基于新公共管理視角下西安市政府招商模式探究
發(fā)布時間:2021-01-19 04:23
20世紀90年代,西安市政府開始實施招商引資,每年一屆的西安經貿洽談會,吸引了眾多中外客商。自90年代始至2011年前后,在西安市政府直接型招商模式與主導型招商模式的帶動下,西安市的招商引資獲得了巨大成功。但政府主導的招商模式已經顯露出諸多問題。近些年,西安市政府逐漸采用引導型招商模式,配合主導型的招商模式,盡力依靠市場自身的作用配置招商資源。多元的招商模式逐漸加速了西安地區(qū)的經濟發(fā)展。本文主要以新公共管理理論為指導,圍繞奧斯本和蓋布勒新公共管理理論和政府招商模式展開理論探討。通過對西安市政府招商模式的發(fā)展變遷來看,在經過數十年的發(fā)展后,西安市招商已經取得良好的成績。但西安市政府招商模式仍然存在以下問題:(1)過度的行政干涉,表現為政府直接干預、過于追求政績、缺乏專業(yè)化的招商中介;(2)政府招商效率低下,管理部門多,資源浪費多;(3)政府招商監(jiān)管不力,一方面政府招商監(jiān)管缺乏有效約束,另一方面政府招商任務不科學、不合理導致招商效果不佳。本文認為,西安市招商模式存在的問題主要源于:(1)政府職能定位有偏差,存在政府職能錯位、越位現象;(2)政府招商指標考核經濟人導向,導致西安市各縣區(qū)政府在...
【文章來源】:西北大學陜西省 211工程院校
【文章頁數】:53 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
1.1 研究背景
1.1.1 對地方政府招商引資的反思
1.1.2 西安市政府開展招商引資的區(qū)位背景和政策背景
1.2 研究目的
1.3 研究意義
1.3.1 理論意義
1.3.2 實踐意義
1.4 國內外研究現狀
1.4.1 國外研究現狀
1.4.2 國內研究現狀
1.4.3 研究綜述述評
1.5 研究內容和研究方法
1.5.1 研究內容
1.5.2 研究方法
第二章 新公共管理理論與政府招商模式概述
2.1 新公共管理理論
2.1.1 政府角色定位
2.1.2 市場導向論
2.1.3 政府采用績效化評價標準
2.2 政府招商模式
2.2.1 政府主導型招商模式
2.2.2 市場主導型招商模式
2.3 新公共管理理論與政府招商的關系
2.3.1 政府招商的公共管理屬性
2.3.2 公共管理視角下政府招商的研究重點
第三章 西安市政府當前招商模式的現狀
3.1 西安市政府招商模式概況
3.1.1 西安市政府招商的模式
3.1.2 西安市政府招商的方式
3.1.3 西安市政府招商模式的特點
3.1.4 西安市政府招商的成果
3.2 西安市政府當前招商模式效果評價
3.2.1 政府招商模式轉變的內容
3.2.2 評價體系的構建
3.2.3 因子分析
3.3 西安市政府當前招商模式中存在的問題
3.3.1 政府招商過度行政干涉
3.3.2 政府招商效率低下
3.3.3 政府招商監(jiān)管不力
3.4 對西安市政府當前招商模式問題剖析
3.4.1 政府職能定位有偏差
3.4.2 政府招商指標考核經濟人導向
3.4.3 政府招商引資市場化程度低
3.4.4 政府招商缺乏統(tǒng)籌性管理部門
第四章 西安市政府招商模式的改進建議
4.1 政府轉變職能定位
4.2 發(fā)揮市場導向作用
4.2.1 引入市場競爭機制
4.2.2 培育招商引資中介組織
4.2.3 加強招商效能追求
4.3 強化招商監(jiān)督體系
4.3.1 建立科學考核標準
4.3.2 強化招商引資全過程監(jiān)督
結語
參考文獻
致謝
【參考文獻】:
期刊論文
[1]地方政府主導招商引資的三個基本問題解析[J]. 蘇兆陽. 學習月刊. 2018(04)
[2]新公共管理運動影響中國行政改革?——一個海外中國研究視角[J]. 林民望. 國外社會科學. 2017(06)
[3]地方政府舉債對工業(yè)經濟水平的影響——來自省級數據的實證研究[J]. 陳瑞,齊天翔. 財經論叢. 2017(04)
[4]試分析地方政府招商引資模式的創(chuàng)新[J]. 曲寧. 中國集體經濟. 2017(09)
[5]經濟新常態(tài)背景下地方政府招商引資績效考評指標體系創(chuàng)新研究[J]. 鄭傳貴. 領導科學. 2016(27)
[6]招商引資后續(xù)風險的路徑依賴:政府管理經濟事務的行為偏差[J]. 吳金忠,翁洪服,李配法. 金融發(fā)展研究. 2016(06)
[7]新常態(tài)下地方政府招商引資的思考[J]. 李子陽. 江蘇經貿職業(yè)技術學院學報. 2016(01)
[8]區(qū)位選擇、雙邊匹配與化解產能過剩的機制設計[J]. 齊子翔,于瀚辰. 改革. 2015(09)
