濟(jì)南市街道辦事處行政職能轉(zhuǎn)變問(wèn)題研究
發(fā)布時(shí)間:2021-08-26 02:16
改革開(kāi)放四十年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平取得了長(zhǎng)足進(jìn)展,政府部門(mén)能否為廣大人民群眾提供全面、高效的公共服務(wù)變得逐漸重要起來(lái)。傳統(tǒng)的管制型政府已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,取而代之的應(yīng)該是一個(gè)服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、辦事效率高、人民群眾滿意的新型政府——服務(wù)型政府。相應(yīng)的,政府的行政職能模式也應(yīng)該由管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變、由官本型向人本型轉(zhuǎn)變,確立公共服務(wù)型政府的理念、體制和管理方式是今后我國(guó)更深層次推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的重要題目,而服務(wù)型政府的建設(shè)在街道辦事處這一層級(jí)更主要的是體現(xiàn)在進(jìn)一步轉(zhuǎn)變其行政職能上。本文以街道辦事處行政職能的轉(zhuǎn)變?yōu)槌霭l(fā)點(diǎn),在前輩研究的基礎(chǔ)上,通過(guò)閱讀國(guó)內(nèi)外的相關(guān)文獻(xiàn)資料,對(duì)之前已經(jīng)存在的行政理念、體制和管理方式等理論進(jìn)行思考分析和綜合評(píng)述,分析前人的優(yōu)點(diǎn)和不足之處,并提出本文研究的意義、創(chuàng)新點(diǎn)和研究方法等。本文結(jié)合街道辦事處行政職能的理論基礎(chǔ),闡釋了街道辦事處、行政職能理論、街道辦事處的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其職能,并進(jìn)一步運(yùn)用公共管理和新公共管理理論、公共服務(wù)和新公共服務(wù)理論、服務(wù)型政府理論解釋相關(guān)概念,以街道辦事處行政職能轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀——濟(jì)南市大觀園街道辦事處為例,分析日常工作中行政職...
【文章來(lái)源】:山東師范大學(xué)山東省
【文章頁(yè)數(shù)】:46 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
Abstract
第1章 緒論
1.1 研究背景、對(duì)象與意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究對(duì)象
1.1.3 研究意義
(1)理論意義
(2)實(shí)踐意義
1.2 研究現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)
1.2.1 國(guó)內(nèi)相關(guān)研究
1.2.2 國(guó)外相關(guān)研究
1.2.3 未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)
1.3 研究框架
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.3.3 研究?jī)?nèi)容
1.3.4 本文可能的創(chuàng)新之處
第2章 街道辦事處行政職能轉(zhuǎn)變的相關(guān)理論
2.1 基本概念闡釋
2.1.1 街道辦事處
2.1.2 行政職能
2.1.3 街道辦事處的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其職能
2.2 相關(guān)理論基礎(chǔ)
2.2.1 公共管理與新公共管理理論
2.2.2 公共服務(wù)與新公共服務(wù)服理論
2.2.3 服務(wù)型政府理論
第3章 濟(jì)南市市中區(qū)大觀園街道辦事處的具體實(shí)踐
3.1 大觀園街道辦事處行政職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉玫某尚?br> 3.1.1 優(yōu)化了內(nèi)部人員管理
3.1.2 規(guī)范了經(jīng)費(fèi)使用機(jī)制
3.1.3 理順了上下級(jí)關(guān)系
3.1.4 提升了為民服務(wù)水平
3.2 大觀園街道辦事處行政職能轉(zhuǎn)變中存在的問(wèn)題
3.2.1 職責(zé)不清晰、權(quán)責(zé)不一致
3.2.2 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)龐大、辦事效率不高
3.2.3 基層財(cái)力不足、財(cái)源建設(shè)不強(qiáng)
3.2.4 整體合力不足、服務(wù)水平不高
3.3 大觀園街道辦事處行政職能履行中存在問(wèn)題的原因分析
3.3.1 外來(lái)人口劇增,加大社會(huì)管理難度
3.3.2 人本意識(shí)不足,工作作風(fēng)應(yīng)予轉(zhuǎn)變
3.3.3 職能定位不清晰,工作效能有待提升
3.3.4 法制建設(shè)相對(duì)滯后,依法行政有待全面推進(jìn)
3.3.5 經(jīng)費(fèi)投入不足,財(cái)政保障制度有待建立
