延安市如何構(gòu)建服務(wù)型政府的實(shí)證研究
發(fā)布時間:2021-01-23 23:38
黨的十七大明確提出“加快行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府”?v觀世界發(fā)展趨勢,構(gòu)建服務(wù)型政府是順應(yīng)全球政府改革的潮流、適應(yīng)國際競爭的戰(zhàn)略選擇。在中國,建設(shè)服務(wù)型政府是社會主義市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展和走向成熟的迫切需要;是發(fā)展社會主義民主政治的必然要求;是我國政府改革與建設(shè)所面臨的重要任務(wù);是建設(shè)社會主義和諧社會的根本要求,更是未來中國政府改革、提高政府服務(wù)水平的必然選擇。我國政府自20世紀(jì)90年代中期開始的構(gòu)建服務(wù)型政府己取得了一定的成就。本文以此為出發(fā)點(diǎn),借鑒西方服務(wù)型政府建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),結(jié)合我國政府構(gòu)建服務(wù)型政府的現(xiàn)狀,并通過選取筆者家鄉(xiāng)——陜西省延安市政府作個案分析,進(jìn)行深入地實(shí)證研究,以期能夠?qū)M(jìn)一步推動和完善我國地方服務(wù)型政府建設(shè)提供可行有效的對策。本文采取規(guī)范研究與實(shí)證研究結(jié)合、宏觀分析與微觀分析結(jié)合、定性分析與定量分析結(jié)合的研究方法,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)對策措施。希望能對延安市乃至我國地方服務(wù)型政府建設(shè)產(chǎn)生一定的借鑒意義。本文立足于服務(wù)型政府的基本理論,歸納服務(wù)型政府的定義,分析服務(wù)型政府的基本特征,從而為延安市服務(wù)型政府建設(shè)的實(shí)證研究提供理論依據(jù)。其次,在理論分析...
【文章來源】:武漢科技大學(xué)湖北省
【文章頁數(shù)】:45 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 前言
1.1 選題現(xiàn)實(shí)意義及應(yīng)用前景
1.2 選題的研究依據(jù)和研究途徑
1.2.1 選題的研究依據(jù)
1.2.2 選題的研究途徑
1.3 本文的主要內(nèi)容以及選題的主要創(chuàng)新點(diǎn)
1.3.1 本文的主要內(nèi)容
1.3.2 選題的主要創(chuàng)新點(diǎn)
第二章 什么是服務(wù)型政府
2.1 服務(wù)型政府的概念
2.1.1 服務(wù)型政府是一種新型的政府模式
2.1.2 服務(wù)型政府概念的形成源于新公共管理理論
2.1.3 新公共服務(wù)理論為服務(wù)型政府注入了新的活力
2.1.4 我國學(xué)術(shù)界對服務(wù)型政府的定義的爭議
2.2 服務(wù)型政府的特性
2.2.1 公民本位
2.2.2 權(quán)利本位
2.2.3 社會本位
2.3 構(gòu)建服務(wù)型政府的意義
2.3.1 構(gòu)建服務(wù)型政府是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,實(shí)現(xiàn)黨的宗旨的重要舉措
2.3.2 構(gòu)建服務(wù)型政府是公共行政改革和發(fā)展的世界性潮流
2.3.3 構(gòu)建服務(wù)型政府體現(xiàn)了社會主義政府價值觀的基本要義
2.3.4 構(gòu)建服務(wù)型政府是社會主義民主政治發(fā)展的迫切要求
2.3.5 構(gòu)建服務(wù)型政府是新時期深化行政管理體制改革的重要取向
第三章 延安市構(gòu)建服務(wù)型政府的現(xiàn)狀分析
3.1 我國構(gòu)建服務(wù)型政府的發(fā)展歷程
3.1.1 與經(jīng)濟(jì)體制改革相配套的服務(wù)型政府建設(shè)
3.1.2 中國加入世界貿(mào)易組織后廣泛興起服務(wù)型政府建設(shè)
3.1.3 科學(xué)發(fā)展觀主導(dǎo)下的服務(wù)型政府建設(shè)
3.1.4 以行政管理體制改革為重點(diǎn)的的服務(wù)型政府建設(shè)
3.2 延安市構(gòu)建服務(wù)型政府實(shí)踐的成效
3.2.1 延安市的歷史與現(xiàn)實(shí)
3.2.2 延安市服務(wù)型政府建設(shè)的進(jìn)展
3.3 延安市構(gòu)建服務(wù)型政府中的典型案例
3.3.1 “網(wǎng)絡(luò)化”政府管理系統(tǒng)的建立
3.3.2 “網(wǎng)絡(luò)化”政府管理系統(tǒng)的效果
3.4 構(gòu)建延安市服務(wù)型政府中存在的主要問題
3.4.1 理論準(zhǔn)備不足,不能有效指導(dǎo)服務(wù)型政府建設(shè)
3.4.2 財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不合理,不能滿足服務(wù)型政府建設(shè)
