發(fā)布時間：2020-11-12 08:13

　　 廣州市處于城市化進程快速發(fā)展的階段,城市管理執(zhí)法工作的重要性日益凸顯。只有樹立“以人為本”的城市管理理念,實施彈性、動態(tài)和引導性的城市管理人性化執(zhí)法才能解決當今社會出現(xiàn)的各種復雜的矛盾和問題。城市管理人性化執(zhí)法作為一種理性和文明的執(zhí)法方式,是人本理念和服務精神在城市管理執(zhí)法工作中的體現(xiàn),符合廣大人民群眾的強烈愿望,也是構建社會主義和諧社會的必然要求。 本選題試圖借鑒治理和善治理論、行政法學和公共管理理論的相關理論,通過問卷調查和分析典型案例,提出實施城市管理人性化執(zhí)法的必要性,同時對其內涵、意義、出現(xiàn)的問題、實施的途徑作進一步的闡述。全文內容共分為五章:第一章緒論部分主要介紹了選題背景和研究意義,指出在廣州市城市化進程加快的今天,城市管理的任務越來越重,因城市管理執(zhí)法引出的矛盾和問題逐漸成為了社會熱點問題,因此城市管理執(zhí)法工作必須適應社會的發(fā)展,實施必要的變革,必須實施城市管理人性化執(zhí)法,并且明確研究思路與研究方法,分析國內外研究成果。第二章對城市管理人性化執(zhí)法的涵義進行注解并羅列城市管理人性化執(zhí)法相關理論,對本研究提供理論支持。第三章列舉國內外城市管理人性化執(zhí)法的成功經驗,對廣州市實施城市管理人性化執(zhí)法制訂具體措施提供借鑒。第四章對廣州市城市管理執(zhí)法現(xiàn)狀通過問卷調查和典型案例進行分析,總結當前出現(xiàn)的主要問題和產生問題的原因,并說明廣州市實施城市管理人性化執(zhí)法的重要意義。第五章對廣州市城市管理人性化執(zhí)法的實施途徑進行分析,主要從行政法規(guī)、執(zhí)法觀念、人員素質、管理機制、宣傳機制、部門整合等六個方面進行說明。本研究希望有助于提升廣州市城市管理部門的執(zhí)法水平,進一步促進社會主義和諧社會與“和諧廣州”的建設。
【學位單位】：華南理工大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2011
【中圖分類】：F299.27
【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 選題背景與研究意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國內研究現(xiàn)狀綜述
        1.2.2 國外相關研究綜述
    1.3 研究內容與研究方法
        1.3.1 研究內容
        1.3.2 研究方法
    1.4 本章小結
第二章 城市管理人性化執(zhí)法的相關理論概述
    2.1 城市管理人性化執(zhí)法的涵義
        2.1.1 城市管理的涵義
        2.1.2 人性化執(zhí)法的涵義
        2.1.3 對城市管理人性化執(zhí)法的理解
        2.1.4 城市管理人性化執(zhí)法的意義
    2.2 城市管理人性化執(zhí)法的相關理論
        2.2.1 治理和善治理論
        2.2.2 行政法學理論
        2.2.3 公共管理理論
    2.3 本章小結
第三章 城市管理人性化執(zhí)法的實踐經驗
    3.1 國內城市管理人性化執(zhí)法的成功經驗
        3.1.1 北京城市管理人性化執(zhí)法成功經驗
        3.1.2 香港城市管理人性化執(zhí)法成功經驗
    3.2 國外城市管理人性化執(zhí)法的成功經驗
        3.2.1 新加坡城市管理人性化執(zhí)法成功經驗
        3.2.2 日本城市管理人性化執(zhí)法成功經驗
        3.2.3 法國城市管理人性化執(zhí)法成功經驗
        3.2.4 美國城市管理人性化執(zhí)法成功經驗
    3.3 本章小結
第四章 廣州市城市管理執(zhí)法工作現(xiàn)狀與實施人性化執(zhí)法的必要性
    4.1 廣州市城市管理的基本情況
        4.1.1 在法律法規(guī)方面
        4.1.2 在體制改革方面
        4.1.3 在實際工作方面
        4.1.4 在執(zhí)法人員綜合素質方面
    4.2 廣州市城市管理執(zhí)法情況的調查分析
    4.3 廣州市城市管理執(zhí)法面臨的主要問題
        4.3.1 城市管理法律依據(jù)較分散
        4.3.2 城市管理執(zhí)法人員與執(zhí)法對象之間矛盾逐步凸顯
        4.3.3 城市管理執(zhí)法工作在市民中的向心力持續(xù)下降
        4.3.4 城市管理執(zhí)法工作經常遇到暴力抗法
        4.3.5 城市管理部門沒有審批權力，制約了管理作用
    4.4 制約當前廣州市城市管理執(zhí)法工作的主要因素
        4.4.1 城市管理法律法規(guī)不完善
        4.4.2 城市管理執(zhí)法模式、觀念、方式陳舊
        4.4.3 城市管理執(zhí)法工作缺少聯(lián)合執(zhí)法
        4.4.4 城市管理執(zhí)法工作宣傳力度小
    4.5 廣州市實施城市管理人性化執(zhí)法的必要性
        4.5.1 城市管理人性化執(zhí)法是構建社會主義和諧社會的基本要求
        4.5.2 城市管理人性化執(zhí)法有助于促進廣州市構建服務型政府
        4.5.3 城市管理人性化執(zhí)法是廣州創(chuàng)建文明城市的重要舉措
        4.5.4 城市管理人性化執(zhí)法有利于推進廣州市建設“首善之區(qū)”
    4.6 本章小結
第五章 廣州市城市管理人性化執(zhí)法的實施途徑
    5.1 確定城市管理部門的法律地位和完善執(zhí)法依據(jù)
        5.1.1 確定城管執(zhí)法部門的法律地位
        5.1.2 完善城市管理的執(zhí)法依據(jù)
    5.2 制訂人性化的城市管理法律法規(guī)
    5.3 樹立城市管理執(zhí)法觀念、執(zhí)法意識的人性化
        5.3.1 樹立“以人為本”的執(zhí)法觀念
        5.3.2 樹立“權利是人民給予”的執(zhí)法觀念
        5.3.3 樹立四種人性化的執(zhí)法意識
    5.4 加強執(zhí)法人員的綜合素質
        5.4.1 加強執(zhí)法人員的政治素質
        5.4.2 加強執(zhí)法人員道德素質
        5.4.3 加強執(zhí)法人員業(yè)務素質
        5.4.4 加強執(zhí)法人員心理素質
        5.4.5 加強執(zhí)法人員身體素質
    5.5 建立城市管理長效機制，創(chuàng)新科學的管理辦法
        5.5.1 建立疏堵結合、以疏導為主的管理機制
        5.5.2 提高城市管理執(zhí)法技巧
        5.5.3 建立數(shù)字化城市管理新模式
        5.5.4 完善城市管理執(zhí)法評議考核制度
        5.5.5 完善城市管理執(zhí)法監(jiān)督機制
    5.6 整合城市管理相關部門，強化城市管理工作效能
    5.7 本章小結
結論
參考文獻
附錄一
附錄二
攻讀碩士學位期間取得的研究成果
致謝
附件

【參考文獻】

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本文編號：2880511