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資源型城市構(gòu)建服務(wù)型政府的對(duì)策研究

發(fā)布時(shí)間:2021-01-04 19:09
  西方各國從20世紀(jì)80年代以來便掀起了新的一輪公共行政改革的浪潮,把提高政府公共服務(wù)的質(zhì)量和水平作為西方各國政府行政改革的重要價(jià)值取向;以創(chuàng)建快捷、高效的新型公共服務(wù)體系,作為西方各國政府不斷追求的奮斗目標(biāo)。在2007年召開的十七大上,胡錦濤在黨的報(bào)告中明確提出“要加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府!狈⻊(wù)型政府首次被正式寫在了十七大報(bào)告中,并為今后一個(gè)時(shí)期繼續(xù)推進(jìn)政府管理體制改革確定了基本方向和目標(biāo)。不管是從服務(wù)型政府的理論探索來看,還是從我國服務(wù)型政府建設(shè)的實(shí)踐來看,現(xiàn)在全國上下各級(jí)地方政府都意識(shí)到構(gòu)建服務(wù)型政府的重要性,從中央到地方在這些的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上都提出很有效的對(duì)策,同時(shí)也進(jìn)行了有益的探索。資源型城市是我國城市經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)甚至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,同時(shí)也是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需的原材料和自然資源的主要供應(yīng)地。在過去很長一段時(shí)間里,資源型城市都擔(dān)任著經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起“增長極”的角色。也因?yàn)橘Y源型城市的發(fā)展與帶動(dòng),我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局在很大程度上得到了改善,并促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。但是,由于自然資源的不可再生性,資源型城市隨著資源過度的開采,將原有的資源優(yōu)勢(shì)逐漸抹去,從而嚴(yán)重制約了... 

【文章來源】:湖北工業(yè)大學(xué)湖北省

【文章頁數(shù)】:50 頁

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 引言
    1.1 選題目的和研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究評(píng)述
        1.2.1 國外研究概況
        1.2.2 國內(nèi)研究概況
    1.3 主要研究?jī)?nèi)容和研究方法
    1.4 創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 服務(wù)政府的相關(guān)理論
    2.1 服務(wù)型政府的內(nèi)涵及特征
        2.1.1 服務(wù)型政府的內(nèi)涵
        2.1.2 服務(wù)型政府的特征
    2.2 服務(wù)型政府的理論基礎(chǔ)
        2.2.1 新公共管理理論
        2.2.2 新公共服務(wù)理論
        2.2.3 治理理論
        2.2.4 中國共產(chǎn)黨人的“為人民服務(wù)”理論
第3章 資源型城市構(gòu)建服務(wù)型政府的動(dòng)因與必要性
    3.1 資源型城市的內(nèi)涵
    3.2 資源型城市構(gòu)建服務(wù)型政府的動(dòng)因
        3.2.1 構(gòu)建服務(wù)型政府是推進(jìn)政府自身轉(zhuǎn)型的重要舉措
        3.2.2 構(gòu)建服務(wù)型政府是參與全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的客觀需要
        3.2.3 構(gòu)建服務(wù)型政府是我國社會(huì)發(fā)展的必然要求
    3.3 資源型城市構(gòu)建服務(wù)型政府的必要性
        3.3.1 資源枯竭,面對(duì)城市轉(zhuǎn)型
        3.3.2 資源型城市中意識(shí)形態(tài)的負(fù)作用
        3.3.3 資源型城市面臨環(huán)境嚴(yán)重污染
第4章 資源型城市構(gòu)建服務(wù)型政府的現(xiàn)狀分析
    4.1 資源型城市構(gòu)建服務(wù)型政府中取得的成績(jī)
    4.2 資源型城市建設(shè)服務(wù)型政府存在的問題
        4.2.1 現(xiàn)代服務(wù)理念尚未真正形成
        4.2.2 政府管理方式老化
        4.2.3 公務(wù)員素質(zhì)不高
        4.2.4 地方財(cái)政入不敷出
        4.2.5 公共服務(wù)能力滯后
    4.3 資源型城市建設(shè)服務(wù)型政府存在問題的原因分析
        4.3.1 傳統(tǒng)行政文化的不良影響
        4.3.2 管理體制的二元化
        4.3.3 人力資源開發(fā)能力較低
        4.3.4 財(cái)源結(jié)構(gòu)單一,財(cái)政基礎(chǔ)不穩(wěn)
        4.3.5 社會(huì)不穩(wěn)定因素增多
        4.3.6 公民意識(shí)和公民社會(huì)影響公民參與積極性
第5章 資源型城市建設(shè)服務(wù)型政府的路徑選擇
    5.1 轉(zhuǎn)變服務(wù)行政理念
        5.1.1 樹立以“公民本位”為基礎(chǔ)的服務(wù)意識(shí)
        5.1.2 構(gòu)建法治型行政文化
    5.2 改善管理方式,健全問責(zé)機(jī)制
        5.2.1 從經(jīng)營企業(yè)向經(jīng)營城市轉(zhuǎn)型
        5.2.2 推行陽光行政
        5.2.3 健全科學(xué)有效的人員問責(zé)機(jī)制和績(jī)效管理評(píng)估體系
    5.3 加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的路徑選擇
        5.3.1 重視學(xué)習(xí)借鑒,吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
        5.3.2 加強(qiáng)教育,創(chuàng)新培訓(xùn)制度
    5.4 資源型城市構(gòu)建服務(wù)型政府的財(cái)政路徑選擇
        5.4.1 加快構(gòu)建和完善公共財(cái)政體制
        5.4.2 改善本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加財(cái)政收入
    5.5 提高政府的公共服務(wù)能力的路徑選擇
        5.5.1 妥善安置勞動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)
        5.5.2 建立完善的社會(huì)保障體系
        5.5.3 保護(hù)生態(tài)環(huán)境,進(jìn)一步提高環(huán)境質(zhì)量
        5.5.4 完善資源型城市的城市功能
    5.6 提升公民參與意識(shí)的路徑選擇
        5.6.1 提高公民的參與素養(yǎng)
        5.6.2 優(yōu)化服務(wù)型政府下的民政互動(dòng)
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
附錄