3.4.3 公務(wù)員整體素質(zhì)還不高,不能適應(yīng)服務(wù)型政府建設(shè)
3.4.4 公民社會發(fā)育不成熟,不能支撐服務(wù)型政府建設(shè)
第四章 構(gòu)建延安市服務(wù)型政府的對策分析
4.1 確立公民本位、社會本位的服務(wù)新理念
4.1.1 明確兩個觀念是前提
4.1.2 樹立以人為本的新發(fā)展觀
4.1.3 深刻理解政府管理與服務(wù)的本質(zhì)
4.1.4 構(gòu)建新的政府文化
4.1.5 加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)
4.2 架構(gòu)行為規(guī)范、廉潔高效的服務(wù)體制結(jié)構(gòu)
4.2.1 理清政府間關(guān)系
4.2.2 科學(xué)界定政府職能
4.2.3 大力精簡機(jī)構(gòu)
4.2.4 完善運(yùn)行機(jī)制
4.3 加強(qiáng)民主法制、有章可循的制度建設(shè)
4.3.1 加強(qiáng)民主制度建設(shè)
4.3.2 健全行政法規(guī)制度
4.3.3 形成有章可循的服務(wù)制度
4.4 完善便民高效、公開公正的運(yùn)行方式
4.4.1 塑造有親和力的政府形象
4.4.2 制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
4.4.3 加快電子政府建設(shè)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]“有限政府”的意蘊(yùn)及其建構(gòu)途徑[J]. 孔凡河,蔣云根. 理論探索. 2007(02)
[2]服務(wù)型政府的基本內(nèi)涵及其路徑選擇[J]. 周定財(cái). 沿海企業(yè)與科技. 2006(04)
[3]當(dāng)代西方公共行政理論的新發(fā)展——從新公共管理到新公共服務(wù)[J]. 丁煌. 廣東行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2005(06)
[4]加快我國社會管理和公共服務(wù)改革的研究報(bào)告[J]. 中國行政管理學(xué)會課題組. 中國行政管理. 2005(02)
[5]論政府創(chuàng)新[J]. 謝慶奎. 吉林大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報(bào). 2005(01)
[6]建立內(nèi)生服務(wù)型政府的系統(tǒng)工程[J]. 張孝德. 國家行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2004(06)
[7]服務(wù)型政府:本質(zhì)及其理論基礎(chǔ)[J]. 劉熙瑞,段龍飛. 國家行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2004(05)
[8]服務(wù)型政府的異化與轉(zhuǎn)型——論建立新公共服務(wù)型政府[J]. 王艷. 云南行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2004(04)
[9]服務(wù)型政府:緣起和前景[J]. 吳玉宗. 社會科學(xué)研究. 2004(03)
[10]電子政務(wù)績效評估:模式研究與中國戰(zhàn)略[J]. 張成福,唐鈞. 探索. 2004(02)
本文編號:2996132
【文章來源】:武漢科技大學(xué)湖北省
【文章頁數(shù)】:45 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 前言
1.1 選題現(xiàn)實(shí)意義及應(yīng)用前景
1.2 選題的研究依據(jù)和研究途徑
1.2.1 選題的研究依據(jù)
1.2.2 選題的研究途徑
1.3 本文的主要內(nèi)容以及選題的主要創(chuàng)新點(diǎn)
1.3.1 本文的主要內(nèi)容
1.3.2 選題的主要創(chuàng)新點(diǎn)
第二章 什么是服務(wù)型政府
2.1 服務(wù)型政府的概念
2.1.1 服務(wù)型政府是一種新型的政府模式
2.1.2 服務(wù)型政府概念的形成源于新公共管理理論
2.1.3 新公共服務(wù)理論為服務(wù)型政府注入了新的活力
2.1.4 我國學(xué)術(shù)界對服務(wù)型政府的定義的爭議
2.2 服務(wù)型政府的特性
2.2.1 公民本位
2.2.2 權(quán)利本位
2.2.3 社會本位
2.3 構(gòu)建服務(wù)型政府的意義
2.3.1 構(gòu)建服務(wù)型政府是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,實(shí)現(xiàn)黨的宗旨的重要舉措
2.3.2 構(gòu)建服務(wù)型政府是公共行政改革和發(fā)展的世界性潮流
2.3.3 構(gòu)建服務(wù)型政府體現(xiàn)了社會主義政府價值觀的基本要義
