注重業(yè)務(wù)宣傳拓寬信訪渠道38-39
• 5.1.3 注重結(jié)果審查嚴把案件質(zhì)量39
• 5.1.4 注重信息反饋擴大工作效果39
• 5.2 完善體制機制切實解決問題39-40
• 5.2.1 健全領(lǐng)導責任機制40
• 5.2.2 健全組織協(xié)調(diào)機制40
• 5.2.3 健全監(jiān)督制約機制40
• 5.3 加強宣傳引導規(guī)范信訪秩序40-42
• 5.3.1 深入開展宣傳教育41
• 5.3.2 引導信訪人正確行使權(quán)利41
• 5.3.3 規(guī)范特殊人群信訪舉報行為41-42
• 5.4 大力查辦案件展現(xiàn)信訪成果42-43
• 5.4.1 加強反腐敗組織協(xié)調(diào)42
• 5.4.2 加大查辦案件工作力度42-43
• 5.4.3 強化查辦案件工作責任43
• 5.5 提升業(yè)務(wù)水平加強隊伍建設(shè)43-45
• 5.5.1 建立信訪工作人員資格準入制度43-44
• 5.5.2 提高處置信訪工作能力44
• 5.5.3 加強信訪干部政治素質(zhì)44-45
• 5.6 小結(jié)45-46
• 結(jié)論46-47
• 參考文獻47-49
• 致謝49

【參考文獻】

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本文編號：341355