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]借鑒國際經(jīng)驗(yàn)加快資源型城市可持續(xù)發(fā)展問題的思考[J]. 關(guān)睿.  中國外資. 2011(05)
[2]西方服務(wù)型政府理論的前在預(yù)設(shè)及借鑒[J]. 朱武雄.  東北大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2009(06)
[3]服務(wù)型政府的基本特征與各地建設(shè)服務(wù)型政府的幾種模式[J]. 李學(xué)甫.  中國人才. 2009(17)
[4]論我國地方服務(wù)型政府實(shí)現(xiàn)途徑[J]. 李云端.  遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2009(07)
[5]構(gòu)建公共服務(wù)型政府的對(duì)策思考[J]. 陳奇星.  學(xué)習(xí)論壇. 2009(06)
[6]構(gòu)建服務(wù)型政府對(duì)執(zhí)行機(jī)制的要求及其優(yōu)化路徑[J]. 易承志.  學(xué)術(shù)論壇. 2009(04)
[7]論中國特色社會(huì)主義服務(wù)型政府的基本屬性[J]. 金正一,伏威.  延邊大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2009(02)
[8]加強(qiáng)政府監(jiān)管及構(gòu)建服務(wù)型政府的研究[J]. 王魯寧.  泰安教育學(xué)院學(xué)報(bào)岱宗學(xué)刊. 2009(01)
[9]強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能 加快推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)[J]. 孫紅英.  科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì). 2009(05)
[10]建構(gòu)地方服務(wù)型政府體制的要素分析[J]. 李積萍.  天中學(xué)刊. 2009(01)

碩士論文
[1]科學(xué)發(fā)展觀視角下構(gòu)建服務(wù)型政府研究[D]. 靳琳.廣西大學(xué) 2008
[2]服務(wù)型政府建設(shè)中存在的問題及對(duì)策研究[D]. 胡孟霞.湖南師范大學(xué) 2007
[3]推進(jìn)我國地方服務(wù)型政府的建設(shè)[D]. 余瓊.南昌大學(xué) 2006



本文編號(hào):2957272

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