發(fā)布時(shí)間：2021-08-10 12:47

　　當(dāng)前,中國(guó)社會(huì)的需求結(jié)構(gòu)正在發(fā)生根本性變革,整個(gè)社會(huì)的公共需求正在快速增長(zhǎng)；社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)也正在發(fā)生革命性變革,交換關(guān)系日益占據(jù)主導(dǎo)地位。面對(duì)社會(huì)需求結(jié)構(gòu)和社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)的根本性變革,我國(guó)政治體系的改革相對(duì)遲緩,政治體制計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的封閉特征當(dāng)前仍比較明顯；政治體系的制度容納能力與社會(huì)日益增長(zhǎng)的參與需求還不太適應(yīng)；政府過程的各環(huán)節(jié)對(duì)社會(huì)公共需求的回應(yīng)比較乏力。這些都是當(dāng)前中國(guó)政治體系與政府過程面臨的結(jié)構(gòu)性缺陷,對(duì)于這些結(jié)構(gòu)性缺陷,只有通過政治體系和政府過程的結(jié)構(gòu)性改革才能得到有效解決,最根本的是實(shí)現(xiàn)政府過程中制度與角色兩大變量之間的良性互動(dòng)。因此本文的研究具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。本文的研究對(duì)象是當(dāng)代中國(guó)政府過程,過程方法是研究政府的一個(gè)重要分析方法。本文研究政府過程的角度是制度與角色的互動(dòng),這是分析政府過程的一個(gè)新角度。本文綜合運(yùn)用系統(tǒng)分析方法、調(diào)查研究方法、個(gè)案分析方法和文獻(xiàn)研究方法,在重點(diǎn)分析當(dāng)代中國(guó)政府過程制度與角色互動(dòng)場(chǎng)域與表現(xiàn)的基礎(chǔ)上,詳細(xì)分析了當(dāng)代中國(guó)政府過程中制度與角色互動(dòng)的效益及其成因,最后指出制度與角色的良性互動(dòng)是當(dāng)代中國(guó)政府過程優(yōu)化的路徑。本文共包括七章內(nèi)容... 

