政府購(gòu)買公共服務(wù)價(jià)值導(dǎo)向的偏離與回歸——基于公共價(jià)值管理的視角
發(fā)布時(shí)間:2021-02-07 14:32
政府購(gòu)買公共服務(wù)能夠節(jié)約財(cái)政資金、提高公共服務(wù)供給的專業(yè)化效能,因而成為當(dāng)前世界各國(guó)公共服務(wù)改革的重要模式,但結(jié)合國(guó)內(nèi)外實(shí)踐來(lái)看,政府購(gòu)買公共服務(wù)中也存在著工具理性突出、效率追求偏執(zhí)、公共利益缺失等價(jià)值導(dǎo)向偏離難題。基于對(duì)公共價(jià)值管理范式的分析,公共價(jià)值識(shí)別、合法性支持和運(yùn)行環(huán)境保障等可以支撐起政府購(gòu)買公共服務(wù)價(jià)值創(chuàng)造與傳遞的分析框架。綜合規(guī)范研究與實(shí)證分析,政府購(gòu)買公共服務(wù)的公共價(jià)值生成與創(chuàng)造應(yīng)從公民集體偏好塑造、協(xié)商合作機(jī)制創(chuàng)建、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境營(yíng)造和績(jī)效評(píng)估價(jià)值轉(zhuǎn)向等方面推進(jìn)。
【文章來(lái)源】:行政與法. 2020,(01)
【文章頁(yè)數(shù)】:11 頁(yè)
【文章目錄】:
一、相關(guān)研究梳理與問(wèn)題的提出
二、政府購(gòu)買公共服務(wù)中公共價(jià)值的理論基礎(chǔ)與分析框架
(一)公共價(jià)值的概念
(二)政府購(gòu)買公共服務(wù)中的公共價(jià)值管理框架分析
三、政府購(gòu)買公共服務(wù)的價(jià)值導(dǎo)向偏離
(一)“顧客至上”與公民主體地位的表達(dá)困境
(二)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與偏執(zhí)的服務(wù)效率追求
(三)委托代理與服務(wù)需求傳遞的風(fēng)險(xiǎn)疊加
(四)多主體分散行動(dòng)與公共價(jià)值取向的排序差異
(五)合同管理與績(jī)效評(píng)估的價(jià)值缺失
四、公共價(jià)值管理視角下政府購(gòu)買公共服務(wù)的具體建議
(一)關(guān)注公眾集體偏好,凝聚價(jià)值共識(shí)
(二)基于信任和共識(shí),構(gòu)建協(xié)商合作網(wǎng)絡(luò)
(三)平衡民主與效率,突出政治責(zé)任約束
(四)大力培育承接主體,構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)性的購(gòu)買環(huán)境
(五)提高合同監(jiān)管能力,重視績(jī)效評(píng)估的價(jià)值導(dǎo)向
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]政府購(gòu)買公共服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)生成機(jī)理研究——基于利益相關(guān)者權(quán)利對(duì)稱視角[J]. 吳磊,徐家良. 華東理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2019(01)
[2]中國(guó)公共服務(wù)供給改革的價(jià)值追求及實(shí)現(xiàn)策略——基于公共價(jià)值管理的視角[J]. 付冷冷. 東岳論叢. 2018(12)
[3]從市場(chǎng)價(jià)值優(yōu)先到公共價(jià)值優(yōu)先——政府購(gòu)買責(zé)任研究的進(jìn)展、不足與展望[J]. 彭婧. 財(cái)政研究. 2018(01)
[4]政府購(gòu)買公共服務(wù)的“公地悲劇”及其治理之道[J]. 謝啟秦. 行政論壇. 2017(05)
[5]公共性的擴(kuò)散、阻滯與疏!獜摹百(gòu)買服務(wù)”到“多元合作”的演變邏輯[J]. 張雅勤. 江海學(xué)刊. 2017(01)
[6]公共利益視角下政府購(gòu)買公共服務(wù)的公共性研究[J]. 周定財(cái),楊浩. 內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)(漢文版). 2017(01)
[7]政府購(gòu)買公共服務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)與防范[J]. 劉舒楊,王浦劬. 四川大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2016(05)
