服務(wù)型政府建設(shè)的法理分析
發(fā)布時(shí)間:2021-04-04 21:03
建設(shè)服務(wù)型政府是我國社會主義民主政治發(fā)展和法治建設(shè)的必然要求,是構(gòu)建我國人權(quán)保障體系的有效途徑,也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)下政府管理體制改革的重要目標(biāo)和運(yùn)行模式選擇。對服務(wù)型政府建設(shè)進(jìn)行法學(xué)理論研究,可以夯實(shí)服務(wù)型政府建設(shè)的法學(xué)理論基礎(chǔ)、價(jià)值目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)途徑,從而為服務(wù)型政府建設(shè)尋找理論支持和制度支撐,解決政府管理中為誰服務(wù)、誰來服務(wù)、服務(wù)什么、如何服務(wù)的問題;同時(shí)也有助于增強(qiáng)法學(xué)理論研究對政府建設(shè)的回應(yīng)力。建設(shè)服務(wù)型政府,首先要厘清服務(wù)型政府建設(shè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ),明確為什么要在我國社會建設(shè)的現(xiàn)階段提出服務(wù)型政府的構(gòu)建。現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)是,服務(wù)型政府是在社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件上,管制型政府與社會發(fā)展不相協(xié)調(diào)的情況下,政府管理理念的重大轉(zhuǎn)變。服務(wù)型政府的提出,在西方國家表現(xiàn)為政府由“夜警”角色向公共服務(wù)角色轉(zhuǎn)變;在我國體現(xiàn)為政府管理職能的轉(zhuǎn)變。理論層面,服務(wù)型政府建設(shè)具有深刻的政治和法律原因。服務(wù)型政府包含著政府服務(wù)公共性、民主法治、政府責(zé)任、人權(quán)保障等法學(xué)理論問題。其次,建設(shè)服務(wù)型政府要解決我國服務(wù)型政府建設(shè)應(yīng)該如何在法治的環(huán)境下展開。結(jié)合我國國情,尋求中國特色的服務(wù)型政府模式。服務(wù)型政府建設(shè)離不開...
【文章來源】:廣州大學(xué)廣東省
【文章頁數(shù)】:82 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第一章 緒論
1.1 國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
1.1.1 國外研究狀況
1.1.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2 研究的基本問題
1.2.1 政府建設(shè)從嚴(yán)治到善治的觀念轉(zhuǎn)變
1.2.2 建立服務(wù)型政府的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和法理基礎(chǔ)
1.2.3 從法理學(xué)角度探析構(gòu)建服務(wù)型政府的途徑
1.3 研究方法
1.4 研究的目的與意義
1.4.1 研究目的
1.4.2 研究意義
第二章 服務(wù)型政府的概念
2.1 服務(wù)型政府之涵義
2.1.1 中外理論界對服務(wù)型政府涵義的界定
2.1.2 服務(wù)型政府與管制型政府辨析
2.1.3 服務(wù)型政府的特征
2.2 服務(wù)型政府的基本內(nèi)容
2.2.1 提供良好制度和公共政策服務(wù)
2.2.2 提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)
2.3 服務(wù)型政府的判斷標(biāo)準(zhǔn)
第三章 國外服務(wù)型政府建設(shè)之實(shí)踐
3.1 國外服務(wù)型政府建設(shè)的主要學(xué)說
3.1.1 新公共管理理論
3.1.2 新公共服務(wù)理論
3.1.3 公共選擇理論
3.1.4 治理理論
3.2 國外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)借鑒
3.2.1 西方國家政府改革的背景原因探析
3.2.2 英美國家為代表的行政改革考察
3.2.3 北歐國家的公共服務(wù)型政府建設(shè)的考察
3.2.4 以日本、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國家為代表的服務(wù)型政府建設(shè)考察
第四章 我國服務(wù)型政府建設(shè)的法理基礎(chǔ)
4.1 基于法理學(xué)視角對服務(wù)型政府建設(shè)的政治分析
4.1.1 執(zhí)政黨理論與服務(wù)型政府建設(shè)
4.1.2 國家、社會、公民間的關(guān)系
4.2 政府公共性理論是服務(wù)型政府建設(shè)的理論基礎(chǔ)
4.3 民主和法治理論是服務(wù)型政府建設(shè)的政治條件
4.4 人權(quán)保障是服務(wù)型政府建設(shè)的最終目的
