2010年3月溫家寶總理的政府工作報(bào)告中提出要努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,報(bào)告中指出要“發(fā)展社會(huì)主義民主,切實(shí)保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利,特別是選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主,健全基層自治組織和民主管理制度,讓廣大群眾更好地參與管理基層公共事務(wù)。創(chuàng)新政府立法工作的方法和機(jī)制,擴(kuò)大立法工作的公眾參與”。從報(bào)告中我們可以看出,政府?dāng)U大基層民主、基層自治以及立法工作等內(nèi)容中都在闡述公民參與的重要性。這也是本文論述的一個(gè)大的社會(huì)背景。但是服務(wù)型政府構(gòu)建中僅僅依靠加強(qiáng)政府自身改革和建設(shè)的觀點(diǎn)還不夠全面。我認(rèn)為政府行政中還需要特別注意發(fā)揚(yáng)民主、傾聽基層群眾意見,積極擴(kuò)大公民參與的制度性構(gòu)建。只有把公民參與的積極性調(diào)動(dòng)起來,更好的使政府和人民共同決策,才能夠保證政府轉(zhuǎn)型中行政決策的正當(dāng)化、民主化和科學(xué)化,這對(duì)于推動(dòng)服務(wù)型政府的建設(shè)具有重要意義。本文主要嘗試從全球風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的大背景下,通過積極借鑒西方政府轉(zhuǎn)型的公民參與理論,積極構(gòu)建全面的公民參與法律制度,進(jìn)一步擴(kuò)大公民參與,以推動(dòng)能夠更好的建立服務(wù)型政府。首先,西方政府公共行政理論對(duì)我國的政府角色轉(zhuǎn)變有重要的參考價(jià)值。政府... 

