公用事業(yè)是現(xiàn)代社會賴以生存和發(fā)展的基礎,是經濟和社會發(fā)展的主要載體,直接關系到社會公共利益和公眾的生活質量。在改革開放的大背景下,被譽為“最后一塊改革攻堅領域”的公用事業(yè)在近幾年得到了越來越多的關注,從市場化改革到加強政府監(jiān)管,再到強化政府責任,多方面的改革實踐以及理論研究,人們正在設計和規(guī)劃著公用事業(yè)的發(fā)展藍圖。但是在目前對公用事業(yè)的改革中,現(xiàn)實性的因素往往成為主導其改革取向的主要內容。而這往往會使得人們忽視公用事業(yè)的本質屬性。公用事業(yè)是事關人民生活和生產的基礎性領域,具有極其重要的公益屬性,因此對于公用事業(yè)的發(fā)展應該用更為寬廣、更為長久的視角加以分析和把握,而其中,公用事業(yè)的區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展應該成為一個重要的考量內容。公用事業(yè)的區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展,就是在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的形勢下,為了更好地實現(xiàn)和維護好人民群眾生產和生活的基本需求,在毗鄰城市之間、城市市區(qū)與郊區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間,實現(xiàn)對公用事業(yè)產品和服務的提供在數量、質量、提供范圍、價格、服務水平等方面達到相近或者一樣的水平和標準,為實現(xiàn)同一區(qū)域內不同地區(qū)的經濟和社會的統(tǒng)籌發(fā)展奠定基礎。目前,我國公用事業(yè)的發(fā)展是基于... 

【文章來源】：山東大學山東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數】：77 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

一l公用事業(yè)主管職能部門數量狀況圖

但是不能否認的是，在政府和企業(yè)之間存在著很強的矛盾沖突，這突出表現(xiàn)在政府對公眾利益的追求和企業(yè)對自我效益的追求之間的矛盾上。當兩種追求存在一致性的時候，如圖2一5所示，合作伙伴關系就很容易形成并發(fā)展，但是當兩種追求相互矛盾甚至對立的時候，如2一6所示，合作伙伴關系將很難維持。圖2一政府與企業(yè)之間的協(xié)調發(fā)展①余暉、秦虹:《公私合作制的中國實驗》，上海人民出版社，2005年版，第61頁.28

【參考文獻】：
期刊論文
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本文編號：3325174