隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,園區(qū)工業(yè)日益興盛,城市規(guī)模不斷擴(kuò)張,城市周邊原本屬于農(nóng)村的土地被劃為工業(yè)園區(qū)發(fā)展工業(yè),失去土地的農(nóng)民被集中安置到近郊新建社區(qū)。伴隨著城市化的發(fā)展,新生事物越來(lái)越多,其中,工業(yè)園區(qū)拆遷安置型社區(qū)不為罕見(jiàn)。由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行城鄉(xiāng)二元體制,工業(yè)園區(qū)拆遷安置型社區(qū)內(nèi)的居民雖然在身份上單純的從“農(nóng)民”變成了脫離農(nóng)耕勞作的“市民”,但是工業(yè)園區(qū)拆遷安置型社區(qū)成因特殊、特征復(fù)雜,在社區(qū)建設(shè)和管理過(guò)程中仍然存在許多問(wèn)題。以山東省日照市官山社區(qū)為個(gè)案,運(yùn)用案例分析法、文獻(xiàn)分析法、訪談法等研究方法,分析研究了工業(yè)園區(qū)拆遷安置型社區(qū)公共管理的基本現(xiàn)狀和發(fā)展困境,并提出了完善社區(qū)管理的策略。文章分為四個(gè)章節(jié)。第一章節(jié)對(duì)相關(guān)概念進(jìn)行了界定,主要明確了社區(qū)、工業(yè)園區(qū)拆遷安置型社區(qū)、社區(qū)管理等概念,并結(jié)合相關(guān)理論對(duì)國(guó)內(nèi)外社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理的研究理論進(jìn)行了解析。第二章節(jié)介紹了世界及我國(guó)工業(yè)園區(qū)拆遷安置型社區(qū)的形成背景和發(fā)展歷史。以山東省日照市官山社區(qū)為例,分析了工業(yè)園區(qū)拆遷安置型社區(qū)的基本特征和管理現(xiàn)狀,重點(diǎn)涵蓋管理方式、管理主體、財(cái)務(wù)管理、公共服務(wù)和管理規(guī)章制度。第三章節(jié)闡述了官山社區(qū)管理過(guò)程中... 

