自上個(gè)世紀(jì)后半期以來,面對(duì)行政國家的崛起,如何恰當(dāng)?shù)靥幹眯姓䴔?quán)以保護(hù)和促進(jìn)公民的自由與福利,已經(jīng)成為自反性現(xiàn)代政治重建過程中社會(huì)治理變革的核心議題。然而,以新自由主義為主導(dǎo)的政府治理變革運(yùn)動(dòng),在解構(gòu)日益龐大和僵化的行政國家及其官僚體系的同時(shí),卻未能提供更為有效的治理籌劃。后工業(yè)社會(huì)高度復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)景象以及不斷擴(kuò)張的公民權(quán)利需求,全球化進(jìn)程所導(dǎo)致的相互依賴性的不斷增強(qiáng)和深化,口益呼喚著更多的社會(huì)治理而不是更少,并在客觀上要求生成多中心的、前瞻性的社會(huì)治理模式。面對(duì)外部環(huán)境的深刻變化,當(dāng)代的社會(huì)治理不僅要能夠有效地應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜性和多樣性的社會(huì)需求,更要能夠創(chuàng)造性地、前瞻性地發(fā)現(xiàn)和解決問題,以及在此過程中建構(gòu)公共價(jià)值。在此現(xiàn)實(shí)下,自由主義保護(hù)型民主范式所主張的"消極"治理,不僅失去了有效回應(yīng)社會(huì)變遷和公共價(jià)值的能力,更無法承擔(dān)起積極思考和治理社會(huì)的功能。反思現(xiàn)代性階段的社會(huì)治理模式,意味著有必要在不斷深化政治民主化進(jìn)程的前提下,重建官僚制的合理性與正當(dāng)性,重新調(diào)整政府與社會(huì)之間的關(guān)系,在此基礎(chǔ)上建構(gòu)多中心的社會(huì)治理結(jié)構(gòu),前瞻性的解決社會(huì)問題,而并不是簡單地走向"無政府的治理"。就此而言,超越自... 

