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加納私有化政策對(duì)公共企業(yè)的影響分析

發(fā)布時(shí)間:2020-11-12 13:55
   私有化已成為發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家各種經(jīng)濟(jì)政策的核心特征。因此,值得一提的是,為了完成這些目標(biāo),自20世紀(jì)90年代后期以來(lái),加納一直高度參與這種銷售效率低下和虧損的國(guó)有企業(yè)的過(guò)程,作為克服經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的一種方式。本研究試圖找出私有化對(duì)國(guó)有企業(yè)的影響,以了解這種政策類型對(duì)這些公司的具體影響程度。本研究旨在確定私有化后國(guó)有企業(yè)的績(jī)效變化,以及與偶然發(fā)生的預(yù)期相差的距離以建議研究人員改進(jìn)政策。并建議考慮采取一些交替的政策措施來(lái)對(duì)待批評(píng)者。第一章提供了研究的概述。本章首先討論加納私有化的背景,然后是問(wèn)題陳述的定義和研究目標(biāo),最后是研究的重要性和結(jié)構(gòu)。第二章在提出了私有化的各種定義之后,就可以明確了解私有化是什么。關(guān)于私有化的一般文獻(xiàn)綜述已經(jīng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)私有化理論和概念,概述了私有化的目標(biāo)以及關(guān)鍵問(wèn)題,優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。關(guān)于私有化是否確實(shí)產(chǎn)生了優(yōu)異的結(jié)果,或者私營(yíng)部門所有權(quán)是否在提高效率方面執(zhí)行公共部門所有權(quán)方面,結(jié)果好壞參半。然而,一些研究表明,與此相反的是,私有化是否是改善事物的正確手段,這讓人頗為困惑。私營(yíng)化在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中可能是重要的,但其在欠發(fā)達(dá)國(guó)家的地位仍然不確定,因?yàn)榇蠖鄶?shù)國(guó)家由于國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的壓力而被迫遵循私有化路線。加納的整個(gè)私有化進(jìn)程已經(jīng)經(jīng)過(guò)了討論,其目標(biāo)明確指出,所有參與這個(gè)時(shí)代的主要利益相關(guān)方都已加以考慮。私有化是一個(gè)演變過(guò)程,需要對(duì)經(jīng)濟(jì)管理方式進(jìn)行重大改變。被問(wèn)到的基本問(wèn)題是,重點(diǎn)企業(yè)的私營(yíng)部門所有權(quán)是否能夠提供更好的服務(wù),增加就業(yè)機(jī)會(huì),加快發(fā)展,并使得有限的國(guó)家資源更好地用于教育,公共衛(wèi)生和司法服務(wù)。所有這些私有化因素都在加納這樣一個(gè)國(guó)家重新考慮經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中被特別考慮。私有化給與和/或針對(duì)利益相關(guān)者的工作帶來(lái)了許多變化。各種私有化方法都被提及,占主導(dǎo)地位的股票的銷售和資產(chǎn)的銷售導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)發(fā)生,這被認(rèn)為能提高新企業(yè)員工的績(jī)效和效率。本節(jié)介紹該研究所依據(jù)的研究方法。它解釋了研究設(shè)計(jì),樣本量,數(shù)據(jù)來(lái)源,數(shù)據(jù)分析技術(shù)和研究倫理。定量研究方法被選為協(xié)助分析環(huán)球招商銀行和沃達(dá)豐加納有限公司案例研究中的問(wèn)題。之所以選擇定量研究方法是因?yàn)樗鼜?qiáng)調(diào)了通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷和將使用的財(cái)務(wù)年度報(bào)告收集的數(shù)據(jù)的測(cè)量,統(tǒng)計(jì),數(shù)學(xué)和數(shù)字分析的目標(biāo)。在2009年之前的4年和2009年之后的3年,評(píng)估私有化對(duì)這兩家國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的影響。它將在2009年將其私有化之前對(duì)國(guó)有企業(yè)的盈利能力的影響進(jìn)行深入研究,從公司杠桿和流動(dòng)性角度考慮,剝離對(duì)2009年國(guó)有企業(yè)出售后的影響。這項(xiàng)研究的人數(shù)包括由加納政府出售給私人投資者的兩家國(guó)有企業(yè)。據(jù)加納就業(yè)和勞工部統(tǒng)計(jì),這兩家國(guó)有企業(yè)(沃達(dá)豐加納有限公司和環(huán)球招商銀行加納有限公司)共有2059名員工。