2.3.4 構(gòu)建服務(wù)型政府是社會主義民主政治發(fā)展的迫切要求
2.3.5 構(gòu)建服務(wù)型政府是新時期深化行政管理體制改革的重要取向
第三章 延安市構(gòu)建服務(wù)型政府的現(xiàn)狀分析
3.1 我國構(gòu)建服務(wù)型政府的發(fā)展歷程
3.1.1 與經(jīng)濟(jì)體制改革相配套的服務(wù)型政府建設(shè)
3.1.2 中國加入世界貿(mào)易組織后廣泛興起服務(wù)型政府建設(shè)
3.1.3 科學(xué)發(fā)展觀主導(dǎo)下的服務(wù)型政府建設(shè)
3.1.4 以行政管理體制改革為重點(diǎn)的的服務(wù)型政府建設(shè)
3.2 延安市構(gòu)建服務(wù)型政府實(shí)踐的成效
3.2.1 延安市的歷史與現(xiàn)實(shí)
3.2.2 延安市服務(wù)型政府建設(shè)的進(jìn)展
3.3 延安市構(gòu)建服務(wù)型政府中的典型案例
3.3.1 “網(wǎng)絡(luò)化”政府管理系統(tǒng)的建立
3.3.2 “網(wǎng)絡(luò)化”政府管理系統(tǒng)的效果
3.4 構(gòu)建延安市服務(wù)型政府中存在的主要問題
3.4.1 理論準(zhǔn)備不足,不能有效指導(dǎo)服務(wù)型政府建設(shè)
3.4.2 財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不合理,不能滿足服務(wù)型政府建設(shè)
3.4.3 公務(wù)員整體素質(zhì)還不高,不能適應(yīng)服務(wù)型政府建設(shè)
3.4.4 公民社會發(fā)育不成熟,不能支撐服務(wù)型政府建設(shè)
第四章 構(gòu)建延安市服務(wù)型政府的對策分析
4.1 確立公民本位、社會本位的服務(wù)新理念
4.1.1 明確兩個觀念是前提
4.1.2 樹立以人為本的新發(fā)展觀
4.1.3 深刻理解政府管理與服務(wù)的本質(zhì)
4.1.4 構(gòu)建新的政府文化
4.1.5 加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)
4.2 架構(gòu)行為規(guī)范、廉潔高效的服務(wù)體制結(jié)構(gòu)
4.2.1 理清政府間關(guān)系
4.2.2 科學(xué)界定政府職能
4.2.3 大力精簡機(jī)構(gòu)
4.2.4 完善運(yùn)行機(jī)制
4.3 加強(qiáng)民主法制、有章可循的制度建設(shè)
4.3.1 加強(qiáng)民主制度建設(shè)
4.3.2 健全行政法規(guī)制度
4.3.3 形成有章可循的服務(wù)制度
4.4 完善便民高效、公開公正的運(yùn)行方式
4.4.1 塑造有親和力的政府形象
4.4.2 制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
4.4.3 加快電子政府建設(shè)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]“有限政府”的意蘊(yùn)及其建構(gòu)途徑[J]. 孔凡河,蔣云根. 理論探索. 2007(02)
[2]服務(wù)型政府的基本內(nèi)涵及其路徑選擇[J]. 周定財(cái). 沿海企業(yè)與科技. 2006(04)
[3]當(dāng)代西方公共行政理論的新發(fā)展——從新公共管理到新公共服務(wù)[J]. 丁煌. 廣東行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2005(06)
[4]加快我國社會管理和公共服務(wù)改革的研究報(bào)告[J]. 中國行政管理學(xué)會課題組. 中國行政管理. 2005(02)
[5]論政府創(chuàng)新[J]. 謝慶奎. 吉林大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報(bào). 2005(01)
[6]建立內(nèi)生服務(wù)型政府的系統(tǒng)工程[J]. 張孝德. 國家行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2004(06)
[7]服務(wù)型政府:本質(zhì)及其理論基礎(chǔ)[J]. 劉熙瑞,段龍飛. 國家行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2004(05)
[8]服務(wù)型政府的異化與轉(zhuǎn)型——論建立新公共服務(wù)型政府[J]. 王艷. 云南行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2004(04)
[9]服務(wù)型政府:緣起和前景[J]. 吳玉宗. 社會科學(xué)研究. 2004(03)
[10]電子政務(wù)績效評估:模式研究與中國戰(zhàn)略[J]. 張成福,唐鈞. 探索. 2004(02)
本文編號:2996132
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