本文關(guān)鍵詞：中國科技情報(bào)機(jī)構(gòu)變革與實(shí)踐的調(diào)查與分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：上世紀(jì)末新公共管理理論在世界范圍內(nèi)迅速發(fā)展,多元主題治理方式開始得到實(shí)行和重視。美國整個(gè)社會(huì)的推動(dòng)與服務(wù)主體主要分為三大方面,即政府、市場和非營利性組織。他們之間互相合作又互相制約。中國在全球經(jīng)濟(jì)影響下也逐步開始形成政府、市場、社會(huì)組織三元格局。情報(bào)行業(yè)作為體制內(nèi)事業(yè)單位,自建立之初就開始不斷的尋求改變與發(fā)展,成為發(fā)展歷程中不可或缺的一部分。經(jīng)過了近60年的不斷變革,中國科技情報(bào)機(jī)構(gòu)由建立到企業(yè)化嘗試,再到最終的公益類非營利性機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,都在不斷的尋找發(fā)展方向并付諸實(shí)施。一方面,改革取得了一定的效果,傳統(tǒng)事業(yè)單位體制被注入了一定的市場化元素,使機(jī)構(gòu)的運(yùn)行效率提高了很多,譬如法人制度、人事制度等。但由于改革目標(biāo)不明確以及體制內(nèi)、外部阻力重重,致使改革總是不能夠深化徹底,事業(yè)單位始終在管理、財(cái)務(wù)和人事方面依附政府過多,這一點(diǎn)同國外的非營利性組織還是有很大的不同,自主性與獨(dú)立性都表現(xiàn)的相對(duì)較差,營利性與非營利性職能也混淆交錯(cuò),很難達(dá)成其作為非營利性服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé),處理不好公益服務(wù)與面向市場服務(wù)的經(jīng)營關(guān)系,且運(yùn)行效率依然相對(duì)較低,對(duì)于現(xiàn)代化管理模式的推廣也總是相對(duì)遲緩,壟斷必然阻礙創(chuàng)新,體制內(nèi)管理模式慣性較大,缺少有效的競爭機(jī)制和自我發(fā)展機(jī)制。美國的約翰霍普金斯項(xiàng)目研究提出,“非營利組織是不以營利為目的的社會(huì)公益性機(jī)構(gòu),其具有組織性、自主性、非營利性、志愿公益性等基本特征”。而我國的科技情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)在我國政府體制下尋求向公益類組織轉(zhuǎn)制,則必須先明確非營利性公益組織的概念以及基本特性和運(yùn)作機(jī)制,明確其轉(zhuǎn)制后的服務(wù)職能以及層級(jí)管理模式,推動(dòng)整個(gè)體系的改革,建立健全相關(guān)法律法規(guī)與問責(zé)制度,明確公益類服務(wù)機(jī)構(gòu)的義務(wù)與職責(zé),確保其公益服務(wù)性質(zhì)的明確與穩(wěn)定。并深化公益類情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)現(xiàn)代化管理、多元化資金支持,以及建立績效考核等現(xiàn)代化公益性機(jī)構(gòu)管理制度等。針對(duì)我國科技情報(bào)機(jī)構(gòu)變革中出現(xiàn)的問題,筆者提出了相應(yīng)的解決對(duì)策,認(rèn)為中國科技情報(bào)機(jī)構(gòu)向公益性機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型的實(shí)施可以借鑒以下幾點(diǎn)建議。第一,要明確科技情報(bào)機(jī)構(gòu)公益性服務(wù)的改革目標(biāo),不能偏離公益性服務(wù)的大方向；第二,可以借鑒國外已經(jīng)相對(duì)成熟的機(jī)構(gòu)模式推動(dòng)管理體系結(jié)構(gòu)改革,建立起相對(duì)完善的情報(bào)服務(wù)體系；第三,建立健全相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管體系,保障科技情報(bào)機(jī)構(gòu)的良性發(fā)展;第四,改革現(xiàn)有的人力資源管理制度,以凝集優(yōu)秀科技情報(bào)工作者,提高其工作熱情和效率。
【關(guān)鍵詞】：科技情報(bào)機(jī)構(gòu) 體制改革 非營利組織 事業(yè)單位 公益
【學(xué)位授予單位】：安徽大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：G359.2
【目錄】：