4.5 市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是服務(wù)型政府建設(shè)的經(jīng)濟(jì)條件
4.6 責(zé)任政府理論是服務(wù)型政府建設(shè)的理論依據(jù)
4.7 和諧社會是服務(wù)型政府建設(shè)的價(jià)值追求
4.7.1 兩者在價(jià)值上吻合
4.7.2 服務(wù)型政府與構(gòu)建和諧社會互相促進(jìn)
第五章 我國服務(wù)型政府建設(shè)的現(xiàn)狀評析
5.1 我國服務(wù)型政府建設(shè)的立法缺失
5.1.1 現(xiàn)行法律體系考察
5.1.2 其他規(guī)范性文件考察
5.1.3 立法缺陷評析
5.2 我國服務(wù)型政府建設(shè)的現(xiàn)行機(jī)制缺陷
5.2.1 現(xiàn)有的制度缺陷
5.2.2 我國政治體制對服務(wù)型政府建設(shè)的約束
5.2.3 司法對行政的監(jiān)督制約
5.3 服務(wù)型政府建設(shè)在實(shí)踐中存在的問題
第六章 我國服務(wù)型政府建設(shè)路徑選擇的法理探析
6.1 政府服務(wù)的應(yīng)然方向
6.2 強(qiáng)化民主管理與服務(wù)的理念
6.2.1 樹立“ 管理就是服務(wù)” 的新理念
6.2.2 服務(wù)型政府下政府責(zé)任與社會責(zé)任的新型關(guān)系
6.3 立法構(gòu)想
6.3.1 加強(qiáng)制度保障體系的建設(shè)
6.3.2 完善法律體系
6.4 具體措施的創(chuàng)新
6.4.1 加強(qiáng)政府管理中的公眾參與力度
6.4.2 依法行政, 構(gòu)建法治政府
6.4.3 確立公民本位, 推行善治
6.4.4 建立政府與社會的新型合作關(guān)系
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間發(fā)表論文
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]政黨執(zhí)政權(quán)力的產(chǎn)生和實(shí)現(xiàn)——基于國家與社會關(guān)系的研究視角[J]. 徐艷. 學(xué)理論. 2010(11)
[2]我國服務(wù)型政府建設(shè)的理論基礎(chǔ)及實(shí)踐模式[J]. 陳學(xué)明,朱鳳霞,劉彥武. 中共四川省委省級機(jī)關(guān)黨校學(xué)報(bào). 2009(04)
[3]論基本公共服務(wù)均等化的憲法價(jià)值[J]. 鄧成明,陽建勛. 太平洋學(xué)報(bào). 2009(11)
[4]論我國服務(wù)型政府的行政倫理構(gòu)建[J]. 彭未名,丁輝霞. 太平洋學(xué)報(bào). 2009(10)
[5]“服務(wù)型政府”概念探析[J]. 汪自成. 太平洋學(xué)報(bào). 2009(06)
[6]我國建設(shè)服務(wù)型政府的制約因素分析[J]. 秦存強(qiáng). 職教論壇. 2009(S1)
[7]構(gòu)建服務(wù)型政府的創(chuàng)新途徑研究[J]. 徐鳴. 合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2009(02)
[8]服務(wù)型政府:構(gòu)建社會主義和諧社會的制度基礎(chǔ)[J]. 豐海英. 中共山西省委黨校學(xué)報(bào). 2009(02)
[9]新公共服務(wù)理論及其對我國建設(shè)服務(wù)型政府的啟示[J]. 唐曉陽,王巍. 嶺南學(xué)刊. 2009(01)
[10]我國服務(wù)型政府建設(shè)的背景探析[J]. 李傳軍. 學(xué)習(xí)論壇. 2009(01)
碩士論文
[1]論中國公共服務(wù)型政府制度構(gòu)建[D]. 鄭曉燕.華東師范大學(xué) 2006
本文編號:3118485
【文章來源】:廣州大學(xué)廣東省
【文章頁數(shù)】:82 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第一章 緒論
1.1 國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
1.1.1 國外研究狀況
1.1.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2 研究的基本問題
1.2.1 政府建設(shè)從嚴(yán)治到善治的觀念轉(zhuǎn)變
1.2.2 建立服務(wù)型政府的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和法理基礎(chǔ)
1.2.3 從法理學(xué)角度探析構(gòu)建服務(wù)型政府的途徑
1.3 研究方法
1.4 研究的目的與意義
1.4.1 研究目的
1.4.2 研究意義
第二章 服務(wù)型政府的概念
2.1 服務(wù)型政府之涵義
2.1.1 中外理論界對服務(wù)型政府涵義的界定
2.1.2 服務(wù)型政府與管制型政府辨析
2.1.3 服務(wù)型政府的特征
2.2 服務(wù)型政府的基本內(nèi)容
2.2.1 提供良好制度和公共政策服務(wù)
2.2.2 提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)
2.3 服務(wù)型政府的判斷標(biāo)準(zhǔn)
第三章 國外服務(wù)型政府建設(shè)之實(shí)踐
3.1 國外服務(wù)型政府建設(shè)的主要學(xué)說
3.1.1 新公共管理理論
3.1.2 新公共服務(wù)理論
3.1.3 公共選擇理論
3.1.4 治理理論
3.2 國外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)借鑒
3.2.1 西方國家政府改革的背景原因探析
3.2.2 英美國家為代表的行政改革考察
3.2.3 北歐國家的公共服務(wù)型政府建設(shè)的考察
3.2.4 以日本、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國家為代表的服務(wù)型政府建設(shè)考察
第四章 我國服務(wù)型政府建設(shè)的法理基礎(chǔ)
4.1 基于法理學(xué)視角對服務(wù)型政府建設(shè)的政治分析
4.1.1 執(zhí)政黨理論與服務(wù)型政府建設(shè)
4.1.2 國家、社會、公民間的關(guān)系
4.2 政府公共性理論是服務(wù)型政府建設(shè)的理論基礎(chǔ)
4.3 民主和法治理論是服務(wù)型政府建設(shè)的政治條件
4.4 人權(quán)保障是服務(wù)型政府建設(shè)的最終目的
4.5 市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是服務(wù)型政府建設(shè)的經(jīng)濟(jì)條件
4.6 責(zé)任政府理論是服務(wù)型政府建設(shè)的理論依據(jù)
4.7 和諧社會是服務(wù)型政府建設(shè)的價(jià)值追求
4.7.1 兩者在價(jià)值上吻合
4.7.2 服務(wù)型政府與構(gòu)建和諧社會互相促進(jìn)
第五章 我國服務(wù)型政府建設(shè)的現(xiàn)狀評析
5.1 我國服務(wù)型政府建設(shè)的立法缺失
5.1.1 現(xiàn)行法律體系考察
5.1.2 其他規(guī)范性文件考察
5.1.3 立法缺陷評析
5.2 我國服務(wù)型政府建設(shè)的現(xiàn)行機(jī)制缺陷
5.2.1 現(xiàn)有的制度缺陷
5.2.2 我國政治體制對服務(wù)型政府建設(shè)的約束
5.2.3 司法對行政的監(jiān)督制約
5.3 服務(wù)型政府建設(shè)在實(shí)踐中存在的問題
第六章 我國服務(wù)型政府建設(shè)路徑選擇的法理探析
6.1 政府服務(wù)的應(yīng)然方向
6.2 強(qiáng)化民主管理與服務(wù)的理念
6.2.1 樹立“ 管理就是服務(wù)” 的新理念
6.2.2 服務(wù)型政府下政府責(zé)任與社會責(zé)任的新型關(guān)系
6.3 立法構(gòu)想
6.3.1 加強(qiáng)制度保障體系的建設(shè)
6.3.2 完善法律體系
6.4 具體措施的創(chuàng)新
6.4.1 加強(qiáng)政府管理中的公眾參與力度
6.4.2 依法行政, 構(gòu)建法治政府
6.4.3 確立公民本位, 推行善治
6.4.4 建立政府與社會的新型合作關(guān)系
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間發(fā)表論文
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]政黨執(zhí)政權(quán)力的產(chǎn)生和實(shí)現(xiàn)——基于國家與社會關(guān)系的研究視角[J]. 徐艷. 學(xué)理論. 2010(11)
[2]我國服務(wù)型政府建設(shè)的理論基礎(chǔ)及實(shí)踐模式[J]. 陳學(xué)明,朱鳳霞,劉彥武. 中共四川省委省級機(jī)關(guān)黨校學(xué)報(bào). 2009(04)
[3]論基本公共服務(wù)均等化的憲法價(jià)值[J]. 鄧成明,陽建勛. 太平洋學(xué)報(bào). 2009(11)
[4]論我國服務(wù)型政府的行政倫理構(gòu)建[J]. 彭未名,丁輝霞. 太平洋學(xué)報(bào). 2009(10)
[5]“服務(wù)型政府”概念探析[J]. 汪自成. 太平洋學(xué)報(bào). 2009(06)
[6]我國建設(shè)服務(wù)型政府的制約因素分析[J]. 秦存強(qiáng). 職教論壇. 2009(S1)
[7]構(gòu)建服務(wù)型政府的創(chuàng)新途徑研究[J]. 徐鳴. 合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2009(02)
[8]服務(wù)型政府:構(gòu)建社會主義和諧社會的制度基礎(chǔ)[J]. 豐海英. 中共山西省委黨校學(xué)報(bào). 2009(02)
[9]新公共服務(wù)理論及其對我國建設(shè)服務(wù)型政府的啟示[J]. 唐曉陽,王巍. 嶺南學(xué)刊. 2009(01)
[10]我國服務(wù)型政府建設(shè)的背景探析[J]. 李傳軍. 學(xué)習(xí)論壇. 2009(01)
碩士論文
[1]論中國公共服務(wù)型政府制度構(gòu)建[D]. 鄭曉燕.華東師范大學(xué) 2006
本文編號:3118485
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