法定機(jī)構(gòu)興起于20世紀(jì)80年代初的新公共管理運(yùn)動(dòng),先后在英國(guó)、美國(guó)、新加坡和香港等地得到普遍推廣適用,并在這些國(guó)家和地區(qū)的公共管理中發(fā)揮著重要的作用。近年來(lái),法定機(jī)構(gòu)在我國(guó)逐漸得到推廣試用,法定機(jī)構(gòu)的引入是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革的過(guò)程中醞釀提出,在推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中思考成熟的一種新型社會(huì)治理模式。隨著政府職能轉(zhuǎn)變、大部制改革以及事業(yè)單位改革的繼續(xù)加強(qiáng),我國(guó)現(xiàn)有的社會(huì)治理結(jié)構(gòu)必然要與時(shí)俱進(jìn)的進(jìn)行改變。從社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐來(lái)看,政府和企業(yè)都有其局限性,不能為市場(chǎng)發(fā)展提供所有管理和服務(wù),社會(huì)需要獨(dú)立自主、靈活高效的公共組織來(lái)承擔(dān)部分公共事務(wù),為政府解決社會(huì)問(wèn)題排憂(yōu)解難。從這個(gè)意義上講,法定機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)具有極大的現(xiàn)實(shí)可行性和重要的現(xiàn)實(shí)意義。而廣東前海管理局的設(shè)立,正是法定機(jī)構(gòu)在我國(guó)先行先試改革的首次試點(diǎn)。本文通過(guò)全面梳理法定機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生背景、發(fā)展歷程和典型模式等途徑,對(duì)前海管理局的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納總結(jié)。通過(guò)研究發(fā)現(xiàn),相較于政府及其職能部門(mén)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織而言,法定機(jī)構(gòu)這種新型組織形式具有依法設(shè)立、職責(zé)法定、公開(kāi)透明等獨(dú)特價(jià)值。明確了法定機(jī)構(gòu)的內(nèi)涵,即法定機(jī)構(gòu)是根據(jù)特定的法律、法規(guī)或者規(guī)章設(shè)... 

【文章來(lái)源】：西南政法大學(xué)重慶市

【文章頁(yè)數(shù)】：53 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
abstract
引言
一、政府管理創(chuàng)新的探索：作為試點(diǎn)的法定機(jī)構(gòu)
    (一) 法定機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的背景
    (二) 我國(guó)法定機(jī)構(gòu)試點(diǎn)的地方實(shí)踐
    (三) 法定機(jī)構(gòu)的內(nèi)涵、特征和類(lèi)型
二、我國(guó)法定機(jī)構(gòu)的法律地位探析
    (一) 法定機(jī)構(gòu)具有獨(dú)立的行政主體資格
    (二) 法定機(jī)構(gòu)的權(quán)力來(lái)源
    (三) 法定機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍
    (四) 法定機(jī)構(gòu)的職能定位
三、法定機(jī)構(gòu)的治理結(jié)構(gòu)——以前海管理局為例
    (一) 法定機(jī)構(gòu)的組織架構(gòu)
    (二) 法定機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管
四、法定機(jī)構(gòu)的行政法價(jià)值
    (一) 促進(jìn)政府體制改革
    (二) 促進(jìn)地方立法發(fā)展
    (三) 促進(jìn)事業(yè)單位改革
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：3263812