• 摘要3-5
• Abstract5-9
• 1. 緒論9-14
• 1.1 研究目的和意義9
• 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀9-13
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀9-11
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀11-13
• 1.3 研究方法13-14
• 2. 政府體制下的科技情報(bào)機(jī)構(gòu)14-19
• 2.1 科技情報(bào)的概念說明14-15
• 2.2 我國科技情報(bào)機(jī)構(gòu)15-19
• 2.2.1 科技情報(bào)機(jī)構(gòu)的定義與分類15-17
• 2.2.2 科技情報(bào)機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)作用17-19
• 3. 中國政府體制下科技情報(bào)機(jī)構(gòu)的改革歷程與現(xiàn)狀19-25
• 3.1 中國政府體制下科技情報(bào)機(jī)構(gòu)的改革歷程19-21
• 3.1.1 體制建立階段19-20
• 3.1.2 改革探索階段20-21
• 3.1.3 反思和重新定位階段21
• 3.2 我國科技情報(bào)機(jī)構(gòu)的改革現(xiàn)狀21-25
• 3.2.1 精簡機(jī)構(gòu)數(shù)量21-23
• 3.2.2 變革組織制度23-25
• 4. 我國科技情報(bào)機(jī)構(gòu)變革案例介紹25-29
• 4.1 案例一：中國科技信息研究所變革歷程25-27
• 4.1.1 機(jī)構(gòu)建立階段25-26
• 4.1.2 改革探索階段26
• 4.1.3 重新定位階段26-27
• 4.2 案例二：上海市圖書館上海市科技情報(bào)研究所變革歷程27
• 4.3 案例三：山東省科技情報(bào)研究院變革歷程27-29
• 5. 我國當(dāng)前科技情報(bào)機(jī)構(gòu)變革中存在的問題及原因分析29-38
• 5.1 存在的問題29-33
• 5.1.1 自主性和獨(dú)立性比較薄弱31
• 5.1.2 營利性與非營利性職能混淆31-32
• 5.1.3 現(xiàn)代化管理方式應(yīng)用相對(duì)較少32-33
• 5.2 變革產(chǎn)生問題的原因分析33-38
• 5.2.1 主導(dǎo)因素有所偏頗造成改革過程偏離33-35
• 5.2.2 變革主體的利益影響變革過程35-36
• 5.2.3 相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管制度尚不健全36
• 5.2.4 分散式集中管理體制不利于機(jī)構(gòu)創(chuàng)新36-38
• 6. 政府體制下科技情報(bào)機(jī)構(gòu)由傳統(tǒng)事業(yè)單位向公益性組織改革的建議38-48
• 6.1 明確科技情報(bào)機(jī)構(gòu)公益性服務(wù)的改革目標(biāo)39-40
• 6.1.1 堅(jiān)定公益性服務(wù)職能39-40
• 6.1.2 將現(xiàn)有體系中營利性部分剝離40
• 6.2 借鑒國外模式推動(dòng)管理體系結(jié)構(gòu)改革40-42
• 6.3 建立健全相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管體系42-44
• 6.3.1 建立完善的非營利組織法律法規(guī)43
• 6.3.2 建立健全監(jiān)管問責(zé)體系43-44
• 6.4 繼續(xù)推進(jìn)科技情報(bào)機(jī)構(gòu)內(nèi)部現(xiàn)代管理方式的應(yīng)用44-48
• 6.4.1 改革政府資金支持方式44-45
• 6.4.2 強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理45-46
• 6.4.3 大力發(fā)展非營利性組織績效改革46
• 6.4.4 改革人力資源管理制度46-48
• 參考文獻(xiàn)48-50
• 致謝50

