我國海洋漁業(yè)曾經(jīng)經(jīng)歷持續(xù)、快速的增長階段，但現(xiàn)在卻面臨資源衰退問題，其嚴(yán)重程度已經(jīng)危及我國海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。鑒于此，國家不斷出臺(tái)相關(guān)政策控制捕撈能力的繼續(xù)增長，以減少捕撈強(qiáng)度，修復(fù)漁業(yè)資源。從“八五”期間的“雙控”政策，到1999年、2000年開始實(shí)施“零增長”、“負(fù)增長”，這些政策都未取得明顯效果，漁業(yè)資源狀況繼續(xù)惡化。因此，從“十五”開始，國家不得不進(jìn)一步采取削減捕撈能力的政策，作者稱之為“近海漁業(yè)減船政策”，具體指我國及沿海地方政府為有效壓減海洋捕撈漁船總量，控制我國海洋捕撈強(qiáng)度繼續(xù)盲目增長和資源過度利用，逐步實(shí)現(xiàn)海洋捕撈強(qiáng)度與海洋漁業(yè)資源可捕量相適應(yīng)而采取的一系列政策的總稱。 這一政策實(shí)施至今已經(jīng)有5年，是否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)?本文以舟山市為例進(jìn)行了實(shí)證研究。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，雖然各級(jí)政府為引導(dǎo)漁民減船、轉(zhuǎn)業(yè)投入了大量人力、物力，政府的報(bào)告也宣稱漁民“轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)”取得重要進(jìn)展，但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和作者在漁村實(shí)地調(diào)查的結(jié)果卻顯示，政策效果并不理想。漁船總數(shù)是在下降，但漁船總噸位和總動(dòng)力基本沒有變化，甚至有上升的趨勢(shì)；而漁民轉(zhuǎn)業(yè)困難更大。 為此，本文進(jìn)一步在理論上來進(jìn)行分析。漁業(yè)問題的根... 

【文章來源】：浙江大學(xué)浙江省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：52 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 導(dǎo)言
    1.1 問題的提出
    1.2 近海漁業(yè)減船政策的含義
    1.3 研究的目的和意義
        1.3.1 研究目的
        1.3.2 研究意義
    1.4 研究方法和內(nèi)容安排
    1.5 概念界定
        1.5.1 近海漁業(yè)
        1.5.2 捕撈能力
2 世界各國漁業(yè)減船政策
    2.1 歐盟的減船政策
    2.2 新西蘭的減船政策
    2.3 美國和加拿大的減船政策
    2.4 韓國和日本的減船政策
    2.5 我國漁業(yè)減船政策
        2.5.1 臺(tái)灣地區(qū)
        2.5.2 大陸
    2.6 分析與討論
        2.6.1 捕撈能力難度量
        2.6.2 補(bǔ)助政策的利弊
        2.6.3 公平性
3 實(shí)例研究:舟山市實(shí)施減船政策的效果分析
    3.1 舟山市近海漁業(yè)減船政策
        3.1.1 減船計(jì)劃
        3.1.2 主要措施
    3.2 減船政策實(shí)施情況
    3.3 漁村實(shí)地調(diào)查情況
    3.4 對(duì)當(dāng)前政策討論
        3.4.1 政府補(bǔ)助誰受益
        3.4.2 漁業(yè)增效誰獲利
        3.4.3 轉(zhuǎn)產(chǎn)后難轉(zhuǎn)業(yè)
        3.4.4 下一代問題
    3.5 結(jié)論
4 減船政策的理論分析
    4.1 漁業(yè)資源的物品屬性與過度捕撈分析
        4.1.1 漁業(yè)資源的物品屬性
        4.1.2 “公地悲劇”與過度捕撈
        4.1.3 外部性與掠奪式捕撈
        4.1.4 進(jìn)一步分析
    4.2 減船政策中的政府“失靈”分析
        4.2.1 漁業(yè)管理制度
        4.2.2 減船政策失靈分析
        4.2.3 政府的“經(jīng)濟(jì)人”行為分析
5 政策建議
    5.1 更新觀念，積極從單純捕撈的生產(chǎn)方式向“耕海牧魚”轉(zhuǎn)變
    5.2 進(jìn)一步改革漁業(yè)管理制度，根本在于消除漁民的競(jìng)爭(zhēng)行為
        5.2.1 建立完善的漁業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，逐步實(shí)施 TAC制度
        5.2.2 建立政府、漁民之間的對(duì)話機(jī)制，實(shí)行共同管理
    5.3 找準(zhǔn)方向發(fā)展“海洋教育”，有效提升漁民人力資本
    5.4 加強(qiáng)漁區(qū)社會(huì)保障體系建設(shè)，完善漁民社會(huì)保障制度
        5.4.1 合理提取轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)經(jīng)費(fèi)，建立“失�！睗O民救濟(jì)基金
        5.4.2 重點(diǎn)推進(jìn)漁村合作醫(yī)療制度，努力達(dá)到全民加入
        5.4.3 改革現(xiàn)行漁村退休金制度
參考文獻(xiàn):


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]建立漁民最低生活保障制度的思考[J]. 陳雙銘,張相國.  中國漁業(yè)經(jīng)濟(jì). 2005(05)
[2]關(guān)于我國漁船削減計(jì)劃的研究[J]. 劉立明,黃碩琳.  上海水產(chǎn)大學(xué)學(xué)報(bào). 2005(03)
[3]漁業(yè)補(bǔ)貼研究進(jìn)展及方向(二)[J]. 慕永通,張義龍.  中國海洋大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2005(05)
[4]漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)特性及相關(guān)研究范疇[J]. 韓立民,張紅智.  中國海洋大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2005(05)
[5]漁民迫切需要國家提供社會(huì)保障[J]. 張曉鷗.  調(diào)研世界. 2005(07)
[6]歐盟的漁業(yè)政策與漁業(yè)管理(二)[J]. 劉佳英,黃碩琳.  中國水產(chǎn). 2005(05)
[7]漁業(yè)政策的目標(biāo)取向及關(guān)鍵問題剖析[J]. 吳海川,陳艷.  中國漁業(yè)經(jīng)濟(jì). 2005(01)
[8]由“公地悲劇”看政府對(duì)公共資源的管理[J]. 李蔬君,彭穎.  阜陽師范學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2005(01)
[9]漁業(yè)共同管理與漁業(yè)利益相關(guān)者[J]. 馬林娜.  中國海洋大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2005(01)
[10]我國漁業(yè)管理引進(jìn)TAC、ITO制度的思考[J]. 蘇永華,楊松.  中國漁業(yè)經(jīng)濟(jì). 2004(06)



本文編號(hào)：3130057