當(dāng)代中國(guó)區(qū)域治理的理論和實(shí)踐是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展和社會(huì)需要的產(chǎn)物,它的緣起和發(fā)展是國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩方面動(dòng)因共同作用的必然結(jié)果,是中國(guó)政府為應(yīng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其一體化所導(dǎo)致的日益增多的區(qū)域性公共問(wèn)題而作出的必然選擇。由中國(guó)國(guó)情所決定,當(dāng)代中國(guó)區(qū)域治理的政治生態(tài)與西方國(guó)家的政治生態(tài)大相徑庭,這決定了當(dāng)代中國(guó)的區(qū)域治理表現(xiàn)出自身特征,具有鮮明的中國(guó)特色。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深入,各地方政府越來(lái)越重視加強(qiáng)區(qū)域合作協(xié)調(diào)。區(qū)域治理的府際合作協(xié)調(diào)已經(jīng)在諸多領(lǐng)域、以多種形式展開(kāi),各地方政府間的合作協(xié)調(diào)呈現(xiàn)范圍越來(lái)越大、內(nèi)容越來(lái)越多的趨勢(shì),這推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展。在區(qū)域府際合作取得很大成就的同時(shí)也存在著很多不足之處。盡管各個(gè)區(qū)域內(nèi)地方政府間“競(jìng)合”、“競(jìng)?cè)凇眲?shì)頭強(qiáng)勁,區(qū)域府際合作卻較少取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,仍然躑躅向前。究其原因,主要是由于觀念因素、組織因素、體制因素、機(jī)制因素等多重制約因素阻礙了區(qū)域發(fā)展中府際合作創(chuàng)新的步伐。針對(duì)當(dāng)代中國(guó)區(qū)域治理府際合作的制約因素,本文從創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新組織形式、創(chuàng)新體制以及創(chuàng)新機(jī)制四個(gè)方面進(jìn)行完善。即在觀念上,培育區(qū)域“合作共贏”意識(shí)、引導(dǎo)地方官員樹(shù)立“整體性治理”理念；在... 

【文章來(lái)源】：內(nèi)蒙古大學(xué)內(nèi)蒙古自治區(qū) 211工程院校

【文章頁(yè)數(shù)】：51 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
導(dǎo)言
    (一) 選題背景及意義
        1. 選題背景
        2. 研究的意義
    (二) 國(guó)內(nèi)外研究綜述
        1. 國(guó)外研究回顧
        2. 國(guó)內(nèi)研究的視角
    (三) 理論資源與研究方法
        1. 理論資源
        2. 研究方法
    (四) 本項(xiàng)研究的特色及有待完善之處
        1. 本文的特色
        2. 本項(xiàng)研究有待完善之處
一、當(dāng)代中國(guó)區(qū)域治理的理論闡釋
    (一) 當(dāng)代中國(guó)區(qū)域治理的緣起
        1. 根本動(dòng)因
        2. 直接動(dòng)因
    (二) 內(nèi)涵及特征:當(dāng)代中國(guó)政治語(yǔ)境的區(qū)域治理
二、當(dāng)代中國(guó)區(qū)域治理中的府際合作現(xiàn)狀描述
    (一) 當(dāng)代中國(guó)區(qū)域治理中的府際合作形式
        1. 座談會(huì)制度
        2. 銜接落實(shí)制度
        3. 專(zhuān)家會(huì)議制度
    (二) 當(dāng)代中國(guó)區(qū)域治理中的府際合作內(nèi)容
        1. 區(qū)域公共事務(wù)合作
        2. 區(qū)域協(xié)調(diào)規(guī)劃
        3. 調(diào)整行政區(qū)劃
        4. 建立區(qū)域政府間合作組織
    (三) 當(dāng)代中國(guó)區(qū)域治理中的府際合作現(xiàn)狀評(píng)析
        1. 府際合作成效的辯證分析
        2. 當(dāng)前區(qū)域府際合作存在問(wèn)題的主要表現(xiàn)
三、相關(guān)性分析:當(dāng)代中國(guó)區(qū)域治理中的府際合作制約因素
    (一) 觀念因素
        1. 區(qū)域意識(shí)與合作精神淡薄
        2. 區(qū)域公共事務(wù)處理的"屬地觀念"
        3. "不為而無(wú)過(guò)"的觀念影響
    (二) 組織因素
        1. 缺乏權(quán)威性的府際合作協(xié)調(diào)組織
        2. 非政府組織發(fā)育不充分
    (三) 體制因素
        1. 各自為政的行政管理體制
        2. 現(xiàn)行的地方官員政績(jī)考核制度阻礙了政府合作的步伐
    (四) 機(jī)制因素:缺乏行之有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制
四、當(dāng)代中國(guó)區(qū)域治理中的府際合作創(chuàng)新路徑
    (一) 創(chuàng)新觀念
        1. 培育區(qū)域"合作共贏"意識(shí)
        2. 引導(dǎo)地方官員樹(shù)立"整體性治理"理念
    (二) 創(chuàng)新組織形式
        1. 中央層面:設(shè)立指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
        2. 區(qū)域?qū)用?創(chuàng)建新型府際合作組織
        3. 社會(huì)層面:積極培育非政府組織
    (三) 創(chuàng)新體制
        1. 構(gòu)建區(qū)域府際合作治理體系
        2. 變革壓力型政府官員績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系
    (四) 創(chuàng)新機(jī)制
        1. 健全利益共享機(jī)制
        2. 建立利益補(bǔ)償機(jī)制
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表學(xué)術(shù)論文目錄


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[2]區(qū)域公共管理視域下的整體性治理:跨界治理的一個(gè)分析框架[J]. 高建華.  中國(guó)行政管理. 2010(11)
[3]當(dāng)代中國(guó)區(qū)域治理的政治生態(tài)分析[J]. 任維德,喬德中.  內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)(漢文版). 2010(05)
[4]構(gòu)建長(zhǎng)三角區(qū)際協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)新機(jī)制——基于區(qū)域政府合作視角[J]. 朱向紅.  東岳論叢. 2010(03)
[5]“行政區(qū)經(jīng)濟(jì)”概念再探討[J]. 劉小康.  中國(guó)行政管理. 2010(03)
[6]區(qū)域公共物品供給中的地方政府合作思考[J]. 柳春慈.  湖南社會(huì)科學(xué). 2010(01)
[7]整體性治理:公共管理的新范式[J]. 胡象明,唐波勇.  華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版). 2010(01)
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