當(dāng)今世界,城市群發(fā)展方興未艾,成為世界各國城市化的主體形態(tài)和主要載體,相應(yīng)的城市群區(qū)域行政協(xié)調(diào)機(jī)制,是世界各國、各區(qū)域推進(jìn)城市群戰(zhàn)略實施到一定階段的必然產(chǎn)物。長株潭城市群是國內(nèi)較早探索一體化發(fā)展的城市群區(qū)域。20多年的實踐和探索,取得的最大成效是長株潭城市群已正式進(jìn)入國家戰(zhàn)略,位列全國六大改革試驗區(qū)之一,提升了國際影響和知名度,在體制機(jī)制改革方面獲得“先試先改”的特權(quán)。但與此同時,社會各界公認(rèn),現(xiàn)行的行政體制機(jī)制“瓶頸”,是阻礙三市經(jīng)濟(jì)社會一體化取得實質(zhì)性進(jìn)展和實效的最大障礙,其中尤為關(guān)鍵的是未能建立和形成科學(xué)、合理、有效的城市群區(qū)域行政協(xié)調(diào)機(jī)制。長株潭城市群建設(shè)的主要特色與目標(biāo)之一,是協(xié)調(diào)多個相互獨立的行政主體,逐漸形成結(jié)構(gòu)緊密、功能互補(bǔ)的城市群發(fā)展模式。如何在城市群建設(shè)中,建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、精簡、高效的區(qū)域行政協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、產(chǎn)業(yè)合理分工與科學(xué)布局、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保等,是長株潭城市群區(qū)域行政協(xié)調(diào)機(jī)制研究的重要內(nèi)容。本論文從長株潭城市群建設(shè)的現(xiàn)狀出發(fā),按照“提出問題——分析問題——解決問題”的思路,借鑒國內(nèi)外城市群的發(fā)展經(jīng)驗,對長株潭城市群區(qū)域行... 

【文章來源】：國防科技大學(xué)湖南省 211工程院校 985工程院校

【文章頁數(shù)】：93 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

長株潭城市群在全國的區(qū)位示意圖

第 4 頁圖 1-2：長株潭城市群在湖南的區(qū)位示意圖1.1.2 研究意義長株潭城市群發(fā)展已進(jìn)入國家戰(zhàn)略，但社會各界公認(rèn)，長株潭城市群缺乏有效的行政協(xié)調(diào)機(jī)制，特別是難以突破現(xiàn)行的行政管理體制機(jī)制“瓶頸”，嚴(yán)重阻礙了三市經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展。這一點，國家發(fā)改委體改司在 2006 年 8 月考察長株潭城市群后也持同樣看法，并認(rèn)為長株潭城市群已經(jīng)具備較好的基礎(chǔ)條件，其發(fā)展在中部乃至全國具有典型意義，若能通過改革突破體制機(jī)制障礙，率先探

防科學(xué)技術(shù)大學(xué)研究生院公共管理碩士(MPA)學(xué)位論文的總體方案，將對我國規(guī)范空間開發(fā)秩序產(chǎn)生深遠(yuǎn)和實質(zhì)性的影響。（3）主體功能區(qū)建設(shè)可有效發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)功能。目前我國的空間劃分基本上是按照行政區(qū)域劃分的，而主體功能區(qū)的劃分主要是依據(jù)土地的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿Φ葋韯澐值�，所以主體功能區(qū)很難與行政區(qū)完全重合，區(qū)域協(xié)調(diào)的重要性得以增強(qiáng)，使我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化有了更具合理性和全面性的空間指引。進(jìn)行主體功能區(qū)劃后，國家及區(qū)域的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式將發(fā)生演變，國家及省將對不同的功能區(qū)實行不同的區(qū)域政策，并用不同的指標(biāo)衡量不同區(qū)域的發(fā)展成績，各行政區(qū)只能在各自的主體功能框架內(nèi)自主地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)選擇。因此，主體功能區(qū)建設(shè)具有促進(jìn)區(qū)域合理分工、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的功能，有利于增強(qiáng)我國的資源環(huán)境承載能力，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境的協(xié)調(diào)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策與區(qū)域政策相結(jié)合，促進(jìn)資源整合，實現(xiàn)區(qū)域分工的協(xié)調(diào)。有利于縮小區(qū)域發(fā)展差距，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的協(xié)調(diào)。

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]從多中心競逐到聯(lián)動整合:珠江三角洲城市群發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型思考[J]. 張緊跟.  珠江經(jīng)濟(jì). 2007(06)
[2]后新公共管理改革——作為一種新趨勢的整體政府[J]. Tom Christensen,Per Lgreid,張麗娜,袁何俊.  中國行政管理. 2006(09)
[3]長株潭一體化中行政區(qū)劃手段和非行政區(qū)劃手段研究[J]. 賀曲夫,史衛(wèi)東,胡德.  中國人口.資源與環(huán)境. 2006(01)
[4]山東半島城市群建設(shè)與地方公共管理創(chuàng)新——兼論區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化態(tài)勢下的政府合作機(jī)制建設(shè)[J]. 曹現(xiàn)強(qiáng).  中國行政管理. 2005(03)
[5]國內(nèi)外城市群研究的回顧與展望[J]. 林先揚(yáng),陳忠暖,蔡國田.  熱帶地理. 2003(01)
[6]新時期區(qū)域公共管理創(chuàng)新[J]. 劉鋒.  中國行政管理. 2002(05)
[7]長江三角洲地區(qū)空間經(jīng)濟(jì)的制度性矛盾與整合研究──中國“行政區(qū)經(jīng)濟(jì)”的案例分析[J]. 劉君德.  杭州師范學(xué)院學(xué)報. 2000(01)



本文編號：2991192