在20世紀(jì)70年代中期英國(guó)和其他經(jīng)合組織成員國(guó)的政府改革運(yùn)動(dòng)中，公共管理應(yīng)運(yùn)而生，它強(qiáng)調(diào)商業(yè)管理的理論、方法、技術(shù)及模式等在公共管理中的應(yīng)用，目前，新公共管理運(yùn)動(dòng)已經(jīng)席卷全球。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善以及加入WTO的影響，新公共管理在我國(guó)經(jīng)歷了從理論到實(shí)踐的探索發(fā)展過(guò)程。我國(guó)新公共管理的聚焦點(diǎn)在于建設(shè)高效率的政府、民主的政府和公開的政府，這一實(shí)踐特點(diǎn)對(duì)我國(guó)政府財(cái)務(wù)信息披露提出了新的挑戰(zhàn)。 政府財(cái)務(wù)報(bào)告是政府會(huì)計(jì)的“產(chǎn)品”，它向社會(huì)公眾提供有助于評(píng)價(jià)和分析政府的業(yè)績(jī)及受托責(zé)任履行情況的財(cái)務(wù)信息，是政府和社會(huì)公眾聯(lián)系的紐帶。一份真實(shí)、完整、可靠、能滿足不同層次的不同需求的財(cái)務(wù)報(bào)告是政府解除其公共受托責(zé)任、贏得公眾信任、完善政府和人民群眾溝通的關(guān)鍵。但是我國(guó)目前的政府財(cái)務(wù)報(bào)告并不能很好的滿足這些需求，在政府財(cái)務(wù)報(bào)告的構(gòu)建方面，尚處于剛剛起步的階段，還有許多亟待完善的地方。而相比之下，國(guó)外關(guān)于政府會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告方面的研究開始較早，其研究成果也已經(jīng)應(yīng)用于實(shí)踐，并且取得一定的成效，這其中有很多值得我們借鑒的地方。 基于以上認(rèn)識(shí)，本文試圖在國(guó)內(nèi)外已有研究的基礎(chǔ)上，運(yùn)用目前可以獲得的有關(guān)資料，首先對(duì)新公共管理理論進(jìn)行分析，提出新公共管理對(duì)政府財(cái)務(wù)報(bào)告的新挑戰(zhàn)，然后對(duì)我國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告問(wèn)題進(jìn)行比較深入的研究和分析，以期能對(duì)我國(guó)政府會(huì)計(jì)改革提出適合的政策建議，加快我國(guó)政府會(huì)計(jì)改革步伐。 本文主要采用的是規(guī)范研究方法。在介紹了新公共管理理論與實(shí)踐的基礎(chǔ)上，提出了新公共管理對(duì)政府財(cái)務(wù)報(bào)告信息披露的挑戰(zhàn)，在分析我國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，借鑒了西方國(guó)家改革政府財(cái)務(wù)報(bào)告的經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)了我國(guó)的政府財(cái)務(wù)報(bào)告理論基礎(chǔ)，包括政府財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)、主體、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)和信息質(zhì)量等。最后，本文提出了改革我國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告的基本思路和具體配套措施。本文分為四大部分進(jìn)行深入研究。 第一部分研究新公共管理的基本理論及對(duì)政府財(cái)務(wù)報(bào)告信息披露的挑戰(zhàn)。首先對(duì)新公共管理理論的產(chǎn)生背景和內(nèi)容進(jìn)行了介紹，然后討論新公共管理理論在歐美及我國(guó)的實(shí)踐及其成果，最后分析了新公共管理對(duì)政府財(cái)務(wù)報(bào)告的挑戰(zhàn)。 第二部分分析了我國(guó)現(xiàn)行的政府財(cái)務(wù)報(bào)告的基本現(xiàn)狀與不足之處。 第三部分改進(jìn)了我國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告的理論基礎(chǔ)。分別討論了在新公共管理基礎(chǔ)上的我國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)、主體、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、報(bào)告信息質(zhì)量特征和體系設(shè)計(jì)。 第四部分提出了一些關(guān)于改善我國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告、提高政府會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的具體政策建議。
【學(xué)位單位】：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2007
【中圖分類】：F810.6
【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
引言
    （一） 國(guó)外政府財(cái)務(wù)報(bào)告研究動(dòng)態(tài)
    （二） 國(guó)內(nèi)政府財(cái)務(wù)報(bào)告研究動(dòng)態(tài)
第一部分 新公共管理的理論與實(shí)踐
    一、新公共管理理論綜述
        （一） 新公共管理的產(chǎn)生背景
        （二） 新公共管理的理論基礎(chǔ)
        （三） 新公共管理的主要內(nèi)容
    二、新公共管理運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐及成果
