中國的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)過三十多年的發(fā)展建設,取得了長足的發(fā)展,不僅對當?shù)氐慕?jīng)濟社會的發(fā)展起到了引領和促進作用,而且自身也取得了全面的發(fā)展。隨著我國政治經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要,在當前階段,經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)面臨著發(fā)展經(jīng)濟與建設城市的新任務,而作為經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的管理者——管理委員會來說,其政府職能仍以經(jīng)濟職能為主,在經(jīng)濟職能、社會管理職能和公共服務職能等方面存在著“越位”、“缺位”和“錯位”現(xiàn)象。通遼經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)作為全國各類經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的一份子,與當前我國經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展狀況存在共性,在新形勢新任務的要求下,存在著管理委員會的政府職能“越位”、“缺位”和“錯位”現(xiàn)象,因此,在當前階段下,研究通遼經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會政府職能轉(zhuǎn)變具有重要的意義,有助于為開發(fā)區(qū)在糾正政府職能“越位”、“缺位”和“錯位”現(xiàn)象、適應新形勢新任務的發(fā)展方面提供思路或借鑒。本文以新公共管理理論為理論基礎,以通遼經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)檠芯繉ο?綜合運用文獻分析法、理論研究法和分析比較法,介紹了關于政府職能和開發(fā)區(qū)的相關理論研究,梳理了通遼經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀及其各個發(fā)展階段政府職能履行情況,對當前通遼經(jīng)濟技術(shù)... 

【文章來源】：內(nèi)蒙古大學內(nèi)蒙古自治區(qū) 211工程院校

【文章頁數(shù)】：50 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
導論
    （一） 研究背景和選題意義
        1. 研究背景
        2. 選題意義
    （二） 國內(nèi)外研究綜述
        1. 國外研究綜述
        2. 國內(nèi)研究綜述
    （三） 研究方法與思路
        1. 研究方法
        2. 研究思路
    （四） 研究創(chuàng)新與不足之處
        1. 研究創(chuàng)新
        2. 不足之處
一 相關概念界定及理論基礎
    （一） 開發(fā)區(qū)的相關概念界定
        1. 開發(fā)區(qū)
        2. 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)
        3. 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的管理體制
    （二） 政府職能的相關概念界定
        1. 政府職能
        2. 政府職能轉(zhuǎn)變
        3. 政府主導型開發(fā)區(qū)政府職能的闡述
    （三） 新公共管理理論
        1. 新公共管理理論基本內(nèi)容
        2. 新公共管理理論與經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)政府職能轉(zhuǎn)變研究相關性
二、通遼經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展歷程
    （一） 通遼經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
    （二） 通遼經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展歷史階段
        1. 創(chuàng)業(yè)起步階段（2001——2007年）
        2. 開發(fā)成長階段（2008——2012年）
        3. 優(yōu)化提升階段（2013——至今）
    （三） 通遼經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)各發(fā)展階段的政府職能的基本情況
        1. 創(chuàng)業(yè)起步階段（2001——2007年）的政府職能情況
        2. 開發(fā)成長階段（2008——2012年）的政府職能情況
        3. 優(yōu)化提升階段（2013——至今）的政府職能情況
三、通遼經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)政府職能存在問題及原因
    （一） 當前通遼經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)面臨的形勢和任務
    （二） 當前通遼經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)政府職能存在的問題
        1. 經(jīng)濟職能越位,政府過多介入資源配置
        2. 社會管理職能不到位,引發(fā)社會矛盾日益增多
        3. 公共服務職能缺失,公共產(chǎn)品的提供和服務能力與經(jīng)濟發(fā)展不相適應
    （三） 當前通遼經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)政府職能存在問題的原因分析
        1. 開發(fā)區(qū)發(fā)展定位與當前的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢不相適應
        2. 現(xiàn)有社會保障水平不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要
        3. 開發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設滯后于市場經(jīng)濟發(fā)展需要
四、國內(nèi)外經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)政府職能及經(jīng)驗啟示
    （一） 韓國大德科技園的政府職能
    （二） 蘇州工業(yè)園區(qū)的政府職能
    （三） 國內(nèi)外經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)政府職能的經(jīng)驗啟示
五、通遼經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)政府職能轉(zhuǎn)變對策
    （一） 明確開發(fā)區(qū)發(fā)展定位,實行依法依規(guī)行政
        1. 明確開發(fā)區(qū)發(fā)展定位
        2. 制定和完善相關的法律法規(guī)
        3. 制定和完善相應的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
    （二） 處理好開發(fā)區(qū)管委會與市場的關系,使經(jīng)濟職能歸位
    （三） 優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),恰當履行社會管理職能
        1. 科學合理的設置職能部門體系
        2. 積極培育發(fā)展社會組織
    （四） 建設服務型政府,加強公共服務能力
        1. 樹立“建立服務型政府”的理念
        2. 培育發(fā)展中介組織
        3. 積極探索構(gòu)建公共財政體制
        4. 積極探索購買社會服務模式
結(jié)論
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
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[2]建設服務型政府的戰(zhàn)略與路徑[J]. 薄貴利.  國家行政學院學報. 2014(05)
[3]走向國家治理現(xiàn)代化的政府職能轉(zhuǎn)變:系統(tǒng)思維與改革取向[J]. 薛瀾,李宇環(huán).  政治學研究. 2014(05)
[4]社會管理創(chuàng)新與服務型政府建設[J]. 燕繼榮.  行政論壇. 2012(01)
[5]經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會經(jīng)濟管理主體資格探究——以杭州下沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為例[J]. 李秀芝,谷帆凱,魏寧寧.  法制與社會. 2011(36)
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[7]完善我國開發(fā)區(qū)管委會管理職能的措施探析[J]. 蘇曉哲.  管理學刊. 2009(06)
[8]國內(nèi)開發(fā)區(qū)管理體制:困頓及創(chuàng)新[J]. 張志勝.  經(jīng)濟問題探索. 2009(04)
[9]關于我國開發(fā)區(qū)管理體制的類型及其改革的思考[J]. 雷霞.  齊魯學刊. 2007(06)
[10]開發(fā)區(qū)管理委員會的主體地位研究[J]. 鐘芳.  海南大學學報(人文社會科學版). 2007(04)

博士論文
[1]我國城鎮(zhèn)化進程中縣級政府職能研究[D]. 杭琍.東北師范大學 2014

碩士論文
[1]北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理體制改革研究[D]. 馮冬.首都經(jīng)濟貿(mào)易大學 2014
[2]昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理創(chuàng)新研究[D]. 楊曉潔.云南大學 2013



本文編號：3127570