新公共管理理論和新公共管理運(yùn)動是20世紀(jì)80年代出現(xiàn)的。一些西方國家采用新公共管理理論的學(xué)說,對本國的政府部門進(jìn)行了大規(guī)模的改革運(yùn)動。我國是社會主義國家,與西方國家的國情有很大的差別,但是這不影響我國對世界上優(yōu)秀的改革政府部門經(jīng)驗(yàn)的吸收和借鑒。新公共管理理論為我國的政府改革提供了多樣化的視角,為我國的政府部門改革提供了更多可供選擇的工具。新公共管理運(yùn)動是新公共管理理論實(shí)踐了的結(jié)果,在西方國家產(chǎn)生了積極的廣泛的影響。這些國家的改革為我們提供了可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在新公共管理的指導(dǎo)下,我國的政府改革必將取得巨大的成功。 本文采用系統(tǒng)分析法、文獻(xiàn)歸納法、歷史研究法和實(shí)踐研究法,通過系統(tǒng)的分析新公共管理的理論含義、來源、基礎(chǔ)。以及分析新公共管理理論指導(dǎo)下的實(shí)踐——各國的政府改革運(yùn)動,得出了結(jié)論：我國可以借鑒新公共管理理論。接著分析了我國行政改革的歷史,得出我國歷次行政改革的不足之處。最后,從實(shí)踐上,提出了我國在新公共管理理論的指導(dǎo)下完成我國政府部門改革的對策和措施。 本文得出的結(jié)論是我國在新公共理論的指導(dǎo)下,通過進(jìn)行理論上的研究以及在政府部門中引入新公共管理的方法,我國的政府部門改革會取得更大的成功。
【學(xué)位單位】：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2010
【中圖分類】：D630
【文章目錄】：
摘要
Abstract
目錄
1 導(dǎo)論
    1.1 研究的問題
    1.2 國內(nèi)外研究的現(xiàn)狀
        1.2.1 國外研究狀況
        1.2.2 國內(nèi)研究狀況
    1.3 本文研究的思路與方法
2 "新公共管理"理論
    2.1 "新公共管理"產(chǎn)生的背景
        2.1.1 傳統(tǒng)公共行政模式內(nèi)在缺陷
        2.1.2 政府職能擴(kuò)展導(dǎo)致政府規(guī)模過大,財政支出過大
        2.1.3 經(jīng)濟(jì)理論的變革對傳統(tǒng)公共行政模式提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)
        2.1.4 經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)與新技術(shù)革命
        2.1.5 私企改革示范效應(yīng)
    2.2 "新公共管理"的理論基礎(chǔ)
        2.2.1 管理學(xué)基礎(chǔ)
        2.2.2 經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)
    2.3 "新公共管理"的涵義
3 "新公共管理"實(shí)踐及其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
    3.1 "新公共管理"實(shí)踐
        3.1.1 盎格魯——薩克遜國家的改革
        3.1.2 歐洲大陸國家的改革
        3.1.3 洲國家的改革
    3.2 "新公共管理"經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
        3.2.1 明確政府自身職能,建立小而精的政府
        3.2.2 縮小國有企業(yè)規(guī)模,減少政府規(guī)制
        3.2.3 發(fā)展和扶持社會公共組織
        3.2.4 完善制度保障
        3.2.5 自上而下的改革和政府首腦的支持
    3.3 對"新公共管理"理論及實(shí)踐的批評
        3.3.1 對新公共管理理論基礎(chǔ)的批評
        3.3.2 對新公共管理的市場化進(jìn)行批評
        3.3.3 對新公共管理的移植私營部門管理理論和方法的批評
        3.3.4 對新公共管理將公民稱之為"顧客"的批評
4 我國的歷次行政改革
    4.1 我國行政改革
        4.1.1 行政改革的內(nèi)涵
        4.1.2 我國行政改革的歷史
    4.2 我國政府機(jī)構(gòu)改革的特點(diǎn)
        4.2.1 精簡機(jī)構(gòu)和提高效率貫穿改革的始終
        4.2.2 在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的改革
        4.2.3 漸進(jìn)式改革
        4.2.4 有層次、有步驟、循序漸進(jìn)的改革
        4.2.5 與經(jīng)濟(jì)體制相配套的改革
    4.3 我國行政管理改革的不足
        4.3.1 缺乏整體理論指導(dǎo)和系統(tǒng)的理念
        4.3.2 效率主義行政典范的缺陷
        4.3.3 改革的視角狹窄,在政府調(diào)控手段上缺乏多樣性的工具選擇
        4.3.4 政府改革中政府績效觀的缺位和扭曲
5 借鑒"新公共管理"促進(jìn)我國行政改革
    5.1 "新公共管理"在我國的適用性分析
    5.2 我國借鑒"新公共管理"應(yīng)該注意的問題
        5.2.1 在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)改革
        5.2.2 "新公共管理"理論的意識形態(tài)力量
        5.2.3 深刻認(rèn)識我國行政改革的復(fù)雜性、特殊性
        5.2.4 官僚制發(fā)展不足
        5.2.5 市場經(jīng)濟(jì)的成熟度和功能的發(fā)揮有限
        5.2.6 第三部門發(fā)展滯后
    5.3 借鑒"新公共管理"推進(jìn)我國行政改革
        5.3.1 加強(qiáng)對新公共管理理論的研究和對新公共管理運(yùn)動經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)
        5.3.2 引入新公共管理經(jīng)驗(yàn),注重改革的連續(xù)性和全面性
        5.3.3 在政府部門引入績效評估
        5.3.4 引入新公共管理理論,促進(jìn)政府部門人力資源管理變革
        5.3.5 借鑒新公共管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行公共部門全面質(zhì)量管理
        5.3.6 借鑒新公共管理經(jīng)驗(yàn),對規(guī)制重新打量
6 結(jié)語
致謝
參考文獻(xiàn)
在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前2條

1 樊金龍;政府部門引入ISO9001標(biāo)準(zhǔn)研究[D];貴州財經(jīng)學(xué)院;2011年

2 萬楊;新公共管理視角下我國政府形象塑造[D];長春工業(yè)大學(xué);2011年

本文編號：2873905