儀征市政府保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益對策研究
本文關(guān)鍵詞:儀征市政府保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益對策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:隨著我國消費(fèi)活動的日益繁榮,消費(fèi)者權(quán)益受到傷害的現(xiàn)象也日益增多。有關(guān)資料顯示,從1986年到2013年,僅僅27年間,全國消費(fèi)者投訴量就增加了100多倍。2014年,全國工商機(jī)關(guān)受理消費(fèi)者投訴116.22萬件,同比增長14.3%,投訴量與增幅均居近五年來最高。由于人人都不可避免在社會中充當(dāng)消費(fèi)者的角色,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題成為了涉及廣大人民群眾利益的問題,對化解社會矛盾、構(gòu)建和諧社會起到重要作用。因此,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題逐漸受到了社會以及政府的重視。然而在現(xiàn)實生活中,消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)并未因人們意識中的重視而變得簡便可行。許多鮮活的案例表明,消費(fèi)者在消費(fèi)的過程中會因為種種原因處于弱勢地位,從而遭到不公正的待遇,這極大地?fù)p害了消費(fèi)者的利益,影響了他們的消費(fèi)熱情。對此,地方政府該如何利用群眾賦予的公權(quán)力,行使自身職能,采取合理的渠道和措施,有效地對消費(fèi)者權(quán)益進(jìn)行保護(hù),這個問題值得我們思考和研究。本文圍繞儀征市地方政府在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面所做的一系列工作,結(jié)合公共管理理論分析,發(fā)現(xiàn)工作中存在法律法規(guī)缺位,授權(quán)范圍較窄;部門權(quán)責(zé)不清,協(xié)調(diào)配合不夠;執(zhí)法環(huán)境制約,維權(quán)意識淡;人員素質(zhì)參差,管理效率不高;維權(quán)成本過高,財政壓力過大;消費(fèi)者素質(zhì)不高,習(xí)慣過度維權(quán)等問題,通過借鑒國內(nèi)外城市在地方政府保護(hù)消費(fèi)者方面的經(jīng)驗做法,有針對性地從完善地方法規(guī)、厘清部門職責(zé)、打破環(huán)境制約、強(qiáng)化人員管理、引進(jìn)社會力量和贏取社會支持等角度,對儀征市政府進(jìn)一步做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作提出了對策和建議,希望可以對地方政府更好地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益提供借鑒。
【關(guān)鍵詞】:政府 消費(fèi)者權(quán)益 保護(hù)
【學(xué)位授予單位】:揚(yáng)州大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D923.8
【目錄】:
- 摘要2-3
- ABSTRACT3-7
- 1 研究背景與意義7-12
- 1.1 論文選題目的、意義7-8
- 1.1.1 選題目的及背景7
- 1.1.2 理論意義7-8
- 1.1.3 實踐意義8
- 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀8-10
- 1.2.1 國外研究綜述8-9
- 1.2.2 國內(nèi)研究綜述9-10
- 1.3 研究思路及基本框架10-11
- 1.4 研究方法11
- 1.4.1 文獻(xiàn)研究法11
- 1.4.2 功能分析法11
- 1.4.3 對比分析法11
- 1.5 創(chuàng)新點及不足11-12
- 1.5.1 創(chuàng)新點11
- 1.5.2 研究不足11-12
- 2 概念界定與相關(guān)理論分析12-17
- 2.1 服務(wù)型政府的概念12
- 2.2 地方政府的概念12-13
- 2.3 新公共管理理論13-14
- 2.4 協(xié)同理論14
- 2.5 三圈理論14-16
- 2.6 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的理論分析16-17
- 3 儀征市政府保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益現(xiàn)狀及存在問題17-32
- 3.1 我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)發(fā)展現(xiàn)狀17-19
- 3.1.1 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的重要性17
- 3.1.2 消費(fèi)者弱勢地位分析17-18
- 3.1.3 國內(nèi)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)發(fā)展現(xiàn)狀18-19
