自上世紀中葉開始，西方發(fā)達資本主義國家普遍實行“福利國家”制度。它們運用凱恩斯主義經(jīng)濟學(xué)指導(dǎo)國家的經(jīng)濟活動，試圖依靠政府的作用來彌補市場的不足。然而自上世紀六七十年代以來，經(jīng)濟滯脹、政府公共服務(wù)的無效率，造成社會普遍不滿。人們開始從政治上批判“福利國家”的政策基礎(chǔ)，主張以自由市場、個人責(zé)任、個人主義來重塑國家和社會。在此背景之下，新公共管理理論應(yīng)運而生，提出了一套與傳統(tǒng)公共行政相區(qū)別的理論體系，強調(diào)按照“企業(yè)家理論”來改革政府，以提高政府效率，提升政府的公共服務(wù)能力。后來，針對新公共管理理論提出的“企業(yè)家理論”的局限性批判，以美國著名公共行政學(xué)家羅伯特·B·登哈特為代表的一批公共行政學(xué)者提出了新公共服務(wù)理論，強調(diào)公共行政是以公民為中心的治理系統(tǒng)中所扮演角色的一套理念。另外，奧斯特羅姆夫婦創(chuàng)立了“多中心治理理論”，以自主治理為基礎(chǔ)，強調(diào)在公共物品的提供與公共事物的處理上存在多個主體，這樣的治理方式比傳統(tǒng)的“單中心”供給更加有效、質(zhì)量更高。以上三種理論對公共服務(wù)建設(shè)給出了理論性的指導(dǎo)，西方多個國家無不在此理論的指導(dǎo)下進行著各自的公共服務(wù)實踐。伴隨著我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，關(guān)于怎樣實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與公... 

【文章來源】：西北師范大學(xué)甘肅省

【文章頁數(shù)】：57 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
    一、 研究緣起
    二、 研究意義
    三、 國內(nèi)外文獻綜述
        （一） 國外研究現(xiàn)狀
        （二） 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        （三） 對已有研究的評價
    四、 研究思路與研究方法
        （一） 研究思路
        （二） 結(jié)構(gòu)安排
        （三） 研究方法
    五、 核心概念—公共服務(wù)與公共服務(wù)體系
        （一） 公共服務(wù)及公共服務(wù)體系
        （二） 公共服務(wù)體系的分類
第一章 蘭州新區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)的理論分析
    一、 蘭州新區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)的理論基礎(chǔ)
        （一） 新公共管理理論
        （二） 新公共服務(wù)理論
        （三） 多中心治理理論
    二、 三種理論對蘭州新區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意義
        （一） 新公共管理理論——企業(yè)家精神在政府改革中的運用
        （二） 新公共服務(wù)理論——對民主價值與公共利益的關(guān)注
        （三） 多中心治理理論——公共服務(wù)多元供給主體模式的運用
第二章 國內(nèi)新區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗借鑒
    一、 上海浦東新區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)實踐
        （一） 政府自身角色轉(zhuǎn)型及公共服務(wù)型政府理念的樹立
        （二） 政府加大財政投入力度，不斷加強公共服務(wù)體系建設(shè)
        （三） 創(chuàng)新公共服務(wù)提供模式，實現(xiàn)多元化的公共服務(wù)供給主體
    二、 天津濱海新區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)實踐
        （一） 政府重視，明確目標(biāo)，加快公共服務(wù)體系建設(shè)
        （二） 在規(guī)劃方面，濱海新區(qū)啟動控規(guī)編制，突出公共服務(wù)職能
        （三） 依托電子政務(wù)推進公共服務(wù)型政府建設(shè)
        （四） 逐步推行政府購買公共服務(wù)①
        （五） 形成“一級政府，分類服務(wù)”的公共服務(wù)體系②
    三、 國家新區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)的幾點啟示
        （一） 做好新區(qū)建設(shè)的規(guī)劃，對保證新區(qū)快速發(fā)展與公共服務(wù)體系建設(shè)至關(guān)重要
        （二） 按照因地制宜原則構(gòu)建公共服務(wù)體系
        （三） 準(zhǔn)確定位政府職能，建設(shè)公共服務(wù)型政府
        （四） 不斷加大對公共服務(wù)的投入，實現(xiàn)公共服務(wù)與經(jīng)濟發(fā)展相互促進
        （五） 創(chuàng)新公共服務(wù)方式，形成多元化的公共服務(wù)供給主體
第三章 蘭州新區(qū)對公共服務(wù)體系建設(shè)的需求分析
    一、 新區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略定位、功能布局和規(guī)劃目標(biāo)
        （一） 蘭州新區(qū)戰(zhàn)略定位
        （二） 蘭州新區(qū)功能布局
        （三） 蘭州新區(qū)規(guī)劃目標(biāo)
    二、 蘭州新區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)的重要性、必要性分析
        （一） 蘭州新區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)的重要性分析
        （二） 蘭州新區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)的必要性分析
    三、 蘭州新區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)的優(yōu)勢與存在問題分析
        （一） 蘭州新區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)優(yōu)勢分析
        （二） 蘭州新區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)存在問題分析
第四章 蘭州新區(qū)公共服務(wù)體系構(gòu)建原則、內(nèi)容與措施建議
    一、 蘭州新區(qū)公共服務(wù)體系構(gòu)建原則
        （一） 因地制宜原則
        （二） 層級建設(shè)原則
        （三） 公平效率原則
        （四） 多元化提供模式原則
        （五） 以人為本原則
    二、 蘭州新區(qū)公共服務(wù)體系構(gòu)建內(nèi)容分析
        （一） 二維一體的公共服務(wù)體系內(nèi)容
        （二） 二維一體的公共服務(wù)體系建設(shè)優(yōu)勢分析
    三、 蘭州新區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)措施建議
        （一） 樹立服務(wù)型政府理念，促進公共服務(wù)體系建設(shè)
        （二） 高標(biāo)準(zhǔn)、高起點做好新區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)的規(guī)劃工作
        （三） 健全相關(guān)制度，為新區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)提供良好制度保障
        （四） 成立專門性的公共服務(wù)機構(gòu)，專門負責(zé)新區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)
        （五） 完善公共財政體制，逐步加大公共服務(wù)體系建設(shè)的財政投入
        （六） 加快蘭州新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，為新區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)提供強大的財力支持
        （七） 建立多元供給主體、多樣化供給方式的公共服務(wù)供給模式
        （八） 建立新區(qū)公共服務(wù)體系績效評估與監(jiān)督機制
結(jié)語
參考文獻
攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
后記（致謝）


【參考文獻】：
期刊論文
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博士論文
[1]城市公共服務(wù)研究[D]. 金南順.東北財經(jīng)大學(xué) 2006

碩士論文
[1]地方政府建設(shè)公共服務(wù)體系路徑研究[D]. 徐逸倫.中共上海市委黨校 2011
[2]西安曲江新區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)研究[D]. 金棟昌.長安大學(xué) 2010
[3]永濟市公共服務(wù)體系構(gòu)建研究[D]. 和熠.山西大學(xué) 2009



本文編號：3132350