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政府放權(quán)與高校自治——德國高等教育管理的新公共管理改革

發(fā)布時間:2020-12-22 16:49
  如何處理政府調(diào)控與高校自治的關(guān)系是建立現(xiàn)代大學(xué)制度的關(guān)鍵,也是各國高等教育改革的焦點(diǎn)。經(jīng)過20世紀(jì)90年代以來的新公共管理改革,德國政府放棄了對高校進(jìn)行細(xì)節(jié)干預(yù)的傳統(tǒng)外部管理體制,改為通過高等學(xué)校法、目標(biāo)協(xié)定、總體預(yù)算和績效撥款等方式進(jìn)行宏觀調(diào)控。高校內(nèi)部管理也由傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)自主管理模式轉(zhuǎn)向管理主義模式:學(xué)術(shù)自主管理委員會的權(quán)限被消弱,校長和院長層面的管理權(quán)力得到加強(qiáng),同時成立了高校理事會作為高校的決策或咨詢機(jī)構(gòu)。因?yàn)槲覈兄c德國相似的改革目標(biāo),而且德國與我國一樣具有政府管理高校的傳統(tǒng),所以改革后的德國高等教育管理模式尤為適合為我國高等教育管理體制改革提供參考。 

【文章來源】:現(xiàn)代大學(xué)教育. 2014年02期 北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】:10 頁

【文章目錄】:
一、放權(quán)的政府: 德國高等學(xué)校外部管理體制的新公共管理改革
    ( 一) 高等學(xué)校法
    ( 二) 目標(biāo)協(xié)定
    ( 三) 總體預(yù)算與績效撥款
二、邁向自治的大學(xué): 德國高等學(xué)校內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)的新公共管理改革
    ( 一) 校長委員會
    ( 二) 評議會
    ( 三) 高校理事會
    ( 四) 學(xué)院協(xié)商會議
    ( 五) 院長
    ( 六) 學(xué)院委員會
三、總結(jié)與啟示


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]新公共管理的現(xiàn)狀[J]. 歐文·E·休斯,沈衛(wèi)裕.  中國人民大學(xué)學(xué)報. 2002(06)
[2]新公共服務(wù):服務(wù)而非掌舵[J]. 羅伯特·B·丹哈特,珍妮特·V·丹哈特,劉俊生.  中國行政管理. 2002(10)
[3]評西方的“新公共管理”范式[J]. 陳振明.  中國社會科學(xué). 2000(06)
[4]走向一種“新公共管理”的實(shí)踐模式——當(dāng)代西方政府改革趨勢透視[J]. 陳振明.  廈門大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2000(02)



本文編號:2932089

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