追求整體協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目的,然而行政區(qū)劃背景下的各級政府“各自為政”,集體的非理性導(dǎo)致府際環(huán)境治理陷入“囚徒困境”。長三角同時是中國經(jīng)濟最發(fā)達和環(huán)境問題最嚴(yán)峻的區(qū)域?qū)嶓w,因此選取長三角區(qū)域跨界環(huán)境問題為研究對象具有代表意義。目前長三角的環(huán)境治理已經(jīng)取得顯著成果,但是總體而言滬蘇浙三地的環(huán)保工作仍各自為戰(zhàn),府際環(huán)境治理合作制度供給不力和創(chuàng)新不足是制約環(huán)境治理績效的最大“瓶頸”。本文將區(qū)域環(huán)境問題界定為一個有關(guān)經(jīng)濟、社會各方面的系統(tǒng)問題,其治理對策超越單一的技術(shù)或者環(huán)境政策;同時,區(qū)域政府作為解決跨界環(huán)境問題的“第一行動者”,要主動打破“強政府、弱社會”格局,府際聯(lián)合開展環(huán)境合作治理。因此,本文以府際關(guān)系為切入點,以地區(qū)利益協(xié)調(diào)為主線,采用文獻分析與案例分析相結(jié)合的研究方法,歸納論證長三角府際環(huán)境治理的優(yōu)勢與不足,最終綜合運用治理理論、新制度經(jīng)濟學(xué)等理論從正式制度和非正式制度兩方面研究新時期長三角地區(qū)府際環(huán)境治理合作制度的供給,從而從根本上求解區(qū)域環(huán)境問題的解決之道。 

【文章來源】：中國海洋大學(xué)山東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：70 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
    一、研究背景
    二、研究動態(tài)與述評
    三、分析框架和研究方法
第一章 長三角府際合作治理相關(guān)范疇的界定和研究
    一、長三角府際關(guān)系界定
        （一） 府際關(guān)系與府際治理
        （二） 長三角府際關(guān)系現(xiàn)狀
    二、長三角府際合作概況
        （一） 長三角府際合作特點
        （二） 長三角府際合作的不足之處
    三、長三角府際環(huán)境合作治理具有重要意義
        （一） 地方政府承擔(dān)著環(huán)境治理合作的主要職能
        （二） 長三角府際環(huán)境治理合作的重要性
第二章 長三角府際環(huán)境治理合作制度現(xiàn)狀
    一、滬蘇浙現(xiàn)行環(huán)境治理制度評析
        （一） 注重發(fā)揮規(guī)劃對環(huán)境保護的指導(dǎo)和預(yù)防作用
        （二） 重視制度創(chuàng)新來應(yīng)對不斷變化的環(huán)境需求
        （三） 通過環(huán)境傳播強化公眾的環(huán)境意識
        （四） 環(huán)保問責(zé)強化主管部門的責(zé)任意識
        （五） 重視產(chǎn)權(quán)激勵，明確界定流域環(huán)境管理職能邊界
        （六） 府際環(huán)境治理合作的領(lǐng)域不斷拓展
    二、滬蘇浙府際環(huán)境治理合作制度低效分析
        （一） 政府之間相互競爭破壞環(huán)境治理合作制度的供給
        （二） 傳統(tǒng)的環(huán)境管理體制缺乏社會動員
            1、公民缺乏環(huán)境話語權(quán)
            2、社會組織參與社會公共管理的職能被架空
        （三） 政府外部性導(dǎo)致地區(qū)封鎖
第三章 長三角府際環(huán)境治理合作制度的供給
    一、制定促進長三角府際環(huán)境治理合作的正式制度
        （一） 創(chuàng)建促進府際環(huán)境治理合作的長效互動機制
            1、協(xié)商制定共同遵守的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃
            2、搭建長三角區(qū)域府際治理機制
            3、建立多層面的政府推動的公共協(xié)調(diào)機制
            4、探索建立統(tǒng)籌長三角區(qū)域內(nèi)外的生態(tài)補償機制
            5、探索更多滿足多元主體利益訴求的復(fù)合治理模式
        （二） 建設(shè)促進府際環(huán)境治理合作的監(jiān)督與約束等保障機制
            1、設(shè)立解決委托-代理問題的外部監(jiān)督機制
            2、采用獎勵-懲罰的復(fù)合策略降低府際合謀可能性
        （三） 創(chuàng)造有利于市場型協(xié)調(diào)機制作用的空間
    二、促進長三角府際環(huán)境治理合作的非正式制度的發(fā)展
        （一）挖掘吳越文化來增強區(qū)域認(rèn)同
        （二） 積極培育區(qū)域環(huán)境治理合作文化
        （三） 充分發(fā)揮行政契約的協(xié)調(diào)作用
        （四） 不斷開發(fā)多層次的環(huán)境治理合作參與網(wǎng)絡(luò)
        （五） 減弱消極非正式制度的路徑依賴的影響
第四章 全文總結(jié)與展望
    一、研究內(nèi)容總結(jié)
    二、研究創(chuàng)新
    三、研究的局限與展望
參考文獻
致謝
個人簡歷
發(fā)表的學(xué)術(shù)論文



本文編號：3221673