【摘要】：近幾年來,稅收信用缺失引起了全社會的普遍關(guān)注,成為一個熱門的經(jīng)濟(jì)話題。稅收活動作為市場經(jīng)濟(jì)活動的重要組成部分,它必須遵循市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則。信用機(jī)制是重要的稅收機(jī)制之一。在前人研究的基礎(chǔ)上,筆者從稅務(wù)實(shí)踐出發(fā),對稅收信用問題重新進(jìn)行審視,采用理論分析和現(xiàn)實(shí)分析相結(jié)合的方法,更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)方法,從多角度來研究稅收信用問題,總結(jié)我國稅收征納誠信缺失的原因,尋求完善我國稅收信用制度的對策.文章第一部分為引言,簡述了本文研究的理論意義和實(shí)踐意義。第二部分分析了納稅人不誠信納稅原因:納稅人的理性行為、從眾效應(yīng)、納稅人尋租、稅收制度不完善和征納信息不對稱。第三部分分析了征稅人不誠信課稅的動機(jī)和原因。稅收征管目標(biāo)錯位和稅收征管體制漏洞是征稅人不誠信課稅的制度原因。稅務(wù)官員(工作人員)的經(jīng)濟(jì)人假設(shè)和權(quán)力設(shè)租是他們不依法征稅的利益動機(jī),目的是為追求自身政治經(jīng)濟(jì)利益和額外收益最大化。第四部分為誠信納稅與誠信課稅的對策。筆者認(rèn)為應(yīng)對稅收信用問題一是實(shí)施正式約束制度創(chuàng)新;二是實(shí)施非正式約束制度創(chuàng)新;三是優(yōu)化現(xiàn)行稅制;四是修正稅收征管目標(biāo);五是規(guī)制征稅人的微觀行為;六是完善征稅人的績效考核體系。 本文對研究稅收信用問題的主要突破和創(chuàng)新在于:一是基于納稅人不誠信和征稅人不誠信的客觀事實(shí),運(yùn)用兩者“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè),對其行為動機(jī)進(jìn)行理性分析,其主導(dǎo)出稅收不誠信行為存在的緣由。二是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和尋租—設(shè)租工具,把稅收不誠信行為和腐敗行為結(jié)合起來,并進(jìn)行理性分析,得出經(jīng)濟(jì)利益是相互追逐是導(dǎo)致稅收征納不誠信行為的原因之一。三是從對征稅人的績效考核體系存在的問題出發(fā),分析評價體系存在問題對征稅人的影響和對其行為的驅(qū)使作用,印證征稅人為了“政治利益”而不誠信課稅的真實(shí)目的。
【學(xué)位授予單位】：浙江大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2005
【分類號】：F812.42

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本文編號：2763269