【相似文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 許明金;關(guān)于湖南省科技情報(bào)機(jī)構(gòu)改革的思考[J];廣東科技;2002年06期

2 華冰;尚梅花;;市地科技情報(bào)機(jī)構(gòu)的歷史回顧、工作嘗試與前瞻研究[J];中國科技信息;2006年07期

3 張秋;;探索科技情報(bào)機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的服務(wù)模式[J];甘肅科技;2009年14期

4 鄭彥寧;楊陽;趙筱媛;;我國科技情報(bào)機(jī)構(gòu)情報(bào)研究業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查[J];情報(bào)理論與實(shí)踐;2010年07期

5 李娟;郭魯鋼;潘銳煥;;我國科技情報(bào)機(jī)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)研究[J];科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì);2010年27期

6 韓堅(jiān)強(qiáng);謝中建;;市級(jí)科技情報(bào)機(jī)構(gòu)如何在科技創(chuàng)新中發(fā)揮作用[J];科技風(fēng);2010年12期

7 郭毅;慕春暉;;新時(shí)期科技情報(bào)機(jī)構(gòu)發(fā)展淺析——以貴州省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所為例[J];黑龍江科技信息;2012年21期

8 郭衛(wèi)東;吳宜鸞;;在挑戰(zhàn)與機(jī)遇中發(fā)展——對(duì)地市級(jí)科技情報(bào)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)定位的思考[J];江蘇科技信息;2012年11期

9 劉毅夫;何璧;;論調(diào)整時(shí)期中央部委科技情報(bào)機(jī)構(gòu)工作的調(diào)整[J];情報(bào)科學(xué);1982年02期

10 何璧;劉毅夫;;揄國民耀濟(jì)蠲整時(shí)期中央部委科技情報(bào)機(jī)構(gòu)工作的胡整[J];兵工情報(bào)工作;1982年Z1期

中國重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫 前5條

1 竇永富;徐傳磊;;科技情報(bào)機(jī)構(gòu)發(fā)展探討[A];信息時(shí)代——科技情報(bào)研究學(xué)術(shù)論文集（第二輯）[C];2006年

2 陳亮;;新時(shí)期科技情報(bào)機(jī)構(gòu)的發(fā)展思路[A];信息時(shí)代——科技情報(bào)研究學(xué)術(shù)論文集（第三輯）[C];2008年

3 田小元;孫麗君;叢培虎;鞏耀亮;邱曉東;;科技情報(bào)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究發(fā)展方向及對(duì)策[A];信息時(shí)代——科技情報(bào)研究學(xué)術(shù)論文集（第三輯）[C];2008年

4 任成娟;;網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下地方科技情報(bào)機(jī)構(gòu)的信息服務(wù)[A];中國圖書館學(xué)會(huì)專業(yè)圖書館分會(huì)2009年學(xué)術(shù)年會(huì)論文集[C];2009年

5 劉輝;;增強(qiáng)服務(wù)手段 創(chuàng)新服務(wù)模式 更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)[A];信息時(shí)代——科技情報(bào)研究學(xué)術(shù)論文集（第三輯）[C];2008年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前4條

1 祝毓;科技情報(bào)機(jī)構(gòu)從事業(yè)單位向非營利組織的改革研究[D];上海交通大學(xué);2010年

2 臧素娟;河北省公益性科技情報(bào)機(jī)構(gòu)面向中小企業(yè)服務(wù)對(duì)策研究[D];河北大學(xué);2013年

3 顏麗蓉;中國科技情報(bào)機(jī)構(gòu)變革與實(shí)踐的調(diào)查與分析[D];安徽大學(xué);2015年

4 朱旭;我國省級(jí)科技情報(bào)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站信息服務(wù)研究[D];河北大學(xué);2014年

  本文關(guān)鍵詞：中國科技情報(bào)機(jī)構(gòu)變革與實(shí)踐的調(diào)查與分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

，

本文編號(hào)：268902