[8]政府購(gòu)買公共服務(wù)的異化[J]. 吳月. 天府新論. 2014(06)
[9]公共價(jià)值的研究路徑與前沿問(wèn)題[J]. 王學(xué)軍,張弘. 公共管理學(xué)報(bào). 2013(02)
[10]公共利益與公共治理[J]. 張成福,李丹婷. 中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào). 2012(02)
博士論文
[1]公共服務(wù)中的責(zé)任機(jī)制[D]. 姚賤茍.中央民族大學(xué) 2014
本文編號(hào):3022370
【文章來(lái)源】:行政與法. 2020,(01)
【文章頁(yè)數(shù)】:11 頁(yè)
【文章目錄】:
一、相關(guān)研究梳理與問(wèn)題的提出
二、政府購(gòu)買公共服務(wù)中公共價(jià)值的理論基礎(chǔ)與分析框架
(一)公共價(jià)值的概念
(二)政府購(gòu)買公共服務(wù)中的公共價(jià)值管理框架分析
三、政府購(gòu)買公共服務(wù)的價(jià)值導(dǎo)向偏離
(一)“顧客至上”與公民主體地位的表達(dá)困境
(二)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與偏執(zhí)的服務(wù)效率追求
(三)委托代理與服務(wù)需求傳遞的風(fēng)險(xiǎn)疊加
(四)多主體分散行動(dòng)與公共價(jià)值取向的排序差異
(五)合同管理與績(jī)效評(píng)估的價(jià)值缺失
四、公共價(jià)值管理視角下政府購(gòu)買公共服務(wù)的具體建議
(一)關(guān)注公眾集體偏好,凝聚價(jià)值共識(shí)
(二)基于信任和共識(shí),構(gòu)建協(xié)商合作網(wǎng)絡(luò)
(三)平衡民主與效率,突出政治責(zé)任約束
(四)大力培育承接主體,構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)性的購(gòu)買環(huán)境
(五)提高合同監(jiān)管能力,重視績(jī)效評(píng)估的價(jià)值導(dǎo)向
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]政府購(gòu)買公共服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)生成機(jī)理研究——基于利益相關(guān)者權(quán)利對(duì)稱視角[J]. 吳磊,徐家良. 華東理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2019(01)
[2]中國(guó)公共服務(wù)供給改革的價(jià)值追求及實(shí)現(xiàn)策略——基于公共價(jià)值管理的視角[J]. 付冷冷. 東岳論叢. 2018(12)
[3]從市場(chǎng)價(jià)值優(yōu)先到公共價(jià)值優(yōu)先——政府購(gòu)買責(zé)任研究的進(jìn)展、不足與展望[J]. 彭婧. 財(cái)政研究. 2018(01)
[4]政府購(gòu)買公共服務(wù)的“公地悲劇”及其治理之道[J]. 謝啟秦. 行政論壇. 2017(05)
[5]公共性的擴(kuò)散、阻滯與疏!獜摹百(gòu)買服務(wù)”到“多元合作”的演變邏輯[J]. 張雅勤. 江海學(xué)刊. 2017(01)
[6]公共利益視角下政府購(gòu)買公共服務(wù)的公共性研究[J]. 周定財(cái),楊浩. 內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)(漢文版). 2017(01)
[7]政府購(gòu)買公共服務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)與防范[J]. 劉舒楊,王浦劬. 四川大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2016(05)
[8]政府購(gòu)買公共服務(wù)的異化[J]. 吳月. 天府新論. 2014(06)
[9]公共價(jià)值的研究路徑與前沿問(wèn)題[J]. 王學(xué)軍,張弘. 公共管理學(xué)報(bào). 2013(02)
[10]公共利益與公共治理[J]. 張成福,李丹婷. 中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào). 2012(02)
博士論文
[1]公共服務(wù)中的責(zé)任機(jī)制[D]. 姚賤茍.中央民族大學(xué) 2014
本文編號(hào):3022370
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