本文關(guān)鍵詞：南昌市工商局提升績效管理公平性案例研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：如何完善績效管理體系并提高公務員績效管理公平性,是各級部門一直探索的問題。隨著我國公務員制度的逐步建立健全,公務員績效管理制度也日趨科學化和規(guī)范化。近年來各級公共管理部門在績效管理的實施過程中,逐步實現(xiàn)了個人績效與組織績效的雙向互動,明確崗位職責、細化考核指標,推動了公共部門更好地為社會高效服務。因此,我們要明確績效管理的目的,轉(zhuǎn)變觀念,提高公平性。公務員所從事的很多工作難以量化,主觀隨意性強,人為因素較多。而過于繁雜的指標體系往往導致績效管理所需的信息、所耗費管理人員的精力和時間龐大,從而影響可操作性和公平性。而內(nèi)容指向那更是從源頭上決定績效管理是否公平。賞罰不公、平均主義等都導致績效管理結(jié)果不公平。所以績效管理指標要真實可信,內(nèi)容公平一致,一視同仁、公開透明,嚴格兌現(xiàn)獎懲。政府公共部門的績效管理地位重要,作用特殊,并逐漸向經(jīng)�；椭贫然厔莅l(fā)展。因此要對績效管理采取何種形式,涵蓋哪些內(nèi)容,包括多大范圍等都要做出詳細的規(guī)定。同時為績效管理提供科學依據(jù)和制定規(guī)章制度,從根本上和制度上保障其公平性。南昌市工商局在全國率先實現(xiàn)“數(shù)字化”績效管理,并連續(xù)三年獲得江西省工商系統(tǒng)績效評估第一名。該局在提高績效管理公平性方面采取了很多值得借鑒的措施和方法,保障整個程序的公開公正民主,催生了一支“陽光執(zhí)法”的工商隊伍,樹立了正確的評價導向,規(guī)范監(jiān)管行為并提高服務意識。極大地提高了公務員的工作積極性和活力,有效提升機關(guān)形象和服務效能。國家公務員局也全面推廣該局經(jīng)驗做法。本文以南昌市工商局為研究對象,結(jié)合公平理論、績效管理理論,綜合運用收集資料法、對比分析法、因果分析法、采用了案例分析的形式,對南昌市工商局提升績效管理公平性的案例進行分析,從績效管理過程公平、內(nèi)容公平、結(jié)果公平三方面著手,總結(jié)分析其成功經(jīng)驗。在撰寫過程中,力求全方位、多角度對該局提高績效管理公平性具體作法進行系統(tǒng)闡述,并針對關(guān)鍵要素進行具體客觀準確地分析,為其他公共部門提高績效管理公平性提供參考和借鑒。希望通過本文的研究對提升公務員績效管理公平性有一定的理論價值和實踐意義。
【關(guān)鍵詞】：公務員 績效管理 公平性
【學位授予單位】：電子科技大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：F203.9
【目錄】：

