【摘要】: 高等教育作為人才資源開發(fā)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的主導(dǎo),關(guān)系到國家和民族的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,高等教育發(fā)展得到世界各國的普遍重視。但是教育經(jīng)費(fèi)供給緊張與教育經(jīng)費(fèi)需求日益膨脹之間的矛盾,則是各國高等教育普遍面臨的一個日益嚴(yán)峻的共性問題。如何將有限的資金進(jìn)行更有效的分配和使用,是在探索種種出路時一個最基本的出發(fā)點(diǎn)。世界各國都在努力解決高等教育經(jīng)費(fèi)困難的問題,以切實(shí)發(fā)揮高等教育財(cái)政的職能作用。在我國,自1999年高等學(xué)校擴(kuò)招之后,高等教育規(guī)模得到快速的擴(kuò)張,實(shí)現(xiàn)了從精英教育向大眾化教育的轉(zhuǎn)變,在一定程度上緩解了社會公眾對高等教育需求與高等教育發(fā)展之間的矛盾,但是教育經(jīng)費(fèi)供給緊張與教育經(jīng)費(fèi)需求之間的矛盾更加突出,并陷入捉襟見肘的境地。盡管政府采取了逐步提高學(xué)費(fèi)、引入社會資金辦學(xué)等措施來緩解這一矛盾,但在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與居民生活水平尚處在一個有限水平的情況下,提高學(xué)費(fèi)和引入社會資金辦學(xué)并不能取代國家財(cái)政撥款在高等教育經(jīng)費(fèi)來源中的主導(dǎo)地位。高等教育預(yù)算管理是國家財(cái)政對高等教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理的重要工具,其科學(xué)性與有效性是國家財(cái)政對教育經(jīng)費(fèi)實(shí)施有效管理的重要保障。本文針對高等教育預(yù)算管理存在的一系列問題,采用歷史分析與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的方法,根據(jù)我國公共財(cái)政預(yù)算管理改革思路,順應(yīng)國際公共部門績效預(yù)算管理的發(fā)展趨勢,較為深入系統(tǒng)地分析了我國高校實(shí)施績效預(yù)算管理的可行性,對我國高校實(shí)行績效預(yù)算管理等相關(guān)問題進(jìn)行探索,并提出一些改革設(shè)想,根據(jù)高校特點(diǎn)構(gòu)建了一套較科學(xué)的高?冃е笜(biāo)體系和績效預(yù)算體系,為財(cái)政部門、教育主管部門推進(jìn)高校預(yù)算管理改革提供改革思路和政策建議。
【學(xué)位授予單位】:廈門大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2007
【分類號】:G647.5
【引證文獻(xiàn)】
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本文編號:
2680784
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