長期以來,權(quán)責發(fā)生制(Accrual Basis)雖然在商業(yè)領域會計核算中占據(jù)主導地位,但在政府會計領域并沒有得到廣泛應用,收付實現(xiàn)制(Cash Basis)一直是世界各國政府會計的主要確認基礎。自二十世紀80年代以來,為擺脫政府財政困境、提高政府效率和透明度、促進公共受托責任的履行,西方發(fā)達國家(如OECD成員國等)相繼掀起了政府公共管理改革的浪潮,即“新公共管理”(New Publice Management,NPM)改革運動,其核心是將商業(yè)領域的企業(yè)管理理念引入政府公共部門,強調(diào)政府和公共部門政績效和受托責任,要求政府財政預算更加透明,會計信息更加完整。這樣,以新西蘭、澳大利亞等為代表的發(fā)達國家開始嘗試在政府會計中引入權(quán)責發(fā)生制作為政府會計確認基礎,并取得了巨大的成功。這些國家成功的政府會計改革效應也迅速波及到世界上其他國家,權(quán)責發(fā)生制政府會計更加能滿足新公共管理的需求,與傳統(tǒng)收付實現(xiàn)制相比具有巨大的優(yōu)越性,也成為世界上大多數(shù)國家的共識。許多發(fā)展中國家也開始在不同程度的將權(quán)責發(fā)生制引入本國的政府會計系統(tǒng)。我國經(jīng)過三十多年的改革開放和社會主義市場經(jīng)濟建設,市場經(jīng)濟環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了巨大... 

【文章來源】：河南大學河南省

【文章頁數(shù)】：62 頁

【學位級別】：碩士

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摘要
ABSTRACT
第1章 引言
    1.1 問題提出的背景及研究意義
        1.1.1 問題提出的背景
        1.1.2 研究的意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國外研究現(xiàn)狀
    1.3 本文的主要研究方法及創(chuàng)新
第2章 公共受托責任與政府會計確認基礎
    2.1 受托責任與政府會計
    2.2 政府會計確認基礎
        2.2.1 收付實現(xiàn)制
        2.2.2 權(quán)責發(fā)生制
        2.2.3 修正的收付實現(xiàn)制
        2.2.4 修正的權(quán)責發(fā)生制
    2.3 收付實現(xiàn)制與權(quán)責發(fā)生制的評價
第3章 我國政府會計確認基礎現(xiàn)狀
    3.1 我國政府會計確認基礎的建立
    3.2 我國政府會計確認基礎的發(fā)展
        3.2.1 長期穩(wěn)定階段及初步改革開放階段我國政府會計確認基礎
        3.2.2 新預算會計制度實施階段我國政府會計確認基礎
        3.2.3 我國現(xiàn)行政府會計確認基礎的評價
    3.3 我國現(xiàn)行政府會計確認基礎存在的問題
        3.3.1 不利于政府性資產(chǎn)的界定、核算和反映
        3.3.2 不利于政府負債的核算，加大財政風險
        3.3.3 不利于政府信息的披露
        3.3.4 不利于政府績效考評
第4章 我國權(quán)責發(fā)生制政府會計改革的必要性
    4.1 正確全面披露政府會計信息和防范管理財政風險的需要
    4.2 加強完善政府績效評價的客觀需求
    4.3 深化財政體制改革，建設政府公共財政體制的需要
    4.4 強化政府履行公共受托責任的需要
    4.5 加強政府審計和社會監(jiān)督的需要
    4.6 我國政府會計國際趨同的迫切需要
第5章 權(quán)責發(fā)生制政府會計改革的國際經(jīng)驗和啟示
    5.1 改革背景
    5.2 西方國家政府會計確認基礎改革推進方式
        5.2.1 采用一步到位模式
        5.2.2 采用分步到位模式
        5.2.3 采用逐步拓展模式
    5.3 OECD 成員國政府會計改革對我國的啟示和改革建議
        5.3.1 立足國情，走適合我國國情的改革原則
        5.3.2 構(gòu)建完備的法律體系，為改革提供法律保障
        5.3.3 轉(zhuǎn)變政府管理理念，完善財政管理制度，與公共管理改革相協(xié)調(diào)
        5.3.4 加強對政府管理人員培調(diào)，為改革提供高素質(zhì)的會計人員
        5.3.5 正確合理估計權(quán)責發(fā)生制改革的成本
        5.3.6 實行從地方政府到中央政府的改革路徑
第6章 我國權(quán)責發(fā)生制政府會計改革的路徑設計
    6.1 做好政府會計權(quán)責發(fā)生制改革的準備工作
    6.2 正確揭示和防范政府財政風險，即采用修正的權(quán)責發(fā)生制基礎
    6.3 全面反映政府資金控制、資金運動和政府績效的考評，即全面引入權(quán)責發(fā)生制基礎
    6.4 建立和規(guī)范政府會計與財務報告制度和準則
    6.5 建立有效的審計監(jiān)督制度，應對財務報表的審計
本文結(jié)論
參考文獻
攻讀碩士學位期間發(fā)表的論文
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]我國政府會計改革取向定位與改革路徑設計——基于多重理論視角[J]. 路軍偉.  會計研究. 2010(08)
[2]政府會計改革的新力量:政府審計的咨詢功能[J]. 張曾蓮.  廈門大學學報(哲學社會科學版). 2010(04)
[3]我國政府會計確認基礎改進的路徑選擇及實施環(huán)節(jié)[J]. 常麗.  財政研究. 2009(10)
[4]政府會計基礎選擇、利益相關(guān)者動機與制度環(huán)境的影響——來自中國的問卷數(shù)據(jù)檢驗[J]. 張琦,張象至,程曉佳.  會計研究. 2009(07)
[5]法國政府預算與政府會計改革:評介與借鑒[J]. 路軍偉,陳希暉.  審計與經(jīng)濟研究. 2009(03)
[6]基于公共受托責任視角的政府會計目標優(yōu)化[J]. 姜明.  山東社會科學. 2009(03)
[7]基于權(quán)變理論的政府管理會計環(huán)境與政府管理會計變革:回顧與展望[J]. 張曾蓮.  南京財經(jīng)大學學報. 2008(04)
[8]從公共受托責任角度看政府會計改革[J]. 王娟,朱海英.  財會月刊. 2008(20)
[9]淺談權(quán)責發(fā)生制在我國政府會計中的應用[J]. 侯瑜.  今日科苑. 2008(12)
[10]關(guān)于構(gòu)建我國政府會計體系問題的研究[J]. 張國興.  會計研究. 2008(03)

博士論文
[1]基于績效治理的權(quán)責發(fā)生制政府會計改革問題研究[D]. 姚寶燕.廈門大學 2008

碩士論文
[1]論我國政府會計確認基礎的改進[D]. 楊朝暉.廈門大學 2006



本文編號：2903226