公共管理是指政府部門如何設計、提供公共產品和服務并進行政府行政的具體活動。而反效果是指公共管理過程中原本設計良好的方案,由于某些人為或不可預料的因素,使得預期結果走向了對立面。現(xiàn)實生活中眾多公共管理項目或公共工程策劃方案似乎非常全面,理論設計似乎比較完善,控制與管制措施似乎比較合理,但最終并不能達到我們預期中的良好結果,反而出現(xiàn)了反效果。反效果的出現(xiàn),證明了公共管理活動中存在著漏洞和不足,需要及時地發(fā)現(xiàn)和彌補,使預先設計得以繼續(xù)地實施下去,順利實現(xiàn)預期目標,并為以后類似活動提供寶貴的經驗。同時也說明系統(tǒng)中存在著能夠使某些因素相互作用并導致結果發(fā)生逆轉的力量,即形成機制。形成機制的存在,構成對公共管理的巨大威脅,降低公共產品和公共服務的使用效率,影響政府部門在人們心目中的威望和形象,導致公共工程無法順利實施和完成。對形成機制的研究,有助于弄清楚最終目標和預期目標偏差,找出相互作用因素的規(guī)律,使得反效果最終能夠避免。本文將運用西伯爾的形成機制理論,從公共管理反效果的角度出發(fā),以三門峽水利樞紐建設為例,著重闡述樞紐建設過程中的建壩選址,移民,發(fā)電,防洪,攔沙等決策過程、執(zhí)行過程以及后果反饋過... 

【文章來源】：華中科技大學湖北省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：46 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 選題背景與選題意義
    1.2 國內外研究綜述
    1.3 研究思路、方法與創(chuàng)新點
2 公共管理反效果與形成機制概述
    2.1 公共管理與反效果定義
    2.2 機制定義的內涵與外延
    2.3 形成機制的理論基礎
3 三門峽水利樞紐顯現(xiàn)問題分析
    3.1 三門峽水利樞紐概況
    3.2 三門峽水利樞紐的修建與改建
    3.3 三門峽水利樞紐的現(xiàn)狀與問題
4 三門峽水利樞紐的反效果形成機制分析
    4.1 三門峽水利樞紐決策時期的反效果
    4.2 樞紐運用時期反效果的形成機制分析
5 三門峽水利樞紐反效果的借鑒意義
    5.1 重視對問題的細致分析，防范潛在隱患的產生
    5.2 從客觀實際出發(fā)，全面辯證地看待專家和權威
    5.3 確保目標制定的合理性，加強對目標執(zhí)行過程的監(jiān)督
    5.4 重視決策過程中的相關因素，加強事物間的相互聯(lián)系
結束語
注釋
致謝
參考文獻


【參考文獻】：
期刊論文
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[2]“公共政策失敗”及其防治[J]. 李雪.  中國商界(下半月). 2008(01)
[3]政策有效執(zhí)行的組織內部環(huán)境之維[J]. 劉偉忠.  貴州社會科學. 2007(07)
[4]論當前中國行政倫理的現(xiàn)狀和構建研究[J]. 項輝.  法制與社會. 2006(22)
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[9]政府的“經濟人”特性研究[J]. 張紅.  經濟與管理. 2003(12)
[10]新時期三門峽水庫的地位和功能[J]. 劉紅賓.  人民黃河. 2003(12)

博士論文
[1]政府決策機制優(yōu)化研究[D]. 羅依平.蘇州大學 2006

碩士論文
[1]轉型期中國公共決策的利益沖突與整合[D]. 申永豐.湘潭大學 2006



本文編號：3005316