【文章來源】：華東師范大學(xué)上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】：189 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：博士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    一、問題的提出
        (一) 研究緣起
        (二) 研究對(duì)象
    二、國(guó)內(nèi)外研究綜述
        (一) 對(duì)政府過程各階段的研究
        (二) 對(duì)政府過程存在問題及其原因的研究
    三、研究設(shè)計(jì)
        (一) 研究角度
        (二) 研究方法
        (三) 研究框架
第二章 制度與角色:當(dāng)代中國(guó)政府過程分析的重要變量
    一、政治系統(tǒng)論:當(dāng)代中國(guó)政府過程分析的理論基礎(chǔ)
        (一) 輸入——輸出系統(tǒng)論
        (二) 結(jié)構(gòu)——功能主義系統(tǒng)論
    二、政府過程中的制度及其功能
        (一) 制度主義的回歸:政治科學(xué)中新制度主義的興起
        (二) 作為政府過程環(huán)境一部分的制度及其功能
        (三) 作為政府過程輸出的制度設(shè)計(jì)及其功能
    三、政府過程中的角色及其功能
        (一) 角色理論:以行動(dòng)者為中心的分析
        (二) 作為決策主體的角色及其功能
        (三) 作為執(zhí)行主體的角色及其功能
        (四) 作為監(jiān)督主體的角色及其功能
        (五) 作為政治參與主體的角色及其功能
第三章 當(dāng)代中國(guó)政府過程中制度與角色互動(dòng)的場(chǎng)域與表現(xiàn)
    一、政治輸入過程中制度與角色的互動(dòng)
        (一) 政治參與主體對(duì)利益表達(dá)制度安排的遵守
        (二) 政治參與主體對(duì)利益表達(dá)制度安排的排斥
    二、政治轉(zhuǎn)換過程中制度與角色的互動(dòng)
        (一) 聽證制度的形式化:以"逢聽必漲"現(xiàn)象為例
        (二) 專家與思想庫(kù)失靈:政府咨詢項(xiàng)目"閉合循環(huán)"過程的局限
        (三) 地方政府政治轉(zhuǎn)換過程中的地方保護(hù)
        (四) 部門立法中的部門利益傾向
        (五) 強(qiáng)勢(shì)利益群體與弱勢(shì)群體參與決策的影響力不平衡
    三、政治輸出過程中制度與角色的互動(dòng)
        (一) 利益相關(guān)方對(duì)制度的抵制
        (二) 政策執(zhí)行中的地方保護(hù)
        (三) 政策執(zhí)行中的部門利益傾向
        (四) 決策中樞對(duì)制度執(zhí)行力的強(qiáng)調(diào)與監(jiān)督
    四、政治反饋過程中制度與角色的互動(dòng)
        (一) 反饋信息失真
        (二) 第三方評(píng)估主體與制度互動(dòng)不足
第四章 當(dāng)代中國(guó)政府過程中制度與角色互動(dòng)的效益分析
    一、政府過程中制度與角色互動(dòng)的消極影響
        (一) 軟化制度約束的剛性
        (二) 損害政府的公共性
        (三) 削弱政府的權(quán)威性
        (四) 影響社會(huì)穩(wěn)定
    二、政府過程中制度與角色互動(dòng)的積極影響
        (一) 社會(huì)的安全閥
        (二) 達(dá)成政治共識(shí)
        (三) 增強(qiáng)政治參與主體的政治主體地位
        (四) 增進(jìn)政府與公眾的理性精神
第五章 當(dāng)代中國(guó)政府過程中制度與角色互動(dòng)的成因分析
    一、價(jià)值的權(quán)威性分配與人利益意識(shí)的覺醒
        (一) "經(jīng)濟(jì)人"假設(shè):對(duì)人利益意識(shí)覺醒的理論抽象
        (二) "公共人"假設(shè):對(duì)現(xiàn)代公共管理中政府人的定位
        (三) 政府人"公共人"特性的獲得不是天然的
    二、政府角色錯(cuò)位:委托——代理機(jī)制的天然缺陷
        (一) 政府行動(dòng)的邊界到底在哪里?
        (二) 社會(huì)轉(zhuǎn)型期政府越位、缺位并存
    三、社會(huì)需求結(jié)構(gòu)根本性變革:制度供求關(guān)系失衡
        (一) 社會(huì)公共需求快速擴(kuò)張:中國(guó)社會(huì)需求結(jié)構(gòu)根本性變革
        (二) 制度供求關(guān)系失衡:制度供大于求與供小于求并存
        (三) 制度供求失衡的根源:需求失靈與供給失靈并存
    四、社會(huì)組織發(fā)展:組織化權(quán)利主體在行動(dòng)
        (一) 社會(huì)組織:參與政府過程的重要力量
        (二) 改革開放以來我國(guó)社會(huì)組織發(fā)展迅速:成為重要的政治參與主體
第六章 制度與角色良性互動(dòng):中國(guó)政府過程優(yōu)化的路徑
    一、構(gòu)建"社會(huì)基礎(chǔ)秩序":制度優(yōu)先與增強(qiáng)制度約束的剛性
        (一) 社會(huì)基礎(chǔ)秩序的內(nèi)涵與要素
        (二) 良好的社會(huì)基礎(chǔ)秩序:決定制度有效運(yùn)行的基礎(chǔ)條件
        (三) 制度優(yōu)先:制度與角色良性互動(dòng)的前提條件
    二、增加政治機(jī)會(huì):增強(qiáng)政治系統(tǒng)的開放性與透明度
        (一) 政治機(jī)會(huì):制度與角色良性互動(dòng)的公共空間
        (二) 打通制度與角色互動(dòng)的前端環(huán)節(jié)
        (三) 借力信息技術(shù),增強(qiáng)政治系統(tǒng)開放性與透明度
    三、培育公民社會(huì):推動(dòng)政治國(guó)家與公民社會(huì)的良性互動(dòng)
        (一) 政府與社會(huì)的關(guān)系類型
        (二) 積極發(fā)揮公民社會(huì)與政治國(guó)家的互動(dòng)功能
        (三) 充分認(rèn)識(shí)政治國(guó)家與公民社會(huì)良性互動(dòng)的兩個(gè)主要環(huán)節(jié)
    四、加快政府轉(zhuǎn)型:構(gòu)建服務(wù)型政府
        (一) 經(jīng)濟(jì)建設(shè)——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)型政府的經(jīng)驗(yàn)與不足
        (二) 政府轉(zhuǎn)型的目標(biāo)及其難題
        (三) 以整體型政府建設(shè)推動(dòng)服務(wù)型政府構(gòu)建
        (四) 提升政府的決策力、執(zhí)行力與監(jiān)督力
    五、促進(jìn)理性生長(zhǎng):增強(qiáng)制度、角色互動(dòng)的協(xié)調(diào)度與社會(huì)和諧度
        (一) 構(gòu)筑政府信息傳播的"雙管道":克服政府信息失真
        (二) 由經(jīng)濟(jì)理性到政治理性:堅(jiān)守公共領(lǐng)域的核心價(jià)值
        (三) 社會(huì)和諧度:政府政治理性生長(zhǎng)的目標(biāo)定位
第七章 當(dāng)代中國(guó)政府過程中制度與角色互動(dòng)的個(gè)案分析
    一、電動(dòng)車新國(guó)標(biāo)事件中制度與角色的互動(dòng)
        (一) 決策主體對(duì)意見征求制度與公共聽證制度的排斥
        (二) 訴求激增:利益相關(guān)方的利益之爭(zhēng)與利益表達(dá)
        (三) 互動(dòng)的成果:暫緩執(zhí)行
        (四) 小結(jié)
    二、"釣魚執(zhí)法"事件中制度與角色的互動(dòng)
        (一) 張暉、孫中界等的主動(dòng)維權(quán):政治參與主體在行動(dòng)
        (二) "釣魚執(zhí)法"違法
        (三) 部門利益與群體尋租:助推"釣魚執(zhí)法"
        (四) "釣魚執(zhí)法"的危害
        (五) 終結(jié)"釣魚執(zhí)法"
        (六) 小結(jié)
結(jié)語(yǔ)
附錄
參考文獻(xiàn)
后記


