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基于服務(wù)外包理論下的地方外事接待改革研究

發(fā)布時間:2017-04-08 10:10

  本文關(guān)鍵詞:基于服務(wù)外包理論下的地方外事接待改革研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:現(xiàn)代服務(wù)外包產(chǎn)生于20世紀(jì)六七十年代,到今天已成為一個重要的產(chǎn)業(yè)類型。鑒于企業(yè)服務(wù)外包的廣泛應(yīng)用和取得的顯著成效,各國政府也大膽探索引入外包模式改革公共服務(wù)供給方式。發(fā)軔于西方發(fā)達(dá)國家的公共服務(wù)外包模式得到成功實踐后,也隨后被我國引入,尤其是《中華人民共和國政府采購法》于2003年頒布以來,我國的政府公共服務(wù)外包走向了法制化的高速發(fā)展軌道。目前,我國已在基本公共服務(wù)領(lǐng)域、社會管理服務(wù)領(lǐng)域、技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域和政府后勤管理領(lǐng)域廣泛開展服務(wù)外包,成效明顯。 我國的地方外事工作在黨和國家的事業(yè)中占有重要地位,在營造有利的經(jīng)濟(jì)建設(shè)國際外部環(huán)境,維護(hù)國家主權(quán)和安全方面都起著重要作用。外事接待是地方外事工作的重要內(nèi)容,它是最直觀地向外賓展示我形象、增進(jìn)友誼、促進(jìn)交流合作的重要途徑,亦是關(guān)系到地方甚至國家尊嚴(yán)的重要政治任務(wù)。然而,一方面隨著改革開放的不斷深入,地方外事接待活動與日俱增,接待支出規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大;另一方面,我國政府為適應(yīng)新形勢新任務(wù),以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?對行政體制進(jìn)行改革,意在提高政府工作效率,控制財政供養(yǎng)規(guī)模,降低政府開支。因此,采取服務(wù)外包的策略成為地方外事機(jī)構(gòu)改革外事接待工作的一種手段。Y省外事在中國地方外事工作中扮演著重要角色,其外事接待量長期居全國各省市外辦前列。面對新形勢,Y省外事也在不斷進(jìn)行探索,包括開展接待服務(wù)外包的積極嘗試,取得了一些成績,也獲得了一些經(jīng)驗,這對于全國地方外事而言具有重要啟示意義。 本文通過總結(jié)Y省外事接待服務(wù)外包的工作模式,分析它在開展服務(wù)外包中存在的突出問題,尋求問題根源,結(jié)合公共管理理論和方法,認(rèn)識和理解開展地方外事接待服務(wù)外包的重要意義,提出符合我國自身特點的地方外事接待服務(wù)外包改進(jìn)對策,為指導(dǎo)地方外事機(jī)構(gòu)開展外包工作提供理論和實踐參考。
【關(guān)鍵詞】:地方外事 公共服務(wù) 接待 外包
【學(xué)位授予單位】:云南大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D630
【目錄】:
  • 摘要3-4
  • Abstract4-8
  • 1 緒論8-15
  • 1.1 研究背景8-9
  • 1.2 研究目的和意義9-10
  • 1.2.1 研究目的9-10
  • 1.2.2 研究意義10
  • 1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀10-14
  • 1.3.1 西方發(fā)達(dá)國家公共服務(wù)外包研究現(xiàn)狀11-13
  • 1.3.2 國內(nèi)公共服務(wù)外包研究現(xiàn)狀13-14
  • 1.4 研究思路和方法14-15
  • 2 地方外事接待服務(wù)外包的理論及現(xiàn)實依據(jù)15-30
  • 2.1 公共服務(wù)外包的理論15-19
  • 2.1.1 理論淵源15-16
  • 2.1.2 理論內(nèi)涵16-17
  • 2.1.3 實現(xiàn)路徑17-19
  • 2.2 地方外事接待的內(nèi)涵19-22
  • 2.2.1 地方外事接待的概念19-20
  • 2.2.2 地方外事接待的基本內(nèi)容20-21
  • 2.2.3 中央與地方外事接待的區(qū)別21-22
  • 2.2.4 地方外事接待的公共服務(wù)性質(zhì)22
  • 2.3 理論分析的擴(kuò)展:基于我國地方外事接待改革背景的探討22-27
  • 2.3.1 地方外事接待的特殊屬性23-24
  • 2.3.2 地方外事接待改革的基本理論框架24-25
  • 2.3.3 地方外事接待外包的適用范圍探討25-27
  • 2.4 地方外事接待服務(wù)外包的現(xiàn)實依據(jù)27-30
  • 2.4.1 政府層面27
  • 2.4.2 公眾層面27-28
  • 2.4.3 社會力量層面28-30
  • 3 Y省外事接待服務(wù)外包的實踐30-40
  • 3.1 Y省外事接待服務(wù)的主要承包商30-31
  • 3.1.1 Y省外事服務(wù)中心簡況30
  • 3.1.2 合作伙伴的培育和發(fā)展情況30-31
  • 3.2 Y省外事接待服務(wù)外包的內(nèi)容31-32
  • 3.2.1 專業(yè)性業(yè)務(wù)31-32
  • 3.2.2 輔助性業(yè)務(wù)32
  • 3.3 Y省外事接待服務(wù)外包的操作流程32-35
  • 3.4 Y省外事接待服務(wù)外包存在的問題35-40
  • 3.4.1 對新的角色定位認(rèn)識不到位36
  • 3.4.2 規(guī)范性欠缺36-37
  • 3.4.3 成本問題37-38
  • 3.4.4 效率問題38
  • 3.4.5 外包內(nèi)部化嚴(yán)重38-39
  • 3.4.6 發(fā)展問題39-40
  • 4 在地方外事接待改革中改進(jìn)服務(wù)外包的對策40-47
  • 4.1 政府能力建設(shè)40-44
  • 4.1.1 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)行政觀念40-41
  • 4.1.2 提升市場監(jiān)管能力41-43
  • 4.1.3 加強電子政務(wù)建設(shè)43
  • 4.1.4 營造有利于促進(jìn)競爭的氛圍43-44
  • 4.2 社會力量建設(shè)44-45
  • 4.2.1 優(yōu)化外包環(huán)境,培育外包市場44-45
  • 4.2.2 培育壯大非營利組織45
  • 4.3 制度建設(shè)45-47
  • 4.3.1 完善制度,健全政策保障45-46
  • 4.3.2 規(guī)范程序,明確服務(wù)外包行為準(zhǔn)則46
  • 4.3.3 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度46-47
  • 5 結(jié)論47-48
  • 參考文獻(xiàn)48-51
  • 致謝51

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前7條

1 周玲;;中國草根非政府組織的合法性危機(jī)與治理困境及應(yīng)對策略探析[J];重慶大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版);2009年02期

2 陳菲;;公共部門服務(wù)外包的動因、對象及運作模式探析[J];北方經(jīng)貿(mào);2006年05期

3 劉波;崔鵬鵬;趙云云;;公共服務(wù)外包決策的影響因素研究[J];公共管理學(xué)報;2010年02期

4 謝海定;中國民間組織的合法性困境[J];法學(xué)研究;2004年02期

5 陳薇;政府公共服務(wù)外包:問題及對策[J];蘭州學(xué)刊;2005年03期

6 宋世明;論當(dāng)代國外行政改革的三大主題——對國外行政改革20年的回顧[J];天津社會科學(xué);1999年03期

7 鄭蘇晉;;政府購買公共服務(wù):以公益性非營利組織為重要合作伙伴[J];中國行政管理;2009年06期


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本文編號:292630

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