【摘要】: 隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來(lái),各國(guó)經(jīng)濟(jì)的緊密程度和依存度也越來(lái)越高。我國(guó)政府已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到,本國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),有賴(lài)于自身對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放和參與程度。這種開(kāi)放和參與,無(wú)疑對(duì)一個(gè)國(guó)家的專(zhuān)制和壟斷行為形成強(qiáng)大的制約,迫使城市公共服務(wù)的提供采取更加開(kāi)放、透明的方式。城市規(guī)劃是城市公共服務(wù)體系當(dāng)中的重要組成部分,其規(guī)劃過(guò)程是否開(kāi)放、透明,與公眾參與的程度有著密切關(guān)系。所以,在城市公共服務(wù)國(guó)際化的今天,公眾參與城市規(guī)劃有利于城市公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的全球化統(tǒng)一,有利于各國(guó)公民生活質(zhì)量的改善和享有共同的服務(wù)水準(zhǔn),而這些靠各國(guó)政府的壟斷行為是根本無(wú)法達(dá)到的,甚至某些城市公共服務(wù)只有通過(guò)國(guó)與國(guó)之間的雙邊合作或多邊合作才能達(dá)到有效提供。因此,全球經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的統(tǒng)一國(guó)際市場(chǎng),成為各國(guó)提供有效城市公共服務(wù)的重要場(chǎng)所之一。所以,加強(qiáng)城市規(guī)劃中公眾參與的研究,有助于我們?cè)诔鞘泄差I(lǐng)域改革方面視野的擴(kuò)展。 公眾參與理論是“新公共管理理論”、“重塑政府理論”和“梯子理論”發(fā)展的基礎(chǔ)上派生出來(lái)的,公眾參與城市規(guī)劃作為民主治理的延伸,目前越來(lái)越受到理論界的重視。從國(guó)際范圍來(lái)看,公眾參與城市規(guī)劃是在工業(yè)化、城市化達(dá)到一定水平基礎(chǔ)上逐步推廣的。因此,公眾參與得以發(fā)展的國(guó)家屬歐美發(fā)達(dá)國(guó)家居多。這些國(guó)家城市化水平較高,市民參與意識(shí)強(qiáng),參與程度也逐漸深入。由于我國(guó)公眾參與理論發(fā)展較晚,加之社會(huì)受傳統(tǒng)行政模式的長(zhǎng)期影響,所以我國(guó)還需借鑒他國(guó)的發(fā)展模式。同時(shí),我們應(yīng)意識(shí)到,公眾參與是西方發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展到一定程度后被介紹到我國(guó)的,雖然這些國(guó)家在參與方式、參與政策和參與合法化方面都有足夠的經(jīng)驗(yàn),但是,在其發(fā)展公眾參與中所存在的問(wèn)題同樣值得我們深入研究。所以,在發(fā)展適合我國(guó)公眾參與城市規(guī)劃道路的同時(shí),應(yīng)在借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)特殊環(huán)境,切實(shí)解決我國(guó)城市規(guī)劃中公眾參與的實(shí)際問(wèn)題,將我國(guó)城市規(guī)劃中的公眾參與程度推向一個(gè)新臺(tái)階。 論文共分五部分。第一部分為導(dǎo)論。主要對(duì)城市規(guī)劃、公眾參與等基本概念進(jìn)行界定,并介紹了選題背景;第二部分為理論綜述。該部分主要對(duì)新公共管理理論、重塑政府理論、梯子理論和公共選擇理論進(jìn)行了全面闡述:第三部分為國(guó)外公眾參與的發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及其啟示。該部分介紹了西方發(fā)達(dá)國(guó)家公眾參與的歷史與現(xiàn)狀,總結(jié)出其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)城市規(guī)劃中公眾參與發(fā)展的啟示,并做出較為客觀的評(píng)價(jià);第四部分為我國(guó)城市規(guī)劃中公眾參與的現(xiàn)狀與問(wèn)題。該部分比較了我國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家在公眾參與的發(fā)展過(guò)程中存在的差異,并對(duì)我國(guó)公眾參與現(xiàn)狀及其問(wèn)題的成因加以分析;第五部分為公眾參與的對(duì)策。該部分在分析我國(guó)公眾參與存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,探討了如何借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家公眾參與的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),把“以公眾(顧客)為導(dǎo)向”的理念引入城市規(guī)劃領(lǐng)域,以有效改善我國(guó)城市規(guī)劃當(dāng)前存在的問(wèn)題,使城市規(guī)劃能夠更好地滿(mǎn)足公眾的需求,推動(dòng)城市建設(shè)的健康發(fā)展。
【學(xué)位授予單位】:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2007
【分類(lèi)號(hào)】:F299.2
【引證文獻(xiàn)】
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5 張堯;村民參與型鄉(xiāng)村規(guī)劃模式的建構(gòu)[D];南京農(nóng)業(yè)大學(xué);2010年
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7 陳睿;徽州古村落保護(hù)利用分級(jí)分類(lèi)技術(shù)策略[D];合肥工業(yè)大學(xué);2012年
本文編號(hào):
2779146
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