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]論中國(guó)行政服務(wù)中心重塑的整體性路徑——由“收發(fā)室”到公共服務(wù)供給的整體性平臺(tái)[J]. 周健,孟祥瑞.  天府新論. 2011(03)
[2]人際互動(dòng)與城市社區(qū)公共空間沖突的消解——上海市24個(gè)社區(qū)調(diào)研的啟示[J]. 周健.  河南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2011(02)
[3]論我國(guó)整體型政府構(gòu)建的路徑選擇與平臺(tái)建設(shè)[J]. 周健.  廣東行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2010(06)
[4]協(xié)商機(jī)制嵌入社區(qū)公共治理的路徑——以上海市閔行區(qū)古美路街道為例[J]. 周健.  黨政論壇. 2010(11)
[5]新中國(guó)第一部憲法誕生記[J]. 逄先知.  黨政論壇(干部文摘). 2010(06)
[6]“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)的哲學(xué)思考[J]. 劉巧云.  中國(guó)城市經(jīng)濟(jì). 2010(06)
[7]環(huán)保部公布排污黑名單 部分國(guó)企成環(huán)保釘子戶[J].   資源與人居環(huán)境. 2010(09)
[8]上海交通“釣魚執(zhí)法”實(shí)質(zhì)分析[J]. 張偉,章友德.  唯實(shí). 2010(03)
[9]遍地都是釘子戶[J].   新財(cái)經(jīng). 2010(03)
[10]協(xié)作性公共管理:國(guó)外公共行政理論的新發(fā)展[J]. 秦長(zhǎng)江.  上海行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2010(01)

博士論文
[1]論公民參與型公共管理模式及在中國(guó)的構(gòu)建路徑[D]. 王科.吉林大學(xué) 2010
[2]治理的興起與國(guó)家角色的轉(zhuǎn)型[D]. 徐越倩.浙江大學(xué) 2009
[3]“兩會(huì)機(jī)制”研究[D]. 盛林.南開大學(xué) 2009
[4]利益集團(tuán)視角下的政府管制研究[D]. 徐云鵬.浙江大學(xué) 2009
[5]公共政策制定中的公民參與：量度、績(jī)效與進(jìn)路[D]. 傅廣宛.華中師范大學(xué) 2008
[6]政治動(dòng)員與政策過程[D]. 孫遠(yuǎn)東.蘇州大學(xué) 2008
[7]公共選擇與立憲民主[D]. 張啟強(qiáng).廈門大學(xué) 2007
[8]政府決策機(jī)制優(yōu)化研究[D]. 羅依平.蘇州大學(xué) 2006

碩士論文
[1]論社會(huì)轉(zhuǎn)型期公共政策公共性的偏離與回歸[D]. 周健.上海師范大學(xué) 2007
[2]政府的信息失真問題研究[D]. 章羽.上海師范大學(xué) 2005



本文編號(hào)：3334090