第4章 轉(zhuǎn)變街道辦事處行政職能的對(duì)策建議
4.1 轉(zhuǎn)變行政管理理念和方式
4.1.1 樹(shù)立以人為本的服務(wù)理念
4.1.2 寓管理于服務(wù)之中
4.2 理順街道辦事處的內(nèi)外關(guān)系和職能定位
4.2.1 理順與區(qū)直部門(mén)的關(guān)系
4.2.2 理順與社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系
4.2.3 理順與轄區(qū)單位的關(guān)系
4.3 提高履職的法制化和公開(kāi)化
4.4 建全街道辦事處的財(cái)政保障制度
4.5 提高街道辦事處的服務(wù)能力
4.5.1 加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)
4.5.2 加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)與基層民主協(xié)商自治
4.5.3 積極借助社會(huì)組織力量,壯大社區(qū)服務(wù)能力
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]我國(guó)服務(wù)型政府建設(shè)的有利條件[J]. 黃梅. 傳承. 2016(12)
[2]基于文本挖掘的政府公共價(jià)值測(cè)度與比較[J]. 張惠,王冰. 安徽理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2015(01)
[3]問(wèn)題研究與文本研究——基于知識(shí)生產(chǎn)視角的學(xué)術(shù)方法論探討[J]. 鄧曦澤. 中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào). 2013(05)
[4]建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府是反腐之劍[J]. 顏玉華. 價(jià)格與市場(chǎng). 2013(04)
[5]芻議新公共服務(wù)理論的核心內(nèi)涵[J]. 楊正聯(lián),杜培培. 商業(yè)時(shí)代. 2013(09)
[6]街道辦事處的現(xiàn)狀、困境與出路——以廈門(mén)思明區(qū)中華街道為例[J]. 吳藝超. 改革與開(kāi)放. 2012(12)
[7]街道辦去留之爭(zhēng)[J]. 馮春久. 決策探索(上半月). 2012(05)
[8]為何要撤銷街道辦事處[J]. 呂亞. 才智. 2012(08)
[9]廣州市大部制改革中的政府職能轉(zhuǎn)變研究——基于2010年行政年歷的視角[J]. 葉貴仁,馮文輝. 甘肅行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2011(06)
[10]社區(qū)綜合體制改革的“銅陵模式”[J]. 領(lǐng)導(dǎo)決策信息. 2011(44)
碩士論文
[1]長(zhǎng)沙市農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道生態(tài)系統(tǒng)協(xié)同評(píng)價(jià)研究[D]. 周琴迪.中南林業(yè)科技大學(xué) 2017
[2]街道辦事處行政職能轉(zhuǎn)變中的問(wèn)題與對(duì)策研究[D]. 易珊珊.湘潭大學(xué) 2013
[3]街道辦事處職能履行的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究[D]. 劉思葒.云南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2013
[4]北京市街道辦事處的職能轉(zhuǎn)型研究[D]. 毛永紅.中國(guó)政法大學(xué) 2011
本文編號(hào):3363342
【文章來(lái)源】:山東師范大學(xué)山東省
【文章頁(yè)數(shù)】:46 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
Abstract
第1章 緒論
1.1 研究背景、對(duì)象與意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究對(duì)象
1.1.3 研究意義
(1)理論意義
(2)實(shí)踐意義
1.2 研究現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)
1.2.1 國(guó)內(nèi)相關(guān)研究
1.2.2 國(guó)外相關(guān)研究
1.2.3 未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)
1.3 研究框架
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.3.3 研究?jī)?nèi)容
1.3.4 本文可能的創(chuàng)新之處
第2章 街道辦事處行政職能轉(zhuǎn)變的相關(guān)理論
2.1 基本概念闡釋
2.1.1 街道辦事處
2.1.2 行政職能
2.1.3 街道辦事處的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其職能
2.2 相關(guān)理論基礎(chǔ)
2.2.1 公共管理與新公共管理理論
2.2.2 公共服務(wù)與新公共服務(wù)服理論