• 摘要5-6
• abstract6-12
• 第一章 緒論12-21
• 1.1 問題的提出12-14
• 1.1.1 研究的背景12
• 1.1.2 研究的對象12
• 1.1.3 研究的問題12-13
• 1.1.4 研究的意義13-14
• 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀14-18
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀14-15
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀15-18
• 1.3 理論依據(jù)18-19
• 1.3.1 公平理論18
• 1.3.2 績效管理理論18-19
• 1.4 研究思路19-20
• 1.4.1 研究內(nèi)容19
• 1.4.2 技術(shù)路線19-20
• 1.5 研究方法20-21
• 1.5.1 資料收集法20
• 1.5.2 對比分析法20
• 1.5.3 因果分析法20-21
• 第二章 南昌市工商局提升績效管理公平的典型性21-27
• 2.1 我國公共部門提升績效管理公平性的歷史演變和發(fā)展趨勢21-25
• 2.1.1 我國公共部門提升績效管理公平性的歷史演變21-24
• 2.1.2 我國公共部門提升績效管理公平性的發(fā)展趨勢24-25
• 2.2 我國公共部門提升績效管理公平性面臨的困境25-26
• 2.2.1 我國公共部門提升過程公平的困境25
• 2.2.2 我國公共部門提升內(nèi)容公平的困境25
• 2.2.3 我國公共部門提升結(jié)果公平的困境25-26
• 2.3 南昌市工商局提升績效管理公平性案例的典型性26-27
• 2.3.1 過程公平具有典型性26
• 2.3.2 內(nèi)容公平具有典型性26
• 2.3.3 結(jié)果公平具有典型性26
• 2.3.4 國家公務員局全面推廣其先進經(jīng)驗26-27
• 第三章 南昌市工商局提升績效管理公平性的案例描述27-42
• 3.1 南昌市工商局提升績效管理公平性的背景27-29
• 3.1.1 南昌市工商局基本情況27-28
• 3.1.2 工商系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變的要求28
• 3.1.3 公務員積極性提高的要求28
• 3.1.4 公共部門發(fā)展變革的要求28-29
• 3.2 南昌市工商局提升績效管理公平性的動因和政策支撐29-30
• 3.2.1 南昌市工商局提升績效管理公平性的動因29
• 3.2.2 南昌市工商局提升績效管理公平性的政策支撐29-30
• 3.3 南昌市工商局提升績效管理公平性發(fā)展的過程30-31
• 3.3.1“收費式”理念模式下提升績效管理公平性30
• 3.3.2“服務式”理念模式下提升績效管理公平性30-31
• 3.3.3“陽光服務”理念模式下提升績效管理公平性31
• 3.4 南昌市工商局提升績效管理公平性的基本做法31-40
• 3.4.1 信息化陽光管理提升公平性31-33
• 3.4.2 考核主體嚴格受控提升公平性33-34
• 3.4.3 民主化管理提升公平性34
• 3.4.4 明晰量化考核指標提升公平性34-37
• 3.4.5 績效考核目標平等化提升公平性37-38
• 3.4.6 注重工作實績提升公平性38
• 3.4.7 重視績效溝通提升公平性38-39
• 3.4.8 嚴格獎懲兌現(xiàn)提升公平性39-40
• 3.5 南昌市工商局提升績效管理公平性的效果40-42
• 3.5.1 提升過程公平40
• 3.5.2 提升內(nèi)容公平40
• 3.5.3 提升結(jié)果公平40-41
• 3.5.4 提高公務員活力和機關(guān)形象41-42
• 第四章 南昌市工商局提升績效管理過程公平的分析42-47
• 4.1 南昌市工商局提升過程公平的因素42-43
• 4.1.1 績效管理流程設(shè)計公平42-43
• 4.1.2 績效管理過程的監(jiān)督43
• 4.1.3 績效管理對象的權(quán)利43
• 4.2 南昌市工商局提升過程公平的關(guān)鍵舉措43-45
• 4.2.1 信息化陽光管理體現(xiàn)公開43-44
• 4.2.2 完善績效監(jiān)督機制體現(xiàn)公正44
• 4.2.3 賦予管理對象參與權(quán)和申訴權(quán)體現(xiàn)民主44-45
• 4.3 南昌市工商局提升過程公平的合理性45-47
• 4.3.1 過程公開透明是公平的前提45-46
• 4.3.2 過程公正是基本價值取向46
• 4.3.3 過程民主是公平的保證46-47
• 第五章 南昌市工商局提升績效管理內(nèi)容公平的分析47-52
• 5.1 南昌市工商局提升內(nèi)容公平的因素47-48
• 5.1.1 績效計劃目標47-48
• 5.1.2 績效管理內(nèi)容48
• 5.1.3 績效考核指標48
• 5.2 南昌市工商局提升內(nèi)容公平的關(guān)鍵舉措48-50
• 5.2.1 轉(zhuǎn)變目標實現(xiàn)平等48-49
• 5.2.2 使績效管理內(nèi)容合理49
• 5.2.3 明晰量化考核指標49-50
• 5.3 南昌市工商局提升內(nèi)容公平的科學性50-52
• 5.3.1 內(nèi)容平等是公平的實質(zhì)50
• 5.3.2 內(nèi)容合理是公平的基礎(chǔ)50-51
• 5.3.3 內(nèi)容明晰量化是公平的依據(jù)51-52
• 第六章 南昌市工商局提升績效管理結(jié)果公平的分析52-57
• 6.1 南昌市工商局提升結(jié)果公平的因素52-53
• 6.1.1 考核結(jié)果52
• 6.1.2 績效溝通52-53
• 6.1.3 結(jié)果運用53
• 6.2 南昌市工商局提升結(jié)果公平的關(guān)鍵舉措53-55
• 6.2.1 動態(tài)監(jiān)管、嚴格控制53-54
• 6.2.2 組織培訓和講評會54
• 6.2.3 嚴格兌現(xiàn)、獎懲公道54-55
• 6.3 南昌市工商局提升結(jié)果公平的有效性55-57
• 6.3.1 增強考核結(jié)果的社會公信度55
• 6.3.2 考核對象績效改進的權(quán)利均等55-56
• 6.3.3 使得各層次的公務員都得到持續(xù)激勵56-57
• 第七章 南昌市工商局提升績效管理公平性案例的啟示57-59
• 7.1 過程公平是推進績效管理公平的手段57
• 7.1.1 保障整個程序的公開公正民主57
• 7.1.2 催生了一支“陽光執(zhí)法”的工商隊伍57
• 7.2 內(nèi)容公平是促進績效管理公平的核心57-58
• 7.2.1 樹立了正確的評價導向57
• 7.2.2 規(guī)范監(jiān)管行為并提高服務意識57-58
• 7.2.3 考核內(nèi)容指標明晰量化58
• 7.3 結(jié)果公平是實現(xiàn)績效管理公平的目的58-59
• 7.3.1 重視績效溝通提升公務員的戰(zhàn)斗力58
• 7.3.2 充分運用考核結(jié)果增強了公務員的能動性58-59
• 第八章 主要結(jié)論與研究展望59-61
• 8.1 主要結(jié)論59-60
• 8.2 研究展望60-61
• 致謝61-62
• 參考文獻62-64

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 孫潔;;我國公務員績效考核制度的困境與對策分析[J];科協(xié)論壇(下半月);2007年10期

2 周慶;呂登高;;人力資源績效考核方法淺析[J];萊鋼科技;2005年06期

  本文關(guān)鍵詞：南昌市工商局提升績效管理公平性案例研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號：317083