[9]政府招商引資活動的有限性與有效性的思考[J]. 曾勝平. 商場現代化. 2015(13)
[10]欠發(fā)達地區(qū)地方政府招商引資效果困境研究——基于X區(qū)碳加工項目的案例[J]. 杜寧讓. 甘肅社會科學. 2014(03)
碩士論文
[1]新公共管理視角下政府招商模式轉變研究[D]. 朱瑩.南京大學 2016
[2]東莞市黃江鎮(zhèn)政府招商引資機制及其優(yōu)化研究[D]. 梁創(chuàng)坤.廣西師范大學 2016
[3]服務型招商:新公共管理視角下招商模式轉變研究[D]. 楊玉春.華東理工大學 2014
本文編號:2986331
【文章來源】:西北大學陜西省 211工程院校
【文章頁數】:53 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
1.1 研究背景
1.1.1 對地方政府招商引資的反思
1.1.2 西安市政府開展招商引資的區(qū)位背景和政策背景
1.2 研究目的
1.3 研究意義
1.3.1 理論意義
1.3.2 實踐意義
1.4 國內外研究現狀
1.4.1 國外研究現狀
1.4.2 國內研究現狀
1.4.3 研究綜述述評
1.5 研究內容和研究方法
1.5.1 研究內容
1.5.2 研究方法
第二章 新公共管理理論與政府招商模式概述
2.1 新公共管理理論
2.1.1 政府角色定位
2.1.2 市場導向論
2.1.3 政府采用績效化評價標準
2.2 政府招商模式
2.2.1 政府主導型招商模式
2.2.2 市場主導型招商模式
2.3 新公共管理理論與政府招商的關系
2.3.1 政府招商的公共管理屬性
2.3.2 公共管理視角下政府招商的研究重點
第三章 西安市政府當前招商模式的現狀
3.1 西安市政府招商模式概況
3.1.1 西安市政府招商的模式
3.1.2 西安市政府招商的方式
3.1.3 西安市政府招商模式的特點
3.1.4 西安市政府招商的成果
3.2 西安市政府當前招商模式效果評價
3.2.1 政府招商模式轉變的內容
3.2.2 評價體系的構建
3.2.3 因子分析
3.3 西安市政府當前招商模式中存在的問題
3.3.1 政府招商過度行政干涉
3.3.2 政府招商效率低下
3.3.3 政府招商監(jiān)管不力
3.4 對西安市政府當前招商模式問題剖析
3.4.1 政府職能定位有偏差
3.4.2 政府招商指標考核經濟人導向
3.4.3 政府招商引資市場化程度低
3.4.4 政府招商缺乏統(tǒng)籌性管理部門
第四章 西安市政府招商模式的改進建議
4.1 政府轉變職能定位
4.2 發(fā)揮市場導向作用
4.2.1 引入市場競爭機制
4.2.2 培育招商引資中介組織
4.2.3 加強招商效能追求
4.3 強化招商監(jiān)督體系
4.3.1 建立科學考核標準
4.3.2 強化招商引資全過程監(jiān)督
結語
參考文獻
致謝
【參考文獻】:
期刊論文
[1]地方政府主導招商引資的三個基本問題解析[J]. 蘇兆陽. 學習月刊. 2018(04)
[2]新公共管理運動影響中國行政改革?——一個海外中國研究視角[J]. 林民望. 國外社會科學. 2017(06)
[3]地方政府舉債對工業(yè)經濟水平的影響——來自省級數據的實證研究[J]. 陳瑞,齊天翔. 財經論叢. 2017(04)
[4]試分析地方政府招商引資模式的創(chuàng)新[J]. 曲寧. 中國集體經濟. 2017(09)
[5]經濟新常態(tài)背景下地方政府招商引資績效考評指標體系創(chuàng)新研究[J]. 鄭傳貴. 領導科學. 2016(27)
[6]招商引資后續(xù)風險的路徑依賴:政府管理經濟事務的行為偏差[J]. 吳金忠,翁洪服,李配法. 金融發(fā)展研究. 2016(06)
[7]新常態(tài)下地方政府招商引資的思考[J]. 李子陽. 江蘇經貿職業(yè)技術學院學報. 2016(01)
[8]區(qū)位選擇、雙邊匹配與化解產能過剩的機制設計[J]. 齊子翔,于瀚辰. 改革. 2015(09)
[9]政府招商引資活動的有限性與有效性的思考[J]. 曾勝平. 商場現代化. 2015(13)
[10]欠發(fā)達地區(qū)地方政府招商引資效果困境研究——基于X區(qū)碳加工項目的案例[J]. 杜寧讓. 甘肅社會科學. 2014(03)
碩士論文
[1]新公共管理視角下政府招商模式轉變研究[D]. 朱瑩.南京大學 2016
[2]東莞市黃江鎮(zhèn)政府招商引資機制及其優(yōu)化研究[D]. 梁創(chuàng)坤.廣西師范大學 2016
[3]服務型招商:新公共管理視角下招商模式轉變研究[D]. 楊玉春.華東理工大學 2014
本文編號:2986331
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