這四家公司之所以被選中是因?yàn)樗鼈儞碛旋嫶蟮南M(fèi)群,而且它們構(gòu)成了加納社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本支柱之一。出于本研究的目的,并未聯(lián)系所有員工以幫助解決此研究中的問(wèn)題。他們按照分層抽樣技術(shù)重新組合成公司名稱。遵循使用Cochran(2007)公式確定連續(xù)變量的樣本大小的程序如下所示。樣本大小為:其中t=每個(gè)中選定的alpha級(jí)別為0.025的值=1.96s=人口中標(biāo)準(zhǔn)差的估計(jì)值=1.10d=平均估計(jì)誤差的可接受邊界=.21。因此,對(duì)于2059年的人口而言,所需樣本量為105.然而,由于樣本量小于總?cè)丝诘?%2059*.05=103),Cochran(2007)的相關(guān)公式不會(huì)計(jì)算最終樣本大小和103作為最終樣本大小。然而,研究人員將樣本量增加到200人,占人口的9%。這被認(rèn)為是足夠大的,能夠?qū)θ丝谧鞒鲇幸饬x的結(jié)論。給這項(xiàng)研究選定的每家公司都配額,200名受訪者使用隨機(jī)抽樣。二手?jǐn)?shù)據(jù)由公司老化五年之前和五年之后年度報(bào)告,審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告,私有化國(guó)有企業(yè)的定期績(jī)效報(bào)告中收集并使用。收集國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表,并從研究報(bào)告中提取相關(guān)信息。本財(cái)務(wù)報(bào)表已根據(jù)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(IFRS)和公認(rèn)會(huì)計(jì)原則(GAAP)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審計(jì)。原始數(shù)據(jù)也將通過(guò)調(diào)查收集。使用財(cái)務(wù)比率的結(jié)果顯示,兩家公司的利潤(rùn),流動(dòng)性立場(chǎng),償付能力和資本投資私有化后,其業(yè)績(jī)顯著改善。面板回歸結(jié)果顯示,固定效應(yīng)模型適用于檢驗(yàn)回歸的影響。模型的輸出顯示私有化與國(guó)有企業(yè)績(jī)效之間存在明顯的正相關(guān)關(guān)系。并非所有的企業(yè)都設(shè)法在新的行業(yè)中突圍,但是超過(guò)一半的企業(yè)被認(rèn)為至少在目前情況良好。再次,由于出現(xiàn)了一系列緊縮,高企的失業(yè)率已經(jīng)很高。結(jié)果顯示,官僚體系內(nèi)部控制薄弱影響政府出售國(guó)有企業(yè)。腐敗,政治人物因政治或民粹主義原因而受到的政治干涉以及公司債務(wù)增加導(dǎo)致其私有化。第二個(gè)研究目標(biāo)是考察私有化對(duì)國(guó)有企業(yè)的影響。調(diào)查問(wèn)卷的原始數(shù)據(jù)以及沃達(dá)豐加納和環(huán)球商業(yè)銀行私有化前后的4年財(cái)務(wù)報(bào)表都是為了分析而獲得的。使用面板回歸模型和財(cái)務(wù)比率分析數(shù)據(jù)。結(jié)果表明,非財(cái)務(wù)影響私有化包括改善向消費(fèi)者提供的服務(wù)質(zhì)量。私有化加納電信(現(xiàn)為沃達(dá)豐加納)和商業(yè)銀行(現(xiàn)為Universal Merchant)銀行)為它們的消費(fèi)者帶來(lái)了更多的舒適和多樣化的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。私營(yíng)企業(yè)是創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)活躍的。政治上,對(duì)兩家公司活動(dòng)的影響力已經(jīng)減小,現(xiàn)在運(yùn)行股東不是國(guó)家。這項(xiàng)研究的核心重點(diǎn)是評(píng)估私有化對(duì)加納國(guó)有企業(yè)的影響。通過(guò)這項(xiàng)研究,我發(fā)現(xiàn)關(guān)于加納私有化的看法并非如此。越來(lái)越多的人認(rèn)為私有化不是太好,但通過(guò)這項(xiàng)研究,在大多數(shù)情況下,私有化的公司在私有化之后蓬勃發(fā)展。根據(jù)我的研究,還發(fā)現(xiàn)私有化的這種影響只是針對(duì)正在崩潰的公司的效率和增長(zhǎng)。所有這些私有化的活動(dòng)都可以改進(jìn)。政府可以加倍努力,使這項(xiàng)工作更有效,我的建議如下:政府批判性地評(píng)估國(guó)有企業(yè),以便對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更激烈的公司進(jìn)行私有化,而不是將壟斷企業(yè)私有化。其次,應(yīng)明確規(guī)定企業(yè)的目的(用法)在其他方面進(jìn)行私有化,以了解企業(yè)私有化的正確估計(jì)。