        （一） 當(dāng)代主要西方國(guó)家新公共管理運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐及成果
        （二） 我國(guó)的實(shí)踐與階段性成果—公共財(cái)政理念與公共績(jī)效管理理念
    三、新公共管理實(shí)踐對(duì)政府財(cái)務(wù)信息披露提出的挑戰(zhàn)
第二部分 我國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告的現(xiàn)狀及主要問(wèn)題
    一、相關(guān)概念界定
    二、我國(guó)政府會(huì)計(jì)與報(bào)告的歷史沿革
        （一） 1998年之前的預(yù)算會(huì)計(jì)和會(huì)計(jì)報(bào)告制度
        （二） 現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)和會(huì)計(jì)報(bào)告制度的形成
    三、現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)和報(bào)告的現(xiàn)狀分析
    四、我國(guó)現(xiàn)行的政府財(cái)務(wù)報(bào)告存在的主要問(wèn)題分析
        （一） 現(xiàn)行政府財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范的不足
        （二） 現(xiàn)行政府財(cái)務(wù)報(bào)告結(jié)構(gòu)的不足
        （三） 現(xiàn)行政府財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容的不足
第三部分 改進(jìn)我國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告的理論基礎(chǔ)
    一、政府財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)
        （一） 我國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的現(xiàn)狀
        （二） 我國(guó)的政府財(cái)務(wù)報(bào)告使用者及需求分析
        （三） 我國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的定位
    二、政府財(cái)務(wù)報(bào)告的信息質(zhì)量特征
        （一） 各準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)信息質(zhì)量特征比較
        （二） 確立會(huì)計(jì)質(zhì)量信息特征影響因素分析
        （三） 我國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告信息質(zhì)量特征
    三、政府財(cái)務(wù)報(bào)告基礎(chǔ)
        （一） 政府財(cái)務(wù)報(bào)告基礎(chǔ)分類
        （二） 應(yīng)計(jì)制和現(xiàn)金制基礎(chǔ)的比較分析
        （三） 我國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告基礎(chǔ)的選擇
    四、政府財(cái)務(wù)報(bào)告主體
        （一） 區(qū)分政府會(huì)計(jì)主體與政府財(cái)務(wù)報(bào)告主體
        （二） 政府財(cái)務(wù)報(bào)告主體的界定標(biāo)準(zhǔn)
        （三） 界定我國(guó)的政府財(cái)務(wù)報(bào)告主體
    五、政府財(cái)務(wù)報(bào)告的體系設(shè)計(jì)
        （一） 我國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告體系的現(xiàn)狀
        （二） 國(guó)外政府財(cái)務(wù)報(bào)告體系的借鑒
        （三） 我國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告的層次安排
        （四） 我國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容
第四部分 我國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告改進(jìn)的基本思路與具體措施建議
    一、政府財(cái)務(wù)報(bào)告改革的基本思路
        （一） 理論研究先行 標(biāo)準(zhǔn)制定在后
        （二） 循序漸進(jìn) 穩(wěn)步推進(jìn)
        （三） 由點(diǎn)及面 先簡(jiǎn)后繁
    二、政府財(cái)務(wù)報(bào)告改革具體配套措施
        （一） 建立統(tǒng)一完整的政府報(bào)告制度
        （二） 健全政府會(huì)計(jì)報(bào)告鑒證制度
        （三） 實(shí)行政府財(cái)務(wù)報(bào)告公開披露制度
        （四） 結(jié)合金財(cái)工程建設(shè)建立我國(guó)政府會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)
        （五） 健全公共管理制度
參考文獻(xiàn)
后記

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前1條

1 王一辭;新公共管理視角下政府會(huì)計(jì)改革問(wèn)題研究[D];南京航空航天大學(xué);2011年

本文編號(hào)：2872708