【摘要】：沿海航標(biāo)是海上港口主樞紐和主通道的重要組成部分,是保障船舶安全航行的重要設(shè)施。沿海航標(biāo)標(biāo)志著我國領(lǐng)土領(lǐng)海主權(quán),象征著國家領(lǐng)海主權(quán)和國際窗口。在所有沿海航標(biāo)中,由于浙東沿海海域內(nèi)漁場集中,港口貨物吞吐量大,船舶越來越密集,該水域范圍內(nèi)小漁船和大型船舶的混合度很高,海上交通復(fù)雜,故浙東沿海航標(biāo)管理在保障航行安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展過程中比較重要。浙東沿海航標(biāo)管理部門主要是交通運(yùn)輸部東海航海保障中心寧波航標(biāo)處,交通運(yùn)輸部東海航海保障中心于2012年10月15日,在原上海海事局所屬航標(biāo)、測繪及通信等機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上成立,主要承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)港口航道測繪、航標(biāo)建設(shè)維護(hù)以及水上安全通信等航海保障工作,寧波航標(biāo)處主要負(fù)責(zé)浙江東北部沿海航標(biāo)的建設(shè)和養(yǎng)護(hù),其管轄區(qū)域南起三門灣,北至長江口。目前航標(biāo)的整個(gè)發(fā)展受到制約,主要是航標(biāo)管理體制、機(jī)制的限制,而一個(gè)合理的內(nèi)外部環(huán)境和發(fā)展空間是浙東沿海地區(qū)航標(biāo)管理中越來越需要的。本文通過對航標(biāo)、航標(biāo)管理的概念以及公共管理基礎(chǔ)理論方面的概述,結(jié)合浙東沿海航標(biāo)管理的現(xiàn)狀,對于當(dāng)前存在的主要問題進(jìn)行分析,得出在目前浙東沿海航標(biāo)管理中在航標(biāo)維護(hù)人員年齡結(jié)構(gòu)、績效管理、公共責(zé)任意識和危機(jī)意識等方面存在問題,從我國浙東沿海航標(biāo)管理存在的問題出發(fā),在五個(gè)方面提出了我國浙東沿海航標(biāo)管理的思路和對策建議,即深化航標(biāo)養(yǎng)護(hù)機(jī)制變革,改進(jìn)航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)公共服務(wù)質(zhì)量,培養(yǎng)高效精干的航標(biāo)管理隊(duì)伍,增強(qiáng)危機(jī)意識、提高應(yīng)急反應(yīng)能力和弘揚(yáng)航標(biāo)文化、培養(yǎng)創(chuàng)新能力。由于研究能力和調(diào)研局限性,本文對于我國浙東沿海航標(biāo)管理的研究深度有待加深,某些觀點(diǎn)和看法可能需要更加深入的剖析論述,尤其是航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在新一輪體制改革中方案討論和具體設(shè)置中仍然需要更進(jìn)一步的細(xì)化。
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：F552.7

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2702352