【文章來(lái)源】：曲阜師范大學(xué)山東省

【文章頁(yè)數(shù)】：63 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
    一、選題背景研究意義
        (一)選題背景
        (二)研究意義
            1.理論意義
            2.現(xiàn)實(shí)意義
    二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及分析
        (一)國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
            1、關(guān)于拆遷安置型社區(qū)
            2、關(guān)于拆遷安置型社區(qū)管理困境
            3、關(guān)于拆遷安置型社區(qū)管理路徑
        (二)國(guó)外研究現(xiàn)狀
            1.關(guān)于社區(qū)
            2.關(guān)于城市邊緣區(qū)
            3.關(guān)于社區(qū)治理
    三、研究思路與方法
        (一)研究思路
        (二)研究方法
            1.案例分析法
            2.文獻(xiàn)分析法
            3.訪談法
第一章 概念界定與理論基礎(chǔ)
    一、概念界定
        (一)社區(qū)
        (二)“拆遷安置型”社區(qū)
        (三)工業(yè)園區(qū)“拆遷安置型”社區(qū)
        (四)社區(qū)管理
    二、理論基礎(chǔ)
        (一)社區(qū)居民自治理論
        (二)新公共管理理論
        (三)治理理論
第二章 工業(yè)園區(qū)“拆遷安置型”社區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀
    一、工業(yè)園區(qū)“拆遷安置型”社區(qū)的發(fā)展背景
    二、山東省日照市官山社區(qū)典型案例分析
        (一)官山社區(qū)的發(fā)展歷程
        (二)官山社區(qū)的基本特征
            1.拆遷安置典型化
            2.居民來(lái)源廣泛化
            3.管理主體多元化
            4.文化素質(zhì)多層化
            5.基礎(chǔ)設(shè)施城市化
            6.集體資金劇增化
        (三)官山社區(qū)的管理現(xiàn)狀
            1.“政府主導(dǎo)+村民自治”的管理方式
            2.“三足鼎立”的管理主體結(jié)構(gòu)
            3.“政府撥款+社區(qū)自籌”的財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)模式
            4.公共服務(wù)水平穩(wěn)步轉(zhuǎn)型升級(jí)
            5.社區(qū)管理工作制度體系化
第三章 官山社區(qū)管理困境及原因分析
    一、社區(qū)管理中存在的困境
        (一)社區(qū)管理過(guò)行政化困境
        (二)社區(qū)管理隊(duì)伍建設(shè)困境
            1.社區(qū)工作人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,工作水平參差不齊
            2.社區(qū)工作人員薪資待遇低,流動(dòng)性強(qiáng)
            3.社區(qū)工作人員職業(yè)晉升空間有限
        (三)社區(qū)管理財(cái)力保障困境
            1.社區(qū)管理經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一,投入不足
            2.社區(qū)自身資源有限,缺乏造血功能
        (四)社區(qū)管理公共服務(wù)困境
            1.基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施硬件條件尚不健全
            2.服務(wù)理念落后,服務(wù)意識(shí)不足
            3.服務(wù)供給與服務(wù)需求不匹配
        (五)社區(qū)管理有效融合困境
            1.居民缺乏對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感
            2.各行政村的集體資產(chǎn)難以重新分配
    二、社區(qū)管理困境的原因分析
        (一)政府管理與社區(qū)自治間缺乏有效銜接
        (二)社區(qū)管理隊(duì)伍建設(shè)欠科學(xué)前瞻規(guī)劃
        (三)社區(qū)財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督體系不健全
        (四)公共服務(wù)與社區(qū)居民需求不匹配
        (五)社區(qū)居民精神認(rèn)同難以凝聚
第四章 完善工業(yè)園區(qū)“拆遷安置型”社區(qū)管理的對(duì)策探討
    一、轉(zhuǎn)變政府職能,深化社區(qū)管理體制改革
        (一)政府主動(dòng)轉(zhuǎn)變角色
        (二)構(gòu)建社區(qū)居民自治機(jī)制
        (三)引進(jìn)社會(huì)組織參與社區(qū)管理
    二、廣納精培,加強(qiáng)社區(qū)管理人才隊(duì)伍建設(shè)
        (一)加大培訓(xùn)教育管理力度,提升管理水平
        (二)建立健全選人用人機(jī)制,提高薪資待遇
        (三)充分挖掘利用社區(qū)精英人才,發(fā)揮示范作用
    三、開(kāi)源節(jié)流,努力拓寬社區(qū)管理經(jīng)費(fèi)來(lái)源
        (一)加大財(cái)政支持,有效保障社區(qū)基本工作經(jīng)費(fèi)
        (二)強(qiáng)化政策支持,努力拓寬社區(qū)組織收入渠道
        (三)優(yōu)化社區(qū)資本重構(gòu),切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力
        (四)建立健全財(cái)政資金監(jiān)管機(jī)制,確保資金使用安全
    四、與時(shí)俱進(jìn),完善社區(qū)公共服務(wù)功能
        (一)推動(dòng)公共服務(wù)向基層延伸
        (二)建立政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)機(jī)制
        (三)與時(shí)俱進(jìn)積極發(fā)展特色服務(wù)
        (四)推廣社區(qū)群眾志愿互助服務(wù)
    五、發(fā)展社區(qū)文化,凝聚社區(qū)居民精神認(rèn)同
        (一)加強(qiáng)思想道德建設(shè)
        (二)開(kāi)展精神文明創(chuàng)建
        (三)整合利用社區(qū)教育資源
        (四)推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)建設(shè)
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
附錄1
附錄2
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]浙江城市社區(qū)服務(wù)能力研究——基于13個(gè)社區(qū)的居民滿(mǎn)意度調(diào)查[J]. 江麗,湯純純,李婷,陶最,陳志,劉達(dá)成,盧劍峰.  浙江萬(wàn)里學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(04)
[2]社區(qū)能力構(gòu)建:拆遷安置社區(qū)新的治理邏輯[J]. 袁媛.  管理觀察. 2018(11)
[3]城市化建設(shè)管理背景下社區(qū)服務(wù)管理分析與研究[J]. 段輝.  知識(shí)經(jīng)濟(jì). 2018(05)
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碩士論文
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[2]拆遷安置社區(qū)管理問(wèn)題及對(duì)策研究[D]. 徐思瑤.南京理工大學(xué) 2018
[3]拆遷安置社區(qū)治理研究[D]. 薛曉燕.蘇州大學(xué) 2016
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[6]保障性住區(qū)的空間生產(chǎn)與社會(huì)再造[D]. 邵祁峰.南京大學(xué) 2013
[7]控制或合作：社區(qū)治理中的政府行為研究[D]. 吳騰.浙江大學(xué) 2011
[8]城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)民安置社區(qū)治理問(wèn)題研究[D]. 吳霞.華東理工大學(xué) 2011
[9]城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的過(guò)渡型社區(qū)治理轉(zhuǎn)型問(wèn)題研究[D]. 王生坤.蘇州大學(xué) 2010
[10]城市化進(jìn)程中“村改居”社區(qū)建設(shè)研究[D]. 張海艦.中國(guó)海洋大學(xué) 2009



本文編號(hào)：3195322