- 3.2 儀征市政府保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益現(xiàn)狀19-27
- 3.2.1 儀征市政府保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益取得的成績19-22
- 3.2.2 儀征市政府消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)構(gòu)成及流程22-27
- 3.3 儀征市政府保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益存在的問題27-32
- 3.3.1 法律法規(guī)缺位,授權(quán)范圍較窄27-28
- 3.3.2 部門權(quán)責(zé)不清,協(xié)調(diào)配合不夠28
- 3.3.3 執(zhí)法環(huán)境制約,維權(quán)意識淡薄28-29
- 3.3.4 人員素質(zhì)參差,管理效率不高29-30
- 3.3.5 維權(quán)成本過高,財政壓力過大30
- 3.3.6 消費(fèi)者素質(zhì)不高,習(xí)慣過度維權(quán)30-32
- 4 國外發(fā)達(dá)國家及國內(nèi)部分城市(地區(qū))保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益經(jīng)驗借鑒32-38
- 4.1 國外政府保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的經(jīng)驗32-36
- 4.1.1 美國32-34
- 4.1.2 德國34
- 4.1.3 日本34-35
- 4.1.4 其他國家的政府保護(hù)經(jīng)驗35-36
- 4.2 國內(nèi)部分城市(地區(qū))保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的經(jīng)驗36-37
- 4.2.1 香港36
- 4.2.2 臺灣36-37
- 4.2.3 其他城市的政府保護(hù)經(jīng)驗37
- 4.3 經(jīng)驗與啟示37-38
- 4.3.1 完善的法律體系是地方政府保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的強(qiáng)大力量37
- 4.3.2 完備的保護(hù)機(jī)構(gòu)是地方政府保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的有力保障37
- 4.3.3 地方政府保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益需要人性化的維權(quán)制度37
- 4.3.4 多元化保護(hù)可以更好地支持地方政府工作37-38
- 5 完善儀征市政府保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的對策建議38-47
- 5.1 完善維權(quán)法規(guī),加大地方政府執(zhí)法力度38
- 5.1.1 加快完善消費(fèi)法規(guī)38
- 5.1.2 加大行政執(zhí)法力度38
- 5.1.3 試點小型消費(fèi)權(quán)益仲裁庭38
- 5.2 厘清部門職責(zé),建立部門績效考核細(xì)則38-43
- 5.2.1 配合政府大部制改革做好相關(guān)部門改革工作38-39
- 5.2.2 部門職能“透明化”39-41
- 5.2.3 實施責(zé)任到人制度41
- 5.2.4 構(gòu)建部門聯(lián)動和制約機(jī)制41-43
- 5.2.5 結(jié)合反饋意見進(jìn)行部門績效考核43
- 5.3 打破環(huán)境制約,加強(qiáng)培養(yǎng)維權(quán)主動意識43-44
- 5.3.1 徹底消除地方保護(hù)主義思想43-44
- 5.3.2 設(shè)立舉報獎勵政策44
- 5.4 強(qiáng)化人員管理,提升執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)44-45
- 5.4.1 加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升專業(yè)素養(yǎng)44
- 5.4.2 合理調(diào)配人員,引進(jìn)社會力量44-45
- 5.4.3 健全管理制度,規(guī)范隊伍建設(shè)45
- 5.5 引進(jìn)社會力量,降低政府消費(fèi)維權(quán)成本45-46
- 5.5.1 媒體引導(dǎo)大眾,助推消費(fèi)維權(quán)45
- 5.5.2 引進(jìn)企業(yè)經(jīng)營,減輕政府壓力45-46
- 5.6 贏取社會支持,引導(dǎo)理性健康消費(fèi)模式46-47
- 5.6.1 改變消費(fèi)觀念46
- 5.6.2 倡導(dǎo)適度維權(quán)46-47
- 結(jié)論47-48
- 參考文獻(xiàn)48-51
- 致謝51-52
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