一般認為,一個政府最基本、最主要的職能之一就是為公眾提供公共服務(wù)。但是,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,出現(xiàn)了民眾對公共服務(wù)日益增長的要求與政府資源緊張之間的矛盾。雖然我國從西方自20世紀70年代末80年代初掀起的以公共服務(wù)市場化為核心之一的“行政改革’浪潮中,取得了一些新的改革思路,并在黨的十四大以后,將市場機制引入公共服務(wù)中,推行公共服務(wù)的市場化,取得了一些成效,但是,我們不能忽視其中存在的一些問題,尤其是城市和農(nóng)村在公共服務(wù)方面的差異。在我國農(nóng)村地區(qū),由于長期的城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)模式,農(nóng)村在諸多方面長期處于被忽視的地位。在公共服務(wù)方面,農(nóng)村的公共服務(wù)很長一段時間處于較低水平,當前的農(nóng)村公共服務(wù)供給不足以滿足農(nóng)民增長了的生產(chǎn)及生活的需要,這些都大大制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。因此,改變農(nóng)村公共服務(wù)提供主體一元化的局面,發(fā)展服務(wù)提供多元化的格局,積極探索和研究適中適度的農(nóng)村公共服務(wù)市場化改革,就具有重要的意義,它不僅有利于改變政府提供服務(wù)資源緊張、農(nóng)村公共服務(wù)水平較低的局面,而且有利于提高農(nóng)村居民的生活水平,實現(xiàn)社會的公正公平。本文首先交代了我國農(nóng)村公共服務(wù)市場化改革研究的背景和意義,并... 

【文章來源】：湖南師范大學(xué)湖南省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：59 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    第一節(jié) 概念界定
        一、公共服務(wù)
        二、農(nóng)村公共服務(wù)市場化
    第二節(jié) 研究背景
        一、農(nóng)村公共服務(wù)領(lǐng)域不斷擴大
        二、農(nóng)村公共服務(wù)行政壟斷現(xiàn)象普遍存在
        三、農(nóng)村市場化程度穩(wěn)步提高
        四、市場技術(shù)的較大進步
    第三節(jié) 研究思路
    第四節(jié) 研究方法
第二章 農(nóng)村公共服務(wù)市場化的理論和現(xiàn)實依據(jù)
    第一節(jié) 農(nóng)村公共服務(wù)市場化的理論基礎(chǔ)
        一、公共選擇理論
        二、新公共管理理論
        三、新公共服務(wù)理論
        四、治理理論
    第二節(jié) 農(nóng)村公共服務(wù)市場化的基本原則
        一、適度原則
        二、服務(wù)原則
        三、平等原則
        四、公平與效率原則
        五、多中心的原則
    第三節(jié) 農(nóng)村公共服務(wù)市場化改革的必要性
        一、構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)型政府的內(nèi)在呼喚
        二、推動農(nóng)村社會民主化進程的根本需要
        三、政府整合農(nóng)村社會合作力量的重要途徑
        四、減輕政府財政壓力、合理配置財政資源的必然要求
    第四節(jié)農(nóng)村公共服務(wù)市場化的現(xiàn)實可能性
        一、市場經(jīng)濟的日益發(fā)展和完善
        二、政府職能的轉(zhuǎn)變
        三、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展
        四、社會分工的擴大
        五、農(nóng)民自身素質(zhì)的不斷提升
第三章 我國農(nóng)村公共服務(wù)市場化的現(xiàn)狀分析
    第一節(jié) 我國農(nóng)村公共服務(wù)市場化過程中取得的成就
    第二節(jié) 我國農(nóng)村公共服務(wù)市場化過程中存在的問題
    第三節(jié) 我國農(nóng)村公共服務(wù)市場化中存在問題的原因分析
第四章 我國農(nóng)村公共服務(wù)市場化的改革
    第一節(jié) 國外農(nóng)村公共服務(wù)市場化的經(jīng)驗及啟示
        一、美國農(nóng)業(yè)合作社
        二、日本農(nóng)業(yè)協(xié)作社
        三、智利農(nóng)業(yè)灌溉
        四、國外農(nóng)村公共服務(wù)市場化對我國的啟示
    第二節(jié) 我國農(nóng)村公共服務(wù)市場化的可行模式
    第三節(jié) 推進我國農(nóng)村公共服務(wù)市場化改革的主要對策
        一、厘清政府職能,明確政府責任
        二、健全法律體系,加強技術(shù)支持
        三、完善決策機制,彰顯農(nóng)民意愿
        四、鼓勵適度競爭,加強市場監(jiān)管
結(jié)語
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]我國公共服務(wù)領(lǐng)域行政壟斷的道德風險及規(guī)避對策[J]. 袁建輝.  探索與爭鳴. 2009(04)
[2]公共服務(wù)市場化的主體多元性探析[J]. 鄧樸,石正義.  四川大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2006(02)
[3]當代西方公共服務(wù)市場化改革的取向及啟示[J]. 金正帥.  內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2006(01)
[4]服務(wù)型政府:當代中國政府改革的目標模式[J]. 彭向剛,王郅強.  吉林大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報. 2004(04)
[5]關(guān)于公共服務(wù)市場化的思考[J]. 李艷波.  中國行政管理. 2004(07)
[6]日本農(nóng)協(xié)及其對我國西部地區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟的啟示[J]. 徐瑜青,張云靜.  農(nóng)村經(jīng)濟. 2004(04)
[7]我國政府公共服務(wù)民營化存在問題分析——以公共性為研究視角[J]. 王樂夫,陳干全.  學(xué)術(shù)研究. 2004(03)
[8]西方公共服務(wù)制度安排對中國農(nóng)村公共服務(wù)改革的啟示[J]. 王小林,蘇允平.  農(nóng)業(yè)經(jīng)濟. 2003(08)
[9]治理視野下的政府公共服務(wù)市場化[J]. 胡象明,魯萍.  北京行政學(xué)院學(xué)報. 2002(05)
[10]未來十年中國經(jīng)濟市場化程度展望[J]. 顧海兵.  開放導(dǎo)報. 2000(Z1)



本文編號：2996500