本文關(guān)鍵詞：出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)優(yōu)化與職能變革研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：改革開放以來,我國外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,進(jìn)出口業(yè)務(wù)量持續(xù)增長,進(jìn)出口商品質(zhì)量監(jiān)管模式也不斷改革,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的需要。2008年開始,國際金融危機(jī)頻發(fā),人民幣升值,我國進(jìn)出口企業(yè)深受影響,對進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管機(jī)制提出更高的要求。為促進(jìn)我國對外貿(mào)易的發(fā)展,在連續(xù)幾年減免進(jìn)出口商品檢驗(yàn)費(fèi)的基礎(chǔ)上,2013年8月以來,國家質(zhì)檢總局和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告,數(shù)次調(diào)整法檢目錄,大幅削減了出口工業(yè)品法定檢驗(yàn)?zāi)夸?檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)面臨著嚴(yán)峻的形勢。法檢目錄調(diào)整不是出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)改革的唯一原因,但卻是最直接的原因,每個(gè)人都意識到改革勢在必行。目錄調(diào)整之前,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)關(guān)于監(jiān)管模式的改革,是為了適應(yīng)大通關(guān)要求主動(dòng)進(jìn)行的創(chuàng)新工作;目錄調(diào)整之后,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要面臨的改革則關(guān)系到機(jī)構(gòu)的前途。本文擬采用個(gè)案考察與比較分析的方法,通過對無錫局檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)變遷的分析,對出入檢驗(yàn)檢疫面臨的機(jī)構(gòu)優(yōu)化和職能變革進(jìn)行深入的探討。本文分為五章。第一章緒論,介紹本文研究背景、目的和意義,羅列文獻(xiàn)綜述,明確依據(jù)的公共管理理論基礎(chǔ),以及提出本文的研究方法和思路。第二章以無錫局為例,闡述出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的歷史沿革和發(fā)展現(xiàn)狀,分析目前無錫檢驗(yàn)檢疫局在機(jī)構(gòu)和職能方面存在和面臨的問題,并剖析這些問題的原因。第三章介紹國內(nèi)外檢驗(yàn)檢疫發(fā)展經(jīng)驗(yàn),加以比較和借鑒。第四章進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)優(yōu)化和職能調(diào)整應(yīng)對研究,考慮檢驗(yàn)檢疫改革對其他政府機(jī)構(gòu)可能造成的影響,對當(dāng)前檢驗(yàn)檢疫改革提出應(yīng)對方案。第五章結(jié)論部分,闡述本文結(jié)論,總結(jié)創(chuàng)新和不足。據(jù)此,本文認(rèn)為在當(dāng)前形勢下,出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要在維護(hù)國門安全的前提下,立足于法律規(guī)定的職責(zé),結(jié)合國家宏觀政策的導(dǎo)向,充分考慮進(jìn)出口企業(yè)的需求,遵守現(xiàn)代公共管理理論的基本原理,從實(shí)際出發(fā),將公共服務(wù)職能和檢驗(yàn)職能適當(dāng)分離,實(shí)現(xiàn)由微觀檢驗(yàn)向宏觀管理轉(zhuǎn)變,由事前事中監(jiān)管向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,建立適應(yīng)通關(guān)一體化的新型檢驗(yàn)檢疫機(jī)制。為此,要依法行政,完善檢驗(yàn)檢疫相關(guān)法律;發(fā)揮宏觀主體地位,推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室改革;以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心,實(shí)行宏觀質(zhì)量管理;加強(qiáng)企業(yè)信用管理,推進(jìn)信息化建設(shè);加強(qiáng)政策研究,充實(shí)檢驗(yàn)檢疫職能;加大科技與人才培養(yǎng)投入。
【關(guān)鍵詞】：檢驗(yàn)檢疫 機(jī)構(gòu)優(yōu)化 職能調(diào)整
【學(xué)位授予單位】：華東政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F752.5
【目錄】：

• 摘要2-4
• Abstract4-8
• 第一章 緒論8-16
• 第一節(jié) 選題背景和意義8-9
• 第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述9-14
• 一、國外學(xué)者的研究9-11
• 二、國內(nèi)學(xué)者的研究11-14
• 第三節(jié) 研究方法和內(nèi)容安排14-16
• 第二章 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)優(yōu)化與職能變革理論分析16-22
• 第一節(jié) 檢驗(yàn)檢疫基本概念16-17
• 第二節(jié) 檢驗(yàn)檢疫工作的法律基礎(chǔ)17-18
• 第三節(jié) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)與職能變革的必要性及理論依據(jù)18-22
• 一、檢驗(yàn)檢疫勞務(wù)的公共產(chǎn)品屬性的要求18-19
• 二、市場失靈要求完善出入境檢驗(yàn)檢疫職能19
• 三、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)優(yōu)化與職能變革的理論基礎(chǔ)19-22
• 第三章 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的沿革、問題及原因剖析—以無錫局為例22-32
• 第一節(jié) 無錫檢驗(yàn)檢疫局的歷史沿革22-24
• 一、我國出入境檢驗(yàn)檢疫的歷史沿革22-24
• 二、無錫出入境檢驗(yàn)檢疫局的成立24
• 第二節(jié) 無錫出入境檢驗(yàn)檢疫局的發(fā)展現(xiàn)狀與問題24-31
• 一、無錫出入境檢驗(yàn)檢疫局發(fā)展現(xiàn)狀25-28
• 二、無錫檢驗(yàn)檢疫局機(jī)構(gòu)和職能方面存在的問題28-31
• 第三節(jié) 無錫檢驗(yàn)檢疫局問題的原因剖析31-32
• 第四章 國內(nèi)外檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的比較和借鑒32-39
• 第一節(jié) 國外檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)32-35
• 一、俄羅斯檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和職能32-33
• 二、日本檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和職能33-34
• 三、美國檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和職能34-35
• 四、國外檢驗(yàn)檢疫經(jīng)驗(yàn)總結(jié)35
• 第二節(jié) 國內(nèi)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)35-38
• 一、上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)檢驗(yàn)檢疫可復(fù)制、推廣經(jīng)驗(yàn)35-37
• 二、長三角區(qū)域通關(guān)一體化的剖析與研究37
• 三、國內(nèi)檢驗(yàn)檢疫創(chuàng)新舉措總結(jié)37-38
• 第三節(jié) 國內(nèi)外檢驗(yàn)檢疫發(fā)展經(jīng)驗(yàn)比較與借鑒38-39
• 第五章 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)優(yōu)化和職能轉(zhuǎn)變研究39-44
• 第一節(jié) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的角色定位39-40
• 第二節(jié) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)優(yōu)化與職能變革對策建議40-44
• 一、完善依法行政的法律基礎(chǔ)40
• 二、推進(jìn)采信第三方檢測結(jié)果40-41
• 三、實(shí)施以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的宏觀質(zhì)量管理41
• 四、在信息化建設(shè)中重視信用管理41
• 五、進(jìn)一步研究充實(shí)檢驗(yàn)檢疫職能41-42
• 六、加大科技和人才培養(yǎng)的投入42-44
• 結(jié)語44-45
• 參考文獻(xiàn)45-49
• 致謝49-50

【參考文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞：出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)優(yōu)化與職能變革研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：287291