第三,政府應(yīng)確保銷售收入用于創(chuàng)造或擴(kuò)大該國(guó)的新資產(chǎn),但不能用于減少政府支出,因?yàn)榇蟛糠炙接谢F(xiàn)金用于此。在私有化企業(yè)的同一部門創(chuàng)建新資產(chǎn)或擴(kuò)大資產(chǎn)。最后,政府應(yīng)該強(qiáng)制公司特別是國(guó)有企業(yè)保持足夠的資料,并使其公司記錄可供學(xué)者和研究人員進(jìn)行學(xué)術(shù)研究和研發(fā)(RD)活動(dòng)的研究。本研究通過(guò)比較私有化前后的私有化表現(xiàn),調(diào)查了私有化對(duì)加納兩家私有化國(guó)有企業(yè)績(jī)效的影響。盡管兩家公司的私有化有了明顯改善,仍有人提出使這種私有化在其他公司更為有效,以適用于其他公司,并消除加納人對(duì)私有化的擔(dān)憂或看法的建議。
【學(xué)位單位】:哈爾濱工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2018
【中圖分類】:F279.1
【文章目錄】:
摘要
Abstract
Chapter 1 Introduction
    1.1 Research Background and Problem Statement
    1.2 Research Significance
    1.3 Research purpose
    1.4 Literature review
        1.4.1 Review of related foreign literature
        1.4.2 Review of literature from Ghana
    1.5 Main Research Content
Chapter 2 Definitions and Conceptual Framework
    2.1 Definitions and Objectives of State Enterprises
        2.1.1 Conceptual Framework
        2.1.2 Privatization of state enterprises
    2.2 Factors and issues related to privatization of state enterprises
    2.3 Benefits and Constraints of Privatization
    2.4 Chapter Summary
Chapter 3 Research Methodology
    3.1 Research Design
    3.2 Sample size and sampling technique
    3.3 Sources of Data
    3.4 Data Analysis and specification of the Model
    3.5 Privatisation background of state-owned enterprise
        3.5.1 Current development in the Private Sector
        3.5.2 Ghana Enterprise Sector Reform Projects
    3.6 Chapter Summary
Chapter 4 Analysis on impacts of privatization on state enterprises
    4.1 Background Information of the respondents
    4.2 Information on Enterprise under Study
    4.3 Factors affecting the Privatization of State Enterprises
    4.4 Impacts of Privatization on State Enterprises
        4.4.1 Non-financial impacts of Privatization
        4.4.2 Financial impacts of Privatization (Ratio Analysis)
    4.5 Panel regression analysis on the impact of Privatization
        4.5.1 Regression Analysis
        4.5.2 Diagnostics Tests
        4.5.3 Discussion of the Findings
    4.6 Chapter Summary
Chapter 5 Recommendations and area of further studies
    5.1 Recommendations
        5.1.1 Recommendation to Government
        5.1.2 Policy recommendation
    5.2 Academic Recommendation
    5.3 Chapter Summary
Conclusion
References
Appendix: Questionnaire
Acknowledgements

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