【文章來源】：蘇州大學(xué)江蘇省

【文章頁數(shù)】：197 頁

【學(xué)位級(jí)別】：博士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
緒論
    一、研究背景
    二、本文研究的意義與創(chuàng)新點(diǎn)
    三、研究的思路與方法及本文存在的不足
第一章 公民參與比較分析——對(duì)西方政府轉(zhuǎn)型理論及發(fā)展歷程的考察
    第一節(jié) 新公共管理
        一、新公共管理概述
        二、新公共管理的優(yōu)劣勢(shì)分析
        三、新公共管理帶給我們的啟示
    第二節(jié) 新公共服務(wù)
        一、新公共服務(wù)理論的產(chǎn)生背景
        二、新公共服務(wù)理論的主要內(nèi)容
        三、新公共服務(wù)理論對(duì)新公共管理理論的創(chuàng)新
    第三節(jié) 治理——善治理論的興起
        一、治理理論的發(fā)展背景
        二、治理的含義
        三、治理理論的主要內(nèi)容
        四、善治
    第四節(jié) 西方政府轉(zhuǎn)型中公民參與演變歷程研究
        一、西方政府轉(zhuǎn)型中公民參與演變歷程的綜述
        二、新公共管理提起公民參與的開端
        三、新公共服務(wù)使公民參與得到重視
        四、治理善治理論是公民參與的全面應(yīng)用
        五、后現(xiàn)代理論對(duì)公民參與的理論分析
        六、西方政府轉(zhuǎn)型理論對(duì)于現(xiàn)代行政法提出挑戰(zhàn)
第二章 公民參與的必要性——基于全球風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的背景分析
    第一節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)的高度危害性為公民參與提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
        一、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論產(chǎn)生的背景
        二、風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的概念
        三、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)產(chǎn)生巨大影響
    第二節(jié) 公民參與風(fēng)險(xiǎn)決策的法律制度構(gòu)建
        一、公民和政府應(yīng)該具備相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
        二、從政府和專家封閉的決策體系向政府和公民共同參與的開放風(fēng)險(xiǎn)決策體系轉(zhuǎn)變
            （一） 傳統(tǒng)政府和專家封閉的風(fēng)險(xiǎn)決策體系分析
            （二） 政府和公民共同參與的風(fēng)險(xiǎn)決策體系分析
        三、公民參與風(fēng)險(xiǎn)決策機(jī)制的制度化法律化分析
        四、風(fēng)險(xiǎn)決策的制度設(shè)想
第三章 公民參與的基礎(chǔ)——公民社會(huì)
    第一節(jié) 公民社會(huì)理論簡介
        一、公民社會(huì)的概念分析
        二、西方公民社會(huì)理論概述
    第二節(jié) 公民社會(huì)與公民參與
        一、西方公民社會(huì)理論中國化探討
        二、公民社會(huì)與國家的關(guān)系
        三、我國公民社會(huì)與公民參與的關(guān)系研究
        四、我國公民社會(huì)在推進(jìn)公民參與過程中的舉措
        五、哈貝馬斯的市民社會(huì)理論對(duì)公民參與的指導(dǎo)
第四章 公民參與機(jī)制研究
    第一節(jié) 公民參與法律制度概述
        一、公民參與的內(nèi)在法理基礎(chǔ)
        二、公民參與對(duì)政府轉(zhuǎn)型的作用
        三、我國公民參與發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢(shì)
    第二節(jié) 我國公民參與法律機(jī)制的困境與出路
        一、公民參與法律機(jī)制的困境——公民政治文化氛圍的培養(yǎng)
        二、我國公民參與法律機(jī)制的出路
    第三節(jié) 公民參與的重要載體——非政府社會(huì)組織
        一、非政府社會(huì)組織的發(fā)展背景介紹
        二、公民社會(huì)與自由結(jié)社
        三、非政府社會(huì)組織的概述
        四、社會(huì)團(tuán)體的自組織分析
        五、非政府組織（自組織團(tuán)體）的法律化困境與出路
第五章 政府轉(zhuǎn)型中公民參與的實(shí)例分析
    第一節(jié) 社區(qū)治理理論的探討
        一、背景分析
        二、社區(qū)治理的理論簡介
        三、公民參與社區(qū)治理制度化研究
    第二節(jié) 網(wǎng)絡(luò)民主參與分析
        一、互聯(lián)網(wǎng)對(duì)后現(xiàn)代社會(huì)管理模式的轉(zhuǎn)變
        二、網(wǎng)絡(luò)新傳媒的概述
        三、網(wǎng)絡(luò)與公共領(lǐng)域
        四、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展成為一種全新的民主參與模式
        五、網(wǎng)絡(luò)民主的可行性分析
        六、政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)民主模式的構(gòu)建
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間公開發(fā)表的論文
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]社會(huì)團(tuán)體登記制度反思[J]. 沈國琴.  北方法學(xué). 2010(01)
[2]論社區(qū)治理中的公民參與[J]. 朱分華,陳立強(qiáng).  黑龍江教育學(xué)院學(xué)報(bào). 2010(01)
[3]國家與社會(huì)分權(quán)視角下的城市社區(qū)自治探討[J]. 黃瑞瑞.  寧波大學(xué)學(xué)報(bào)(人文科學(xué)版). 2010(01)
[4]“地球腎”也需護(hù)理[J]. 付毅慧.  青年科學(xué). 2010 (01)
[5]民主政治建設(shè)的理性抉擇:從網(wǎng)民參與到公民參與[J]. 彭邦銀.  武漢交通職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào). 2009(04)
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[7]公共管理理論中的公民參與[J]. 李宜釗.  決策咨詢通訊. 2009(06)
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[9]淺析社區(qū)治理中公民參與的必要性[J]. 陳麗霞.  湖南醫(yī)科大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2009(06)
[10]公共行政合法性的解構(gòu)與重構(gòu)——基于后現(xiàn)代公共行政理論的分析[J]. 何俊武.  行政與法. 2009(10)

博士論文
[1]城市社區(qū)居民參與研究[D]. 彭惠青.華中師范大學(xué) 2009
[2]風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)問題[D]. 錢亞梅.復(fù)旦大學(xué) 2008
[3]新公共服務(wù)理論評(píng)析[D]. 辛靜.吉林大學(xué) 2008
[4]當(dāng)代中國政府公共決策中的公民參與問題研究[D]. 石路.華東師范大學(xué) 2007
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[6]公民社會(huì)組織與社會(huì)和諧發(fā)展[D]. 李永杰.中共中央黨校 2006
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碩士論文
[1]公民參與型責(zé)任政府構(gòu)建探析[D]. 史惠媛.黑龍江大學(xué) 2009
[2]公民參與：服務(wù)型政府構(gòu)建的路徑選擇[D]. 萬金玲.南京師范大學(xué) 2008
[3]中國公民參與法律機(jī)制的困境與出路[D]. 張秀娟.黑龍江大學(xué) 2008
[4]烏爾里�！へ惪孙L(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論探析[D]. 陳治國.首都師范大學(xué) 2008
[5]反思現(xiàn)代性與問津風(fēng)險(xiǎn)的泉源[D]. 吳冬明.首都師范大學(xué) 2008
[6]風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)背景下政府治理的路徑選擇[D]. 陳萌萌.中國海洋大學(xué) 2007
[7]論公共管理中的公民參與[D]. 房麗.西北大學(xué) 2007
[8]風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)下的公共決策模式研究[D]. 岑曉芳.鄭州大學(xué) 2007
[9]風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的公共治理問題探析[D]. 何華玲.蘇州大學(xué) 2007
[10]后現(xiàn)代公共行政的倫理困境與出路[D]. 吳福平.浙江大學(xué) 2004



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