2.2.3 服務(wù)型政府理論
第3章 濟(jì)南市市中區(qū)大觀園街道辦事處的具體實(shí)踐
3.1 大觀園街道辦事處行政職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉玫某尚?br> 3.1.1 優(yōu)化了內(nèi)部人員管理
3.1.2 規(guī)范了經(jīng)費(fèi)使用機(jī)制
3.1.3 理順了上下級(jí)關(guān)系
3.1.4 提升了為民服務(wù)水平
3.2 大觀園街道辦事處行政職能轉(zhuǎn)變中存在的問(wèn)題
3.2.1 職責(zé)不清晰、權(quán)責(zé)不一致
3.2.2 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)龐大、辦事效率不高
3.2.3 基層財(cái)力不足、財(cái)源建設(shè)不強(qiáng)
3.2.4 整體合力不足、服務(wù)水平不高
3.3 大觀園街道辦事處行政職能履行中存在問(wèn)題的原因分析
3.3.1 外來(lái)人口劇增,加大社會(huì)管理難度
3.3.2 人本意識(shí)不足,工作作風(fēng)應(yīng)予轉(zhuǎn)變
3.3.3 職能定位不清晰,工作效能有待提升
3.3.4 法制建設(shè)相對(duì)滯后,依法行政有待全面推進(jìn)
3.3.5 經(jīng)費(fèi)投入不足,財(cái)政保障制度有待建立
第4章 轉(zhuǎn)變街道辦事處行政職能的對(duì)策建議
4.1 轉(zhuǎn)變行政管理理念和方式
4.1.1 樹(shù)立以人為本的服務(wù)理念
4.1.2 寓管理于服務(wù)之中
4.2 理順街道辦事處的內(nèi)外關(guān)系和職能定位
4.2.1 理順與區(qū)直部門(mén)的關(guān)系
4.2.2 理順與社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系
4.2.3 理順與轄區(qū)單位的關(guān)系
4.3 提高履職的法制化和公開(kāi)化
4.4 建全街道辦事處的財(cái)政保障制度
4.5 提高街道辦事處的服務(wù)能力
4.5.1 加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)
4.5.2 加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)與基層民主協(xié)商自治
4.5.3 積極借助社會(huì)組織力量,壯大社區(qū)服務(wù)能力
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]我國(guó)服務(wù)型政府建設(shè)的有利條件[J]. 黃梅. 傳承. 2016(12)
[2]基于文本挖掘的政府公共價(jià)值測(cè)度與比較[J]. 張惠,王冰. 安徽理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2015(01)
[3]問(wèn)題研究與文本研究——基于知識(shí)生產(chǎn)視角的學(xué)術(shù)方法論探討[J]. 鄧曦澤. 中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào). 2013(05)
[4]建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府是反腐之劍[J]. 顏玉華. 價(jià)格與市場(chǎng). 2013(04)
[5]芻議新公共服務(wù)理論的核心內(nèi)涵[J]. 楊正聯(lián),杜培培. 商業(yè)時(shí)代. 2013(09)
[6]街道辦事處的現(xiàn)狀、困境與出路——以廈門(mén)思明區(qū)中華街道為例[J]. 吳藝超. 改革與開(kāi)放. 2012(12)
[7]街道辦去留之爭(zhēng)[J]. 馮春久. 決策探索(上半月). 2012(05)
[8]為何要撤銷街道辦事處[J]. 呂亞. 才智. 2012(08)
[9]廣州市大部制改革中的政府職能轉(zhuǎn)變研究——基于2010年行政年歷的視角[J]. 葉貴仁,馮文輝. 甘肅行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2011(06)
[10]社區(qū)綜合體制改革的“銅陵模式”[J]. 領(lǐng)導(dǎo)決策信息. 2011(44)
碩士論文
[1]長(zhǎng)沙市農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道生態(tài)系統(tǒng)協(xié)同評(píng)價(jià)研究[D]. 周琴迪.中南林業(yè)科技大學(xué) 2017
[2]街道辦事處行政職能轉(zhuǎn)變中的問(wèn)題與對(duì)策研究[D]. 易珊珊.湘潭大學(xué) 2013
[3]街道辦事處職能履行的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究[D]. 劉思葒.云南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2013
[4]北京市街道辦事處的職能轉(zhuǎn)型研究[D]. 毛永紅.中國(guó)政法大學(xué) 2011
本文編號(hào):3363342
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