城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是工業(yè)化前國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的普遍現(xiàn)象,但是,由于中國(guó)特殊的國(guó)情,幾十年來(lái),城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)在中國(guó)被固定化、制度化,演變成了城鄉(xiāng)二元體制。進(jìn)入新世紀(jì),城鄉(xiāng)二元體制成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的巨大障礙。破除城鄉(xiāng)二元體制已經(jīng)成為全國(guó)人民的共識(shí)。破除城鄉(xiāng)二元體制的核心是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。鄂爾多斯市近年來(lái)積極探索和實(shí)踐城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,取得了顯著的成績(jī)。鄂爾多斯市的經(jīng)驗(yàn)是,實(shí)行城鄉(xiāng)一體規(guī)劃,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化齊頭并進(jìn)協(xié)調(diào)互動(dòng),為此先后實(shí)施了收縮轉(zhuǎn)移、集中發(fā)展戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集約發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持不懈地轉(zhuǎn)移和減少農(nóng)牧民,走集中發(fā)展集約發(fā)展道路,將有限的生產(chǎn)要素集中投向有空間、有優(yōu)勢(shì)、有效益、有潛力的地區(qū)、產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)。鄂爾多斯市從區(qū)域性特點(diǎn)出發(fā),以城鎮(zhèn)化為方向,以在強(qiáng)勢(shì)的政府主導(dǎo)下轉(zhuǎn)移和減少農(nóng)牧民為突破點(diǎn),以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化互動(dòng)為抓手的實(shí)踐,為內(nèi)蒙古乃至中國(guó)西部地區(qū)以及其他類似地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。作者通過(guò)對(duì)鄂爾多斯市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展面臨和存在問(wèn)題的分析,結(jié)合當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì),對(duì)鄂爾多斯市推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)行了初步思考并提出... 

【文章來(lái)源】：內(nèi)蒙古大學(xué)內(nèi)蒙古自治區(qū) 211工程院校

【文章頁(yè)數(shù)】：36 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
引言
一、我國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的意義
    （一） 我國(guó)城鄉(xiāng)二元體制的基本特征
    （二） 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要性
二、鄂爾多斯市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)狀分析
    （一） 歷程與成績(jī)
    （二） 存在的問(wèn)題
        1.身份置換
        2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚不盡合理
        3.農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的困難
        4.農(nóng)牧民收入水平不高
        5.城鄉(xiāng)資源配置不合理
        6.生態(tài)環(huán)境壓力巨大
    （三） 原因分析
        1.思想觀念上的制約
        2.城市化進(jìn)程滯后
        3.城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)不協(xié)調(diào)
        4.城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)不平衡
        5.國(guó)民收入分配不合理
        6.農(nóng)民市民化緩慢
        7.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的制度障礙
三、鄂爾多斯市進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的對(duì)策建議
    （一） 以城市化拉動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
        1.加快構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)體系
        2.要加快打造城市核心區(qū)
        3.著力增強(qiáng)城鎮(zhèn)吸納能力
        4.進(jìn)一步完善住房政策
        5.堅(jiān)定不移地推進(jìn)人口轉(zhuǎn)移
    （二） 以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
    （三） 以重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
        1.提高現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)規(guī)模化程度和物質(zhì)條件
        2.支持農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)化
        3.加強(qiáng)中介服務(wù)組織建設(shè)
        4.推動(dòng)農(nóng)牧產(chǎn)品精深加工業(yè)的發(fā)展
        5.加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)保障體系建設(shè)
    （四） 以制度改革驅(qū)動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
        1.推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)土地制度改革
        2.推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)宅基地產(chǎn)權(quán)制度改革
        3.推進(jìn)城鄉(xiāng)戶籍制度改革
        4.推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度改革
        5.推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)投資體制改革
        6.推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)金融體制改革
        7.推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)管理和公共服務(wù)體制改革
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的意義與對(duì)策[J]. 石憶邵.  農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題. 2004(02)



本文編號(hào)：3022273