【文章來源】：南京大學(xué)江蘇省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：291 頁

【學(xué)位級(jí)別】：博士

【文章目錄】：
中文摘要
ABSTRACT
導(dǎo)論
    一、研究背景與問題意識(shí):反思民族國家的社會(huì)治理
    二、治理的共和話語與權(quán)力分析:一個(gè)文獻(xiàn)述評(píng)
    三、研究方法與視角選擇:詮釋設(shè)計(jì)的社會(huì)科學(xué)
    四、行政權(quán)的共和化:走向大國善治的理想之路
    五、本文的論述框架與主要內(nèi)容
第一章 行政權(quán)的共和化:社會(huì)治理的一項(xiàng)自反性命題
    第一節(jié) 行政權(quán)共和化釋義
        一、重建社會(huì)治理的權(quán)力理論
        二、社會(huì)治理的共和主義立場
        三、行政權(quán)共和化的功能:走向公共性的再生產(chǎn)
    第二節(jié) 行政權(quán)共和化的歷史邏輯
        一、治理對(duì)話統(tǒng)治:政治建構(gòu)的兩種范式
        二、從主權(quán)到治權(quán):政治權(quán)力模式的轉(zhuǎn)換
        三、以公共性規(guī)訓(xùn)有效性:行政權(quán)的正當(dāng)性建構(gòu)
    第三節(jié) 行政權(quán)的共和化設(shè)計(jì)
        一、行政權(quán)的剩余價(jià)值:一項(xiàng)知識(shí)史的考察
        二、行政權(quán)的設(shè)計(jì)邏輯:從法律到政治
        三、共和化的設(shè)計(jì)模式:一個(gè)基本框架
第二章 行政權(quán)的自主性設(shè)計(jì):能動(dòng)的治理
    第一節(jié) 尋找社會(huì)治理的權(quán)能向度
        一、 大的執(zhí)行官:共和國的"掌門人"
        二、民主的治理轉(zhuǎn)向:行政國家的合理性言說
        三、從民主到官僚:公共行政發(fā)展史的一項(xiàng)闡釋
    第二節(jié) 從效率到混沌:行政權(quán)自主性的客觀合法性
        一、現(xiàn)代社會(huì)的治理邏輯:經(jīng)典命題的再現(xiàn)
        二、治理的動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性、多樣性及其不確定性
        三、混沌體系與治理能力:行政自主的客觀邏輯
    第三節(jié) 行政權(quán)自主性設(shè)計(jì)的現(xiàn)實(shí)議題
        一、專業(yè)主義:治理權(quán)威的合理性來源
        二、官僚制:精英化的治理場域
        三、自由裁量:自主性的實(shí)踐形態(tài)
第三章 行政權(quán)的競爭性設(shè)計(jì):多元的治理
    第一節(jié) 自主性的限度之一:官僚生產(chǎn)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)
        一、行政成本:解構(gòu)官僚理性
        二、知識(shí)與計(jì)算:"巨人國"的危機(jī)
        三、重塑行政國:行政權(quán)的"去中心化"
    第二節(jié) 公共服務(wù)機(jī)制:一個(gè)分析范式
        一、社會(huì)治理的公共物品敘事
        二、責(zé)任與治理機(jī)制的分離:一個(gè)分析框架
        三、交易成本與系統(tǒng)偏好:治理機(jī)制的選擇
    第三節(jié) 行政權(quán)競爭性設(shè)計(jì)的實(shí)踐邏輯
        一、多元主義:公共服務(wù)體系的去中心化
        二、競爭機(jī)制:服務(wù)責(zé)任的自我規(guī)范
        三、績效政府:公共服務(wù)的結(jié)果導(dǎo)向
第四章 行政權(quán)的服務(wù)性設(shè)計(jì):積極的治理
    第一節(jié) 自主性的限度之二:行政權(quán)的民主化
        一、"隱蔽的帝國主義":管理主義的反思
        二、從管理到服務(wù):行政權(quán)的效能轉(zhuǎn)向
        三、從回應(yīng)性到前瞻性:行政權(quán)的積極品質(zhì)
    第二節(jié) 創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值:行政權(quán)的公共權(quán)能
        一、重申公共行政的精神:社會(huì)治理的公共哲學(xué)
        二、復(fù)權(quán)公共性:合法性危機(jī)的拯救
        三、公共價(jià)值的戰(zhàn)略規(guī)劃:前贍性的民主治理
    第三節(jié) 行政權(quán)服務(wù)性設(shè)計(jì)的實(shí)踐維度
        一、公共倫理:走向"返魅"的行政權(quán)
        二、代表性官僚制:精英治理的民主化機(jī)制
        三、服務(wù)型政府:行政國家治理范式的重構(gòu)
第五章 行政權(quán)的參與性設(shè)計(jì):合作的治理
    第一節(jié) 公民社會(huì)和生活世界:治理的社會(huì)基礎(chǔ)
        一、從政府到公民:民主治理的類型學(xué)
        二、回歸生活世界:行政權(quán)的社會(huì)建構(gòu)
        三、投資社會(huì)資本:信任與合作的再生產(chǎn)
    第二節(jié) 公民共和行政:一個(gè)新的治理框架
        一、"公共能量場":治理民主化的踐行空間
        二、從代表性走向參與性:民主的立場變遷
        三、從競爭性走向協(xié)商性:參與的方式轉(zhuǎn)換
    第三節(jié) 行政權(quán)參與性設(shè)計(jì)的現(xiàn)實(shí)維度
        一、扁平化:建構(gòu)社會(huì)治理的開放場域
        二、積極公民:面向治理的公民身份塑造
        三、公民治理:行政權(quán)共和化的強(qiáng)綱領(lǐng)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
后記


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]在權(quán)力與權(quán)利之間:現(xiàn)代國家建構(gòu)的歷史邏輯[J]. 王家峰.  天津社會(huì)科學(xué). 2010(06)
[2]公民與制度:共和主義兩條進(jìn)路的分立與復(fù)合[J]. 萬健琳.  哲學(xué)動(dòng)態(tài). 2010(03)
[3]對(duì)“行政”概念的歷史考察[J]. 張康之,張桐.  社會(huì)科學(xué)研究. 2010(01)
[4]界定基本公共服務(wù)及其績效[J]. 丁元竹.  國家行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2009(02)
[5]社會(huì)治理的多中心場域構(gòu)建——基于共和主義的一項(xiàng)理論解釋[J]. 孔繁斌.  湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2009(02)
[6]共和傳統(tǒng)的歷史敘事[J]. 張鳳陽.  中國社會(huì)科學(xué). 2008(04)
[7]有計(jì)劃的混亂[J]. 馮·米瑟斯,馮克利.  當(dāng)代世界社會(huì)主義問題. 2008(02)
[8]代表性官僚制[J]. Julie Dolan,David H.Rosenbloom,胡輝華.  公共行政評(píng)論. 2008(03)
[9]“新科學(xué)”與公共行政學(xué)研究——混沌理論[J]. 朱春奎.  公共行政評(píng)論. 2008(03)
[10]公共服務(wù)部門的所有權(quán)安排及其績效：我們知道了什么?[J]. 王永欽,包特.  世界經(jīng)濟(jì)文匯. 2